Gourishankar Mahila Swasahayata Samuh v. State Of Chhattisgarh And ORS.

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I N T H E H O N ' B L E H I G H C O U R T O F C H H A T T I S G A R H A T B I L A S P U R ( C . G . ) W r i t P e f i T i o n ( C ) N o .

Q ? % \ ' § 2 0 1 4 / P E T I T I O N E R :

G o u r i s h a n k a r M a h i l a S w a s a h a y a m S a m u h , ' r h r ' o u g h f ' ? é s i d e n ' r ~ , V s u m i ' r m P a r g a n i h a w i f e S h r i ) ' M \ f M u n h a r a n i q l P a r g a n i h a a g e d a b E Q ' r 5 5 \ Y k y e a r ' s , r e s i d e n ' r : V i l l a g e - T a m l i m , P o s t - L e n j w u m , T a h s i l P o i i c e S f a f i o n - B e r ' k l , D i s h ' i d - B e m e m m ( C . 6 . ) V E R S U S R E S P O N D E N T s : 1 .

S T a T e C h h a i f i s g a r h , f h r o u g h S e c r e m r ' y , F o o d a n d C i v i l S u p p l i e s D e p a r ' r m e n f , M a n ' r m l a y a N e w R a i p u r ( C . G . ) 2 .

C o l l e c ' l ' o r '

( F o o d ) , B e m e ' r a r a , D i s ' r r i c T - B e m e f a r a ( 6 . 6 . ) 3 .

S u b - D i v i s i o n a l O f f i c e r , $ a j a , D i s f r i c T - B e m e ' r o r o ( C . G . ) : W R I T P E T I T I O N U N D E R A R T I C L E é 2 6 O F T H E C O N S T I T U T I O N O F I N D I A

H I § H C O U R T O F C H H A T T I S G A R H A T B I L A S P U R S i n g l e B e n c h :

H o n ' b l e S h r i J u s t i c e P . S a m K o s h y W r i t P e t i t i o n ( C ) N o .

2 3 1 9 o f 2 0 1 4 P e t i t i o n e r G o u r i s h a n k a r M a h i l a S w a s a h a y a t a S a m u h V E R S U S R e s p o n d e n t s S t a t e o f C h h a t t i s g a r h o t h e r s P r e s e n t :

M s .

S h a r m i l a S i n g h a i , c o u n s e l f o r t h e S h r i S i d d h a r t h R a t h o r e , D y . G A f o r t h e S t a t e .

O r a l ( 1 3 . 0 2 . 2 0 1 5 ) N o t i c e s w e r e i s s u e d t h i s c a s e 0 1 . 1 2 . 2 0 1 4 t i l e d t h e i r m e d r e j o i n d e r a l s o .

W i t h c o n s e n t c o u n s e l p a r t i e s , h n a l l y h e a r d d i s p o s e d o f .

2 .

t h r o u g h i n s t a n t p e t i t i o n , c h a l l e n g e d 1 . 1 1 . 2 0 1 4 p e t i t i o n e r w a s s u s p e n d e d v i d e t h e i m p u g n e d P - 1 .

3 .

F a c t u a l m a t r i x c a s e t h a t o n 5 . 2 . 2 0 1 1 ( A n n e x u r e P - 3 ) , a l l o t t e d v i l l a g e B h a t g a o n , T a h s i l B e r l a .

p e t i t i o n e r w a s o p e r a t i n g s m o o t h l y y e a r 2 0 1 1 o n w a r d s .

S u d d e n l y , 1 4 . 1 0 . 2 0 1 4 , c o n d u c t e d i n s p e c t i o n f i n d s p l a c e i n A n n e x u r e P - 4 w i t h W r i t P e t i t i o n p l a c e d S D O ( R e v e n u e ) .

p e r u s a l 1 4 . 1 0 . 2 0 1 4 w o u l d d u r i n g c o u r s e i n v e s t i g a t i o n , d i d f i n d s o r t r e l e v a n t e n t r i e s u n d e r : - " a n s = r W 1 4 / 1 0 / 2 0 1 4 a t } s q P M m a s w a h n u ' a m r t a t w a m m i t w é m m

« m .

" W W W J w '

" W K " $ 1 m m i w g m w m é m w % m m w m w m m m é '

% m w W m § m = ¥ § m $ q a # a § a § é a n W w H k é I ? W :

1 0 . 3 0 q o w o Q ?

