High Court Of ChhattisgarhWA/316/2014dismissed

Smt. Meena Ostwal And ORS. v. State Of Chhattisgarh And ORS.

2015-03-02Hon'Ble The Acting Chief Justice,Hon'Ble Shri Justice P. Sam Koshy16 pages

m m i m ' ;

$ w g § z k I N T H E H I G H C O U R T O F J U D I C A T U R E A T B I L A S P U R W R I T A P P E A L N o .

g W v / z o 1 4 A P P E L L A N T s ( ' S m T .

M e e n a O s ' r w a l , w i f e P e f m o n e r ' s 5 h r ;

R a m e s h O s ' r w a l , a g e d a b o u T 5 4 y e a r ' s .

2 .

R a j e n d r ' a D a y a l C h h a j e d , s o n S h r i D a y a l a l J i ' Q g / C h h a j e d , a g e d a b o u ' r 4 9 "

~ i I y e a r s .

3 .

S u b h a s h R o o p c h a n d O s T w a l , s o n S h r i R o o c h a n d O s T w a l , a g e d a b u T 5 2 y e a r s .

4 .

S u b h a s h C h a n d r a J i R e d a s a n i , s o n S h r i R o o p c h a n d O s f w a l , a g e d a b o u ' r 4 7 y e a r ' s .

V i j a y R o o p c h a n d O s ' r w a l , O 1 s o n S h r i R o o p c h a n d O s T w a l , a g e d a b o u T 4 7 y e a r s .

6 .

N i r m a l P a r e k h , s o n S h r i J .

P a r e k h , a g e d a b o u f 4 5 y e a r s .

7 . D r .

R a j e s h R a T a n c h a n d S i n g h v i , s o n S h r i R a T a n c h a n d S i n g h v i , a g e d '

a b o u T 5 3 y e a r s .

m .

T u s h a r R a f a n c h a n d S i n g h v i , . s o n S h r i R a T a n c h a n d .

S i n g h v i , a / g e d a b o u ' r 4 8 K .

$ '

~ - e ; ~ _ . » ~ r - W H ' ? '

" ' u : m . a u w m

y e a r s .

9 . N a m i f a S i n g h v i , w i f e S h r i R a ' r c m c h a n d S i n g h v i , a g e d a b o u T 5 3 y e a r ' s .

A H r e s i d e n t s S e c ' r o r - 2 , D e v e n d r ' a N a g a r ' , R a i p u r ' .

1 g » C i v i l & R e v e n u e D i s f r ' i c f R a i p u r ' .

V s N R E S P O N D E N T s :

1 z s / f a t e C h h a t t i s g a r h , t h r o u g h T h e S e c r e ' r a r ' y , D e p a r t m e n t R e v e n u e , / M a n T r a l a y a , N a y a R a i p u r .

2 . T h e C o l l e c ' r o r ' , R q i p u r ' , D i s ' r r ' i c ' r R a i p u r '

( C G ) / § . T h e S u b - D i v i s i o n a l O f f i c e r ( R e v e n u e ) - c u m - O f f i c e r , R a i p u r , D i s T r i c f R a i p u r ( C G ) / 4 i ' T h e C h h a T T i s g a r h G r i h N i r m a n M a n d a l , T h r o u g h f h e E x e c u f i v e E n g i n e e r , D i v i s i o n - 1 , R a i p u r , D i s ' r r i c ' r R a i p u r ( C G ) a s W R I T A P P E A L U N D E R S E C T I O N ( 1 ) O F T H E C H H A T T I S G A R H H I G H C O U R T ( A P P E A L T O D I V I S I O N B E N C H ) A C T , 2 0 0 7 / " '

H I H C O U R T O F C H H A T T I S G A R H A T B I L A S P U R D I V I S I O N B E N C H C O R A M .

H O N ' B L E T H E A C T I N G C H I E F J U S T I C E 8 5 H O N B L E S H R I P S A M K O S H Y , J W r i t A p _ p e a l N o .

3 0 8 o f 2 0 1 4 A P P E L L A N T S S m t .

S u r i n d e r K a u r a n d o t h e r s V E R S U S R E S P O N D E N T S o f C h h a t t i s g a r h a n d o t h e r s W r i t A g p e a l N o 3 1 6 o f 2 0 1 4 A P P E L L A N T - W S m t M e e n a O s t w a l a n d o t h e r s S V E R S U S R E S P O N D E N T S :

o f C h h a t t i s g a r h a n d o t h e r s J n b G M E N T S M 2 L , b 2 2 6 1 5 F o r c o n s i d e r a t i o n H o n ' b l e S h r i J u s t i c e N a v i n S i n h . n :

I f S d / - A c t i n g C h i e f J u s t i c e P o s t f o r p r o n o u n c e m e n t o f t h e j u d g m e n t 0 1 . 0 3 . 2 0 1 5 .

S d l - P . S a m K o s h y J u d g e r - 3

V E R S U S R E S P O N D E N T S :

o f C h h a t t i s g a r h a n d o t h e r s W r i t A p p e a l N o .