5 . 0 0 t M Q H o W § a w a r m m a k g '

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l i r a m i % " g ) W a f t w f t % a @ m 3 m & § m 1 ¥ m w M W a m § W 1 ¥ E T W $ m f T w f § f a T § w m w w $ m w m i ¥ a m o . 3 5 % m w w # § 0 . 4 0 ' m m w m w m ¥ i a ' a w ¥ m w $ W m W W E m a m T m % a a § W W W W H T } § H Q W W $ m # § a i i i $ m a f a a a m § w w W W I ¥ W < § W W § W § l a f a $ W m w m m m n m § 1 % ; W w W W Q W € W E I m w W W W i § a W Q § W 1 § H W I ¥ W m § a w W w ? W u m a % W m a - é ¥ % | m § d m i ¥ « W W a m m m m a ' W m w u W $ W i a i i i é i i m i i ? 1 % ¥ l f a % u i % 1 w f r m w a w W $ $ € 1 w g i i i $ é § i m w w w w w W W w 1 4 / 1 0 / 2 0 1 4 W W m W 5 3 1 W V i m q m m n v '

B a s e d s a i d p a n c h n a m a , i n s p e c t o r h a d p ! a c e d S D O ( R e v e n u e ) i s A n n e x u r e P - 4 1 6 . 1 0 . 2 0 1 4 .

S u r p r i s i n g l y , a p p e a r s j u s t o p p o s i t e c o n t r a r y i n v e s t i g a t i o n r e f l e c t s 1 4 . 1 0 . 2 0 1 4 I n s p e c t o r , s t a t e s t h e r e v a r i o u s i r r e g u l a r i t i e s v i o l a t i o n s C h h a t t i s g a r h P u b l i c D i s t r i b u t i o n S y s t e m ( C o n t r o l ) O r d e r .

2 0 0 4 ( f o r s h o r t ' t h e 2 0 0 4 ' ) a c c o r d i n g l y , I n s p e c t o r r e c o m m e n d e d f o r a p r o m p t a c t i o n a g a i n s t t h e p e t i t i o n e r , 4 .

O n 1 6 . 1 0 . 2 0 1 4 , S D O ( R ) a l s o o n t h e s a m e d a y i . e .

1 6 . 1 0 . 2 0 1 4 v i d e A n n e x u r e P ~ 7 , r e c o m m e n d a t i o n C o l l e c t o r r e l y i n g I n s p e c t o r , r e c o m m e n d e d s u s p e n s i o n

r " W m w w m » % x .

v m v a x x r : m W 4 ) M P r i c e S h o p t o t h e p e t i t i o n e r a n d v i d e t h e s a m e n o t e s h e e t , S D O a l s o s u b m i t s s u s p e n d i n g p e t i t i o n e r ' s a l l o t m e n t , m a y a l i o t t e d a n o t h e r a p p l i c a n t J a i M a h a m a y a M a h i i a M a n d a l , B h a t g a o n .

v e r y f a c t J a i M a h a m a y a M a h i l a M a n d a l , B h a t g a o n s h o w n a p p l i c a n t e s t a b l i s h e s f a c t r e s p o n d e n t / a u t h o r i t i e s h a d s o m e h o w u p t h e i r m i n d c a n c e l l i n g p e t i t i o n e r a n d a l s o t o a l l o t t h e P r i c e S h o p t o a t h i r d p a r t y .

5 .

A f t e r r e c o m m e n d a t i o n S D O ( R e v e n u e ) C o l l e c t o r 1 6 . 1 0 . 2 0 1 4 , c a u s e n o t i c e 2 5 . 1 0 . 2 0 1 4 ( A n n e x u r e P - 5 ) i s s u e d c a l l i n g e x p l a n a t i o n p r o m p t l y r e p l i e d 3 0 . 1 0 . 2 0 1 4 i m m e d i a t e l y n e x t d a t e , i . e .

1 . 1 1 . 2 0 1 4 , ( A n n e x u r e P - 1 ) i s s u e d s u s p e n d i n g s a m e d a y P - 8 i s s u e d S D O ( R e v e n u e ) s h o w s h a d a l l o t t e d a n o t h e r s o c i e t y k n o w n S e w a S a h k a r i S a m i t i S a r d h a .

T h i s l e a d f i l i n g p e t i t i o n .

6 .

C o u n s e l s u b m i t s c a u s e n o t i c e b e e n c o n s i d e r e d m a n n e r t h e r e f o r e , a p p e a r s p r e d e t e r m i n e d i t a l s o r e f l e c t s t h e a r b i t r a r i n e s s a n d m a l a n d e i n t e n t i o n r e s p o n d e n t s .