3 1 6 o f 2 0 1 4 A P P E L L A N T S :

S m t .

M e e n a O s t w a l a n d o t h e r s V E R S U S R E S P O N D E N T S :

o f C h h a t t i s g a r h a n d o t h e r s A p p e a r a n c e :

S h r i B .

P .

S h a r m a , c o u n s e l f o r t h e A p p e l l a n t s .

S h r i R .

K .

G u p t a , D y .

A . G .

f o r t h e S t a t e / r e s p o n d e n t s V 1 3 .

S h r i S a n j a y P a t e l , c o u n s e l f o r R e s p o n d e n t N o . 4 .

J U D G M E N T

( 0 1 . 0 3 . 2 0 1 5 ) P e r P . S a m K o s h y , J :

1 .

S i n c e a f o r e m e n t i o n e d t w o A p p e a l s i . e .

W r i t A p p e a l N o . 3 0 8 / 2 0 1 4 W r i t A p p e a l N o . 3 1 6 / 2 0 1 4 a r i s e o u t s a m e j u d g m e n t d a t e d 1 7 . 0 7 . 2 0 1 4 p a s s e d l e a r n e d S i n g l e J u d g e W . P . ( C ) N o . 7 5 4 1 / 2 0 1 O W . P . ( 2 2 7 ) N o . 2 2 7 / 2 0 1 1 , b o t h a r e b e i n g d i s p o s e d o f f b y t h i s c o m m o n j u d g m e n t .

2 .

B y w a y t w o w r i t p e t i t i o n s A p p e l l a n t / P e t i t i o n e r s h a d c h a l l e n g e d p r o c e e d i n g s i n i t i a t e d R e s p o n d e n t s w h e r e b y p u b l i c p u r p o s e a c q u i r e d /

" 3 "

v y r e s p o n d e n t N o . 4 c o n s t r u c t i o n h o u s i n g c o l o n y e c o n o m i c a l l y w e a k e r s e c t i o n s s o c i e t y .

T h e m a i n r e l i e f s o u g h t w a y w r i t p e t i t i o n s d e c l a r i n g t h e a w a r d d a t e d 2 2 . 0 9 . 2 0 1 0 t o b e i l l e g a l a n d s e e k i n g q u a s h m e n t s a m e .

T h e P e t i t i o n e r s h a d s o u g h t r e s t o r a t i o n p o s s e s s i o n P e t i t i o n e r s o r a l t e r n a t i v e o p e n P e t i t i o n e r s w h i c h i s n o t b e i n g u s e d c o n s t r u c t i o n m a y r e t u r n e d b a c k .

I n a d d i t i o n , P e t i t i o n e r s h a d s o u g h t o r d e r i n g a n e n q u i r y a c t i o n R e s p o n d e n t s i n i l l e g a l l y '

e n c r o a c h i n g / t r e s p a s s i n g u p o n p r o p e r t y P e t i t i o n e r s w i t h o u t p r o p e r p r o c e e d i n g s a n d s u b s e q u e n t l y w h e n P e t i t i o n e r s r a i s e d a n o b j e c t i o n , R e s p o n d e n t s i n i t i a t e d p r o c e e d i n g s A c t , 1 8 9 4 ( f o r s h o r t ' t h e 1 8 9 4 ' ) p a s s e d a w a r d w h i c h a c c o r d i n g p e t i t i o n e r s a n i l l e g a l a c t i o n d e s e r v i n g s e t t i n g a s i d e o f t h e a W a r d a n d t h e e n t i r e p r o c e e d i n g s .

3 .

T h e p e t i t i o n s w e r e f i l e d p e t i t i o n e r s m a i n l y c h a l l e n g i n g a c t i o n G o v e r n m e n t w h e r e b y i n i t i a l l y w h e n p r o c e e d i n g s w e r e i n i t i a t e d a d j a c e n t l a n d s a d j o i n i n g l a n d s b e l o n g i n g p e t i t i O n e r s w e r e n o t i f i e d p l a n a p p r o v e d d e p a r t m e n t o f t o w n c o u n t r y p l a n n i n g .

T h e l a n d s b e l o n g i n g p e t i t i o n e r s w e r e i n c l u d e d t h e r e n o c o n s t r u c t i o n p r o p o s e d p e t i t i o n e r s '

T h e r e a f t e r w h e n r e s p o n d e n t s s t a r t e d a p p r o v e d m a p .

c o n s t r u c t i o n o f j t h e i r h o u s i n g p r o j e c t , m o s t i l l e g a l , u n r u l y n e g l i g e n t m a n n e r , t h e y e n c r o a c h e d / t r e s p a s s e d u p o n l a n d s b e l o n g i n g ' t o p e t i t i o n e r s s t a r t e d r a i s i n g c o n s t r u c t i o n s /

5 f F 3 "

s p i t e f a c t s a i d l a n d s w e r e a c q u i r e d G o v e m m e n t .

W h e n p e t i t i o n e r s c a m e t o k n o w a b o u t i t , t h e y i m m e d i a t e l y p r o t e s t e d m a t t e r h i g h e r a u t h o r i t y d e p a r t m e n t .

T h e G o v t .

r e a l i z i n g b l u n d e r m i s t a k e c o m m i t t e d O f f i c e r s R e s p o n d e n t d e p a r t m e n t s u b s e q u e n t l y i n i t i a t e d p r o c e e d i n g s f i r s t i s s u i n g n o t i f i c a t i o n u n d e r S e c t i o n 4 A c o u r s e o f t i m e , c o m p l e t i o n f o r m a l i t i e s , S e c t i o n n o t i f i c a t i o n p u b l i s h e d i m p u g n e d a w a r d d a t e d 2 2 . 0 9 . 2 0 1 0 w a s p a s s e d .

4 .

A c c o r d i n g p e t i t i o n e r s , t h e y p r o p e r l y n o t i f i e d o r i n t i m a t e d i n r e s p e c t o f t h e a c q u i s i t i o n p r o c e e d i n g s a n d e n t i r e p r o c e e d i n g s m a d e b e h i n d t h e i r b a c k t h e y w e r e n e v e r g i v e n a n y o p p o r t u n i t y s u b s t a n t i a t e t h e i r c l a i m o v e r s u i t l a n d .

A c c o r d i n g p e t i t i o n e r s , p r o v i s i o n s s t r i c t l y f o l l o w e d r e s p o n d e n t s t h e r e f o r e a w a r d d a t e d 2 2 . 0 9 . 2 0 1 0 i t s e l f d e s e r v e s s e t a s i d e / q u a s h e d .

T h e c o n t e n t i o n p e t i t i o n e r s w a s t h e ' e f f e c t t h a t t h e p r o j e c t o f r e s p o n d e n t N o . 4 C o n s t r u c t i o n o f h o u s i n g c o l o n y s c h e m e i l l e g a l f o r t h e r e a s o n i t c o n t r a r y C h h a t t i s g a r h N a g a r T a t h a G r a m N i v e s h A d h i n i y a m , 1 9 7 3 ( f o r s h o r t ' t h e A d h i n i y a m 1 9 7 3 ' ) .

F u r t h e r c o n t e n t i o n p e t i t i o n e r s s i n c e s c h e m e o r i g i n a l l y f r a m e d , l a n d s p e t i t i o n e r s w e r e i n c l u d e d c o n s t r u c t i o n i m p l e m e n t a t i o n h o u s i n g s c h e m e , i t c a n n o t s a i d t h a t t h e i s m a d e f o r t h e p u b l i c p u r p o s e .

' 5 .

T h e w r i t C o u r t a f t e r p l e a d i n g s w e r e c q m p l e t e v i d e i m p u g n e d

f é ( q , o r d e r h e l d t w o w r i t p e t i t i o n s p r e f e r r e d p e t i t i o n e r s w e r e h a v i n g s u f f i c i e n t f o r c e c a l l i n g a n i n t e r f e r e n c e w i t h a c t i o n G o v t .

a s s u c h d i s p o s e d W r i t P e t i t i o n ( C ) N o . 7 5 4 1 / 2 0 1 0 h o l d i n g p e t i t i o n e r s S m t .

S u r i n d e r K a u r o t h e r s a r e e n t i t l e d f o r a n y r e l i e f b e c a u s e f a c t t h a t p e t i t i o n e r s S u r i n d e r K a u r a n d o t h e r s s p i t e b e i n g a w a r e p r o c e e d i n g s a n d b e i n g n o t i f i e d d i d c a r e r a i s e a n y o b j e c t i o n d u r i n g p e n d e n c y p r o c e e d i n g s a f t e r i m p u g n e d a w a r d p a s s e d t h e y . h a v e a l r e a d y r a i s e d r e f e r e n c e c a s e S e c t i o n 1 8 r a i s i n g d i s p u t e r e g a r d i n g a d e q u a c y c o m p e n s a t i o n o f f e r e d t h e m c o m p e t e n t a u t h o r i t y w a s d i r e c t e d t o c o n s i d e r t h e c a s e o f S m t .

S u r i n d e r K a u r o t h e r s i n a c c o r d a n c e w i t h p r o v i s i o n s o f t h e A c t 1 9 8 4 .

6 .

S o f a r a s p e t i t i o n p r e f e r r e d S m t .

M e e n a O s t w a l o t h e r s W r i t P e t i t i o n ( 2 2 7 ) - N o .

2 2 7 2 0 1 1 c o n c e r n e d , l e a r n e d S i n g l e B e n c h h e l d s i n c e p e t i t i o n e r s M e e n a O s t w a l o t h e r s f a i l e d s u b s t a n t i a t e a n y s u p p o r t t h e i r c o n t e n t i o n t h e y w e r e g i v e n s u f f i c i e n t o p p o r t u n i t y h e a r i n g S m t .