S h e f u r t h e r s u b m i t s v e r y f a c t t h a t t h e w e r e p r e d e t e r m i n e d r e m o v e r e f l e c t e d f r o m a t t i t u d e h i m s e l f w h o a t t h e t i m e p r e p a r i n g d u r i n g c o u r s e i n v e s t i g a t i o n , f i n d s n o b e e n c o m m i t t e d b u t a f t e r 2 d a y s w h e n s u b m i t s a t o t h e S D O ( R e v e n u e ) , s u b m i t s e n t i r e l y c o n t r a d i c t o r y s t a t i n g t h e r e l a r g e n u m b e r i r r e g u l a r i t i e s c o n d u c t S h e f u r t h e r c o n t e n d s m a l a t i d e s f u r t h e r r e f l e c t e d d o c u m e n t A n n e x u r e P - 7 1 6 . 1 0 . 2 0 1 4 d a t e S D O h a d r e c e i v e d i n s p e c t o r a n d t h e S D O 1 6 . 1 0 . 2 0 1 4 i t s e l f h a d e x p r e s s e d h i s i n t e n t i o n s o f r e m o v i n g p e t i t i o n e r f r o m g o e s e s t a b l i s h t h e y w e r e p r e d e t e r m i n e d g i v i n g d i f f e r e n t s o c i e t y .

T h i s i s a l s o o n e r e a s o n s t h a t w h e n A n n e x u r e P - 1 , .

I _ W y n "

1 . 1 1 . 2 0 1 4 p a s s e d , s h o w n r e a s o n o r c o n s i d e r a t i o n s u b m i t t e d p e t i t i o n e r t o t h e s h o w c a u s e n o t i c e .

7 .

T h u s , f o r t h e s e r e a s o n s , p e t i t i o n e r p r a y s f o r s e t t i n g a s i d e o r d e r d a t e d 1 . 1 1 . 1 4 .

8 .

P e r c o n t r a .

S t a t e c o u n s e l o p p o s e s p e t i t i o n a n d s u b m i t s b e e n g i v e n o p p o r t u n i t y h e a r i n g v i d e A n n e x u r e s P - 5 P - 6 i s a c a u s e n o t i c e i t s e l f s h o w s i t w a s c a s e w h e r e r i g h t h e a r i n g b e e n d e n i e d p e t i t i o n e r b e f o r e i s s u a n c e o f t h e i m p u g n e d o r d e r .

F u r t h e r , c o u n s e l a l s o s u b m i t s t h a t t h e r e i s a n a l t e r n a t i v e r e m e d y p r o v i d e d u n d e r 2 0 0 4 w h e r e b y , c o u l d a p p r o a c h e d h i g h e r a u t h o r i t i e s f o r t h e r e d r e s s a l o f h i s g r i e v a n c e a n d f o r t h e s e r e a s o n s , m a i n t a i n a b l e .

l t f u r t h e r s u b m i t t e d f r e s h a l l o t t e e b e e n p a r t y t h e r e f o r e , a l s o s u f f e r s f r o m n o n - j o i n d e r o f n e c e s s a r y p a r t i e s .

9 .

H a v i n g p e r u s e d r e c o r d h e a r i n g c o u n s e l e i t h e r s i d e , w h a t c l e a r l y r e f l e c t s i s t h a t P - 1 1 . 1 1 . 2 0 1 4 d o e s r e f l e c t a p p l i c a t i o n m i n d a u t h o r i t i e s s u s p e n d i n g F u r t h e r , a u t h o r i t i e s a l s o t a k e n c a r e d a t e i n s p e c t i o n i t s e l f w h e r e i n f o u n d S h o p .

T h e s e a s p e c t s o u g h t b e e n c o n s i d e r e d h i g h e r a u t h o r i t i e s e v e n w h e n h a d b r o u g h t i t t o t h e n o t i c e a u t h o r i t i e s o r t h e a u t h o r i t i e s s h o u l d d e a l t i t b e f o r e p a s s i n g p u n i t i v e o r d e r .

F u r t h e r , a c t i o n o n a l s o s m e l l s m a l a f i d e a c c o u n t f a c t S D O ( R ) a t v e r y f i r s t i n s t a n c e i t s e l f , i s s u a n c e o f s h o w c a u s e n o t i c e t o t h e p e t i t i o n e r , h a d d e c i d e d t a k e a c t i o n a g a i n s t p e t i t i o n e r , h a d d i s c l o s e d h i s m i n d s u s p e n d i n g p e t i t i o n e r f r o m a l s o p r e d e t e r m i n e d a l l o t s h o p t h i r d p e r s o n .

T h u s , a c t i o n r e s p o n d e n t s , a p p a r e n t l y m a l a f i d e a l l e g a t i o n s c o n t r a r y 1 4 . 1 0 . 2 0 1 4 .

' a A ) s R v V \ \ V .

1 0 .

F o r f o r e g o i n g r e a s o n s , t h i s C o u r t o p i n i o n d o e s d e s e r v e s u s t a i n e d s a m e a c c o r d i n g i y s e t a s i d e / q u a s h e d .

a l l o w e d .

N o t o c o s t s .

C o n s e q u e n c e s f o l l o w .

S d / - P . S a m K o s h y J u d g e z P n y a