M e e n a O s t w a l o t h e r s d i d r e p r e s e n t t h e m s e l v e s b e f o r e c o n c e r n e d a u t h o r i t y w h e n p r o c e e d i n g s w e r e b e i n g d r a w n s p i t e o f b e i n g a w a r e p r o c e e d i n g s f a c t t h e y q u e s t i o n e d q u a n t u m c o m p e n s a t i o n a w a r d e d O f f i c e r , p e t i t i o n e r s a r e e n t i t l e d a n y r e l i e f .

A c c o r d i n g l y , s a i d w r i t p e t i t i o n o f M e e n a O s t w a l a n d o t h e r s w a s d i s m i s s e d .

7 .

I t t h i s j u d g m e n t w h i c h h a s s u b j e c t e d c h a l l e n g e \ \ ' l

4 5 .

w a y p r e s e n t t w o w r i t a p p e a l s ;

o n e p r e f e r r e d S m t .

S u r i n d e r K a u r o t h e r s a n d o t h e r p r e f e r r e d ' b y S m t .

M e e n a O s t w a l a n d o t h e r s .

8 .

T h e g r o u n d s c h a l l e n g e b o t h a p p e a l s a r e s a m e t h e r e f o r e t h i s C o u r t f e e l s i t p r o p e r d i s p o s e o f b o t h a p p e a l s b y a n a n a l o g o u s o r d e r .

9 .

T h e m a i n c o n t e n t i o n a p p e l l a n t s c o u r s e c h a l l e n g i n g i m p u g n e d j u d g m e n t l e a r n e d S i n g l e B e n c h f a i l e d t o a p p r e c i a t e c e r t a i n : m a t e r i a l c o n t e n t i o n s p u t f o r t h a p p e l l a n t s t h r o u g h w r i t p e t i t l o n s a n d t h e s e f a c t s w o u l d g o n e i n t o q u e s t l o n m a i n t a i n a b i l i t y a w a r d i t s e l f a n d a c q u 1 s 1 t i o n p r o c e e d i n g s .

A c c o r d i n g A p p e l l a n t s , l e a r n e d S i n g l e J u d g e h a s c o m m i t t e d a n e r r o r o f l a w w h i l e p a s s i n g i m p u g n e d j u d g m e n t a n d t h e r e f o r e s a m e d e s e r v e s t o b e s e t a s i d e .

1 0 .

C o n t e n t i o n s o n t h e b a s i s o f w h i c h a p p e l l a n t s i n t e n d c h a l l e n g e t h e j u d g m e n t l e a r n e d S i n g l e J u d g e w a s ;

i ) W h e t h e r a c t i o n p a r t H o u s i n g B o a r d / r e s p o n d e n t N o . 4 c o n s t r u c t i o n s a i d h o u s i n g c o l o n y w i t h o u t f o l l o w i n g p r o v i s i o n s C h h a t t i s g a r h G r i h N i r m a n M a n d a l A d h i n i y a m , 1 9 7 2 ( f o r s h o r t ' t h e A d h i n i y a m 1 9 7 2 ' ) p a r t i c u l a r , p r o c e d u r e p r e s c r i b e d S e c t i o n s 3 . 1 t o 3 4 A s a i d t h e a b s e n c e o f a p r o p e r p r o c e d u r e a d o p t e d A d h i n i y a m 1 9 7 2 s a i d p u b l i c p u r p o s e '

c a n s a i d - p r o p e r .

- - * S $ . . . 6 "

1 1 ) W h e t h e r a c t l o n o n p a r t o f H o u s m g B o a r d 1 n c o n s t r u c t l o n t h e 1 r o r 1 g 1 n a 1 h o u s m g s c h e m e b e y o n d o r 1 g 1 n a l 1 1 m 1 t s s c h e m e w o u l d a n o f f e n c e S e c t l o n 3 6 o f t h e A d h 1 n 1 y a m 1 9 7 3 a s s u c h w h e t h e r W 1 1 1 1 t n o t a m o u n t t o a n u n a u t h o r l z e d d e v e l o p m e n t c a l l i n g f o r r e m o v a l s a m e .

i i i ) W h e t h e r a p p e l l a n t s '

w o u l d f a l l w i t h i n a m b i t o f a c q u i s i t i o n f o r p u b l i c p u r p o s e a s d e f i n e d u n d e r S e c t i o n ( m v i i ) o f t h e A c t 1 8 9 4 .

i v ) W h e t h e r t h e a w a r d i n f i l t s p r e s e n t ' f o r m c a n s a i d p r o p e r l e g a l i n l i g h t o f t h e f a c t t h a t p r o b a b l e a w a r d b e i n g m o r e t h a n R s . 3 c r o r e s a w a r d .

l i a b l e g o t a n a p p r o v a l f r o m C o m m i s s i o n e r a s p e r n o t i f i c a t i o n i s s u e d G o v t .

C h h a t t i s g a r h d a t e d O 3 . 1 2 . 2 0 0 9 .

v ) W h e t h e r a c t i o n p a r t r e s p o n d e n t s d e t e r m i n i n g t h e c o m p e n s a t i O n p a y a b l e o n b a s i s g u i d e l i n e s a p p l i c a b l e y e a r 2 0 0 9 - 1 , 0 p r o p e r , l e g a l j u s t i f i e d p a r t i c u l a r l y w h e n d e t e r m i n a t i o n o f c o m p e n s a t i o n o u g h t b e e n d o n e b a s i s g u i d e l i n e s t h a t w o u l d a p p l i c a b l e y e a r 2 0 1 0 - 1 1 a s S e c t i o n n o t i f i c a t i o n h a s i s s u e d o n l y 1 2 . 0 4 . 2 0 1 0 .

v i ) W h e t h e r V i e w f a c t c o n s t r u c t i o n h o u s i n g c o l o n y r e s p o n d e n t N o . 4 / H o u s i n g B o a r d b e i n g c o n t r a r y p r o v i s i o n s 1 8 9 4 a s t o t a l c o n t r a v e n t i o n p r o v i s i o n s A d h i n i y a m 1 9 7 3 , , c o n s t r u c t i o n m a d e u p o n a p p e l l a n t s '

l i a b l e r e m o v e d a n d : t h e a p p e l l a n t s a r e e n t i t l e d p o s s e s s i o n v a c a n t a s w e l l a s c o m p e n s a t i o n f o r t h e ' u n a u t h o r i z e d p o s s e s s i o n .

L u a , 7 , 1 1 .

I n s u p p o r t o f h i s c o n t e n t i o n , c o u n s e l a p p e l l a n t s p l a c e d h i s r e l i a n c e A I R 1 9 9 5 S C 2 2 4 4 ( H . M . T .

H o u s e B u i l d i n g C o - o p e r a t i v e S o c i e t y v .

S y e d K h a d e r o t h e r s ) .

I n a d d i t i o n , c o u n s e l a p p e l l a n t s r e l i e d u p o n ( 2 0 1 2 ) S C C 5 0 3 ( P a t a s i D e v i v .

S t a t e - o f H a r y a n a a n d o t h e r s ) ( 2 0 1 2 ) S C C 7 2 7 ( B a n g a l o r e C i t y C o o p e r a t i v e H o u s i n g S o c i e t y L i m i t e d v .

K a r n a t a k a o t h e r s ) .

1 2 .

A s a n a l t e r n a t i v e p r a y e r c o u n s e l A p p e l l a n t s c o n t e n d e d i f a n y ) r e a s o n t h i s C o u r t i n c l i n e d i n t e r f e r e .

w i t h j u d g m e n t l e a r n e d S i n g l e B e n c h , a t l e a s t , a p p e l l a n t s S m t .

M e e n a O s t w a l o t h e r s W . P . ( 2 2 7 ) N o . 2 2 7 / 2 0 1 1 m a y p e r m i t t e d r a i s e c l a i m p r o p e r q u a n t i f i c a t i o n c o m p e n s a t i o n S e c t i o n 1 8 f o r w h i c h t h i s C o u r t m a y c o n d o n e d e l a y , i f a n y , a p p r o a c h i n g A u t h o r i t y .

H e f u r t h e r p r a y e d a p p e l l a n t s c a s e S m t .

M e e n a O s t w a l m a y p r o v i d e d b e n e f i t u n d e r A r t i c l e 1 4 L i m i t a t i o n s u p p o r t o f t h i s c o n t e n t i o n c o u n s e l a p p e l l a n t s r e l i e d u p o n t w o d e c i s i o n s A I R 1 9 9 4 A n d h r a P r a d e s h ( S m t .

S u r a m R a m a k k a v .

T h e D i s t .

C o l l e c t o r , K a r i m n a g a r a n o t h e r ) A I R 1 9 8 9 G u j a r a t ( B h i k h u b h a i a n d o t h e r s v .

o f G u j a r a t a n d a n o t h e r ) .

1 3 .

H a v i n g h e a r d r i v a l c o n t e n t i o n s p e r u s a l p l e a d i n g s c o m e b e f o r e w r i t C o u r t , i t c l e a r l y s h o w s m o s t g r o u n d s r a i s e d a p p e l l a n t s a p p e a l s p e c i f i c a l l y p l e a d e d a r g u e d b e f o r e w r i t l , C o u r t a s m u c h a s n e i t h e r t h e r e a n y s p e c i f i c a v e r m e n t s m a d e a p p e l l a n t s r e s p e c t g r o u n d s r a i s e d t h e m C h a l l e n g i n g i m p u g n e d j u d g m e n t r e f l e c t / e d w r i t p e t i t i o n s

g 0 . ' % , '

n o r t h e r e a n y r e j o i n d e r f i l e d a p p e l l a n t s s p e c i f i c a l l y a t t a c k i n g p r o c e e d i n g s t h e s e g r o u n d s , r e b u t t a l r e t u r n f i l e d r e s p o n d e n t s .

I n a b s e n c e s p e c i f i c p l e a d i n g w r i t p e t i t i o n o r r e j o i n d e r , S u c h p o i n t a r g u m e n t o r c o n t e n t i o n d o e s t i n d p l a c e t h e j u d g m e n t w r i t C o u r t w h i c h i t c o u l d p r e s u m e d a p p e l l a n t s h a d e v e n r a i s e d t h e s e l e g a l g r o u n d s b e f o r e w r i t C o u r t d u r i n g c o u r s e f i n a l h e a r i n g .

I f w e p e r u s e w r i t p e t i t i o n , i t w o u l d c l e a r l y s h o w b a s i c g r o u n d o f c h a l l e n g e w r i t p e t i t i o n a w a r d h a s p a s s e d w i t h o u t p r o p e r o p p o r t u n i t y h e a r i n g b e i n g g i v e n p e t i t i o n e r s a c t i o n p a r t r e s p o n d e n t s i n i t i a t i n g p r o c e e d i n g s a r b i t r a r y i l l e g a l f i r s t l y c o n t r a r y p r o v i s i o n s s e c o n d l y t o t a l c o n t r a v e n t i o n p r o v i s i o n s A d h i n i y a m 1 9 7 3 .

F u r t h e r g r o u n d r a i s e d p e t i t i o n e r s p u b l i c p u r p o s e h a s n o t b e e n e s t a b l i s h e d b y R e s p o n d e n t a u t h o r i t i e s i n i t i a t i n g t h e p r o c e e d i n g s u n d e r t h e L a n d A c q u i s i t i o n A c t a g a i n s t t h e p e t i t i o n e r s .

l 4 .

S o f a r a s t h e g r o u n d s w h i c h h a v e b e e n r a i s e d b y p e t i t i o n e r s w r i t p e t i t i o n w h i c h a p p e a r s g r o u n d s w h i c h a g i t a t e d u p o n p e t i t i o n e r s c o u r s e f i n a l h e a r i n g b e f o r e S i n g l e B e n c h c o n c e r n e d , l e a r n e d S i n g l e B e n c h h a s e l a b o r a t e l y a n d e x h a u s t i v e l y d e a l t w i t h a l l o b j e c t i o n s c o n t e n t i o n s p u t f o r t h p e t i t i o n e r s d e c i d i n g p e t i t i o n p e r u s a l i m p u g n e d j u d g m e n t f r o m p a r a g r a p h - 4 o n w a r d s w o u l d s h o w a l l g r o u n d s w h i c h r a i s e d p e t i t i o n e r s w r i t p e t i t i o n s d i s c u s s e d r a n d d e a l t w i t h b y t h e l e a r n e d S i n g l e B e n c h g i v i n g s p e c i f i c /

' . q - - r e a s o n s o n a l l t h e i s s u e s w h i l e d e c i d i n g t h e s a i d t w o w r i t p e t i t i o n s .

1 5 .

A s f a r a s n e w g r o u n d s w h i c h . h a v e a g i t a t e d a p p e l l a n t s c o n c e m e d , t h e r e n o s p e c i f i c p l e a d i n g s w r i t p e t i t i o n s a n d f a c t s u c h p l e a d i n g s h a v e n o t b e e n r a i s e d w a y o f a n y r e j o i n d e r w r i t p e t i t i o n .

S o f a r a s c a s e S m t .

S u r i n d e r K a u r c o n c e r n e d , f a c t w h i l e r a i s i n g c o n s t r u c t i o n c e r t a i n p o r t i o n o f l a n d b e l o n g i n g p e t i t i o n e r w a s e n t e r e d u p o n r e s p o n d e n t s h a s c a t e g o r i c a l l y d e n i e d r e s p o n d e n t s a u t h o r i t i e s s p e c i f i c a l l y s t a t i n g t h a t t h e r e s p o n d e n t s e n t e r e d u p o n p l o t o n l y a f t e r f i n a l a w a r d d a t e d 2 2 . 0 9 . 2 0 1 0 h a s p a s s e d t h e r e h a d n o . e n c r o a c h m e n t o r a n y s o r t o f c o n s t r u c t i o n m a d e s a i d p r o p e r t y p e t i t i o n e r s t i l l i t h a d d u l y a c q u i r e d u p o n G o v e r n m e n t h a n d e d o v e r r e s p o n d e n t N o . 4 / H o u s i n g B o a r d .

S o f a r a s p r o c e e d i n g s n o t i f i c a t i o n s i s s u e d S e c t i o n s 4 , * . 5 A . o f 1 8 9 4 a r e c o n c e r n e d , t h o u g h i t h a s d e n i e d a p p e l l a n t s / p e t i t i o n e r s a b o u t p u b l i c a t i o n o f s u c h n o t i f i c a t i o n s y e t t h e r e h a s n o o b j e c t i o n p r e f e r r e d t h e m a g a i n s t s a i d n o t i f i c a t i o n s i t o n l y a f t e r a w a r d f i n a l l y p a s s e d 2 2 . 0 9 . 2 0 1 0 S m t .

S u r i n d e r K a u r s a i d t o h a v e f i l e d a n o b j e c t i o n .

1 6 .

I n c a s e S m t .

S u r i n d e r K a u r i t h a s r e f l e c t e d s h e h a s a l r e a d y a c c e p t e d m o n e t a r y c o m p e n s a t i o n a w a r d e d O f f i c e r f u r t h e r e x e r c i s i n g p o w e r S e c t i o n 1 8 A c q u i s i t i o n A c t h a s r a i s e d r e f e r e n c e c a s e w h i c h e s t a b l i s h e s f a c t s h e b y n o w c h a l l e n g i n g o n l y q u a n t u m c o m p e n s a t i o n a w a r d e d I i E v e n o t h e r w i s e , d i s p u t e , s o f a r a s c a s e S m t .

/ O f f i c e r .

u "

, 1 o ~ S u r i n d e r K a u r o t h e r s c o n c e m e d , n o w o n l y a c a d e m i c i n t e r e s t a s s h e i s _ n O w o n l y c h a l l e n g i n g q u a n t u m o f a w a r d p a s s e d b y t h e L a n d O f f i c e r .

1 7 .

S o f a r a s c a s e S m t .

M e e n a O s t w a l o t h e r s c o n c e m e d , s i n c e t h e r e c a t e g o r i c a l f i n d i n g f a c t p e t i t i o n e r s W . P . ( 2 2 7 ) N o . 2 2 7 / 2 0 1 1 w e r e f u l l y a w a r e p r o c e e d i n g s i n i t i a t e d G o v t .

e v e n s u b s e q u e n t n o t i c e S e c t i o n h a v i n g s e r v e d u p o n p e t i t i o n e r s t h e y h a d , e n t e r e d a p p e a r a n c e b e f o r e A u t h o r i t y t a k e n t i m e f i l e o b j e c t i o n y e t t h e y d i d f i l e a n y o b j e c t i o n w h a t s o e v e r , p e t i t i o n e r s t h e r e i n n o w c a n n o t r a i s e a g r o u n d t h e y w e r e g r a n t e d s u f f i c i e n t o p p o r t u n i t y o f h e a r i n g .

T h e s e f a c t s e x h a u s t i v e l y d e a l t w i t h l e a r n e d s i n g l e J u d g e t h a t n o s u f f i c i e n t m a t e r i a l s s u b s t a n t i a l e n o u g h i n t e r f e r e w i t h f i n d i n g s i n g l e B e n c h h a s b r o u g h t n o t i c e t h i s C o u r t w h i c h i t c o u l d s a i d t h e r e a n y i n f i r m i t y o r d e r p a s s e d b y S i n g l e J u d g e c a l l i n g f o r a n i n t e r f e r e n c e .

1 8 .

T h i s C o u r t a l l m o r e i n c l i n e d e n t e r t a i n W r i t A p p e a l s i n t h e l i g h t o f t h e s e t t l e d l e g a l p o s i t i o n f a c t t h a t w h e n f i n a l a w a r d i t s e l f h a s p a s s e d p o s s e s s i o n h a s t a k e n o v e r ( w h i c h i s a n u n d i s p u t e d f a c t p r e s e n t c a s e ) , C o u r t s h o u l d e x e r c i s e i t s p o w e r S e c t i o n 2 2 6 C o n s t i t u t i o n o f I n d i a i n t e r f e r i n g w i t h t h e a w a r d w h i c h h a s a l s o b e e n d e a l t u p o n t h e l e a r n e d S i n g l e J u d g e .

1 9 .

S o f a r a s g r o u n d r e s p e c t p r o c e e d i n g s b e i n g v i o l a t i o n p r o v i s i o n s A d h i n i y a m 1 9 7 3 c o n c e r n e d , l e a r n e d s i n g l e J u d g e c a n n o t b e s a i d t o h a v e i g n o r e d t h i s f a c t a s '

i g /

% ;

v - H "

e v i d e n t f r o m p a r a - 2 7 '

i m p u g n e d j u d g m e n t w h e r e i n S i n g l e J u d g e h a s d e a l t w i t h s a i d i s s u e r e l y i n g u p o n j u d g m e n t S u p r e m e C o u r t ' i n c a s e S u l o c h a n a C h a n d r a k a n t G a l a n d e v .

P u n e M u n i c i p a l T r a n s p o r t 8 5 O t h e r s , ( 2 0 1 0 ) S C C 4 6 7 h a s h e l d s a m e w o u l d a n y m a n n e r e f f e c t p r o c e e d i n g s .

I t a l l m o r e n e c e s s a r y a d d a t t h i s j u n c t u r e a d m i t t e d l y t h e r e d u l y a p p r o v e d h o u s i n g c o l o n y c o m p e t e n t a u t h o r i t i e s G o v t .

p r o c e e d i n g s h a d c o m p l e t e d a d j a c e n t a r e a a d j o i n i n g t h e p e t i t i o n e r s .

I f f o r a n y r e a s o n A u t h o r i t i e s a t l a t e r s t a g e f e l t n e c e s s i t y t h i s i f f o r s a i d p u r p o s e p r o c e e d i n g h a s i n i t i a t e d c o m p l y i n g w i t h a l l p r o v i s i o n s A c t , p r o c e e d i n g s i n i t i a t e d A u t h o r i t i e s c a n n o t s a i d t o b e b a d l a w , a r b i t r a r y o r i l l e g a l i n a n y m a n n e r .

2 0 .

T h e r a t i o l a i d d o W n c a s e B a n g a l o r e C i t y ( S u p r a ) c a n n o t m a d e a p p l i c a b l e f a c t s p r e s e n t c a s e r e a s o n a d m i t t e d l y h o u s i n g s c h e m e r a i s e d r e s p o n d e n t N o . 4 a f t e r p r o p e r s a n c t i o n a p p r o v a l f r o m a p p r o p r i a t e G o v e r n m e n t A u t h o r i t i e s .

A n o t h e r a s p e c t w h i c h h a s d i s p u t e d a d j a c e n t l a n d s w e r e i n i t i a l l y t a k e n o v e r b y w a y s e p a r a t e p r o c e e d i n g s s u b s e q u e n t l y p r o c e e d i n g s r e s p e c t l a n d s b e l o n g i n g P e t i t i o n e r s w e r e d r a w n u n d o u b t e d l y w h o l e s c h e m e R e s p o n d e n t N o . 4 / B o a r d h a s a p p r o v a l s a n c t i o n f r o m c o m p e t e n t a u t h o r i t i e s u n d e r G o v t .

2 1 .

S o f a r a s a l t e r n a t i v e r e l i e f s o u g h t a p p r o a c h i n g ' A u t h o r i t i e s { A c t p e r m i t t i n g /

4 w A I ' L '

p e t i t i o n e r s r a i s i n g r e f e r e n c e c h a l l e n g i n g q u a n t u m c o m p e n s a t i o n a w a r d e d c o n d o n i n g d e l a y c o n c e r n e d , j u d g m e n t o f G u j a r a t H i g h C o u r t c a s e o f B h i k h u b h a i ( S u p r a ) c a n n o t m a d e a p p l i c a b l e f a c t s p r e s e n t c a s e a s s a i d c a s e a p p l i c a t i o n u n d e r S e c t i o n 1 8 o f t h e L A A c t h a d a l r e a d y m o v e d w i t h a n a p p l i c a t i o n c o n d o n a t i o n d e l a y r e a s o n d e l a y w a s s h o w n o f h e a l t h p r o b l e m c o u n s e l w h o e n t r u s t e d w i t h a s s i g n m e n t f i l i n g a r e f e r e n c e S e c t i o n 1 8 o f L A A c t .

S i m i l a r l y , r a t i o l a i d d o w n c a s e S m t .

S u r a m R a m a k k l a ( S u p r a ) a l s o w o u l d n o t b e m a d e a p p l i c a b l e f a c t s p r e s e n t c a s e a s s a i d c a s e P e t i t i o n e r s h a d a l r e a d y a p p r o a c h e d A u t h o r i t y S e c t i o n 1 8 L A t h o u g h b y w a y o f a n o r a l p r a y e r t h e r e f o r e c o n s i d e r i n g p e c u l i a r f a c t s c a s e , H i g h C o u r t A n d h r a P r a d e s h d e c i d e d c a s e f a v o u r p e t i t i o n e r s .

I n i n s t a n t c a s e , a d m i t t e d f a c t i s t h a t t i l l d a t e P e t i t i o n e r h a s a t a n y p o i n t t i m e a p p r o a c h e d A u t h o r i t y e n h a n c e m e n t c o m p e n s a t i o n o r r a i s e d r e f e r e n c e c h a l l e n g i n g q u a n t u m c o m p e n s a t i o n a w a r d e d .

N o o b j e c t i o n e v e n f i l e d S e c t i o n A c t .

I n i n s t a n t c a s e , a d m i t t e d l y , m a t t e r S m t .

M e e n a O s t w a l , n o s u c h e f f o r t w h a t s o e v e r a t a n y p o i n t o f t i m e t i l l d a t e h a s m a d e p e t i t i o n e r s a n d i t f i r s t t i m e n o w c o u r s e a r g u i n g p r e s e n t W r i t A p p e a l , A p p e l l a n t s r a i s e d s u c h a n i s s u e .

A n o t h e r a s p e c t r e s p e c t t w o j u d g m e n t s c i t e d a b o v e t h i s r e g a r d b o t h s a i d p e t i t i o n s b e f o r e H i g h C o u r t w e r e f i l e d e x c l u s i v e l y i - c h a l l e n g i n g r e j e c t i o n o f t h e i r a p p l i c a t i o n u n d e r S e c t i o n 1 8 o f L A g r o u n d l i m i t a t i o n w h i c h a g a i n c a s e i n s t a n t « I r - i t A p p e a l .

T h u s , P e t i t i o n e r / s ?

o p i n i o n t h i s

2 3 .

A s a n u p s h o t , b o t h t h e A p p e a l s , b e i n g s h o m o f m e r i t , a r e l i a b l e t o b e a n d a r e h e r e b y d i s m i s s e d .

\ J u l S d / - S d l - P - S a m K o s h v'

j A c t i n g C h i e f J u s t i c e J U d g e B h o l a