Shri. Mukhtar Shaikhlal Mohammed v. The State Of Maharashtra And ORS
k 1/9 901 ia 15924.23 in wp group as.doc
IN THE HIGH COURT OF JUDICATURE AT BOMBAY
CIVIL APPELLATE JURISDICTION WRIT PETITION NO.6389 OF 2012 WITH INTERIM APPLICATION NO.15924 OF 2023 IN WRIT PETITION NO.6389 OF 2012 Muktar Shaikhlal Mohammed ....Applicant/Petitioner V/S The State of Maharashtra & Ors.
....Respondents WITH WRIT PETITION NO.6457 OF 2012 Sushma R. Bharati ....Petitioner V/S Executive Engineer, Presidency Division & Ors.
....Respondents WITH WRIT PETITION NO.6466 OF 2012 Sharada Dnyaneshwar Korde ....Petitioner V/S Executive Engineer, Presidency Division & Ors.
....Respondents WITH WRIT PETITION NO.6458 OF 2012 Meena Sandeep Tawade ....Petitioner V/S Executive Engineer, Presidency Division & Ors.
....Respondents WITH WRIT PETITION NO.6455 OF 2012 1/9
k 2/9 901 ia 15924.23 in wp group as.doc Kishori Kishor Raut ....Petitioner V/S Executive Engineer, Presidency Division & Ors.
....Respondents WITH WRIT PETITION NO.6470 OF 2012 Gururaj B. Pawar ....Petitioner V/S Executive Engineer, Presidency Division & Ors.
....Respondents WITH WRIT PETITION NO.6467 OF 2012 Ramesh Ravaji Parab ....Petitioner V/S Executive Engineer, Presidency Division & Ors.
....Respondents WITH WRIT PETITION NO.6465 OF 2012 Yashwant Shyamrao Shewale ....Petitioner V/S Executive Engineer, Presidency Division & Ors.
....Respondents WITH WRIT PETITION NO.6464 OF 2012 Lata Nayakwadi ....Petitioner V/S Executive Engineer, Presidency Division & Ors.
....Respondents WITH 2/9
k 3/9 901 ia 15924.23 in wp group as.doc WRIT PETITION NO.6463 OF 2012 Nanda Devidas Kamble ....Petitioner V/S Executive Engineer, Presidency Division & Ors.
....Respondents WITH WRIT PETITION NO.6462 OF 2012 Suresh Atmaram Shinde ....Petitioner V/S Executive Engineer, Presidency Division & Ors.
....Respondents WITH WRIT PETITION NO.6461 OF 2012 Gangadevi Bambalal Kanojia through C.A. Ramkishor B. Kanojia ....Petitioner V/S Executive Engineer, Presidency Division & Ors.
....Respondents WITH WRIT PETITION NO.6460 OF 2012 Gangadevi Bambalal Kanojia ....Petitioner V/S Executive Engineer, Presidency Division & Ors.
....Respondents WITH WRIT PETITION NO.6469 OF 2012 WITH INTERIM APPLICATION NO.20317 OF 2022 IN WRIT PETITION NO.6469 OF 2012 3/9
k 4/9 901 ia 15924.23 in wp group as.doc Bhanu Jangu Chaube ....Petitioner/Applicant V/S Executive Engineer, Presidency Division & Ors.
....Respondents WITH WRIT PETITION NO.6459 OF 2012 Sumita S. Shetty ....Petitioner V/S Executive Engineer, Presidency Division & Ors.
....Respondents ...
Mr. Niranjan Shimpi for the Applicant/Petitioner in WP 6389 of 2012 and IA 15924 of 2023.
Mr. Abhay D. Parab with Mr. Digvijay Rane for the Petitioner/s in connected WPs.
Mr. A.Y. Sakhare, Senior Advocate with Mr. P.P. Kakade, GP, Mr. M.M. Pable, AGP for Respondent Nos.1 to 3/State.
...
CORAM : SANDEEP V. MARNE, J.
DATE : DECEMBER 01, 2023.
P.C.:
In these Writ Petitions, Petitioners have challenged the orders passed by the Competent Authority under provisions of the Bombay Government Premises (Eviction) Act, 1955 (the Act). The Competent Authority, by passing orders under provisions of sections 4 and 5 of the Act has directed eviction of the Petitioners from the premises in their occupation located in the building known as 'Majestic Amdar Niwas' situated at Colaba, Mumbai. The Petitioners unsuccessfully challenged 4/9
k 5/9 901 ia 15924.23 in wp group as.doc the eviction orders before the City Civil Court which has dismissed the Miscellaneous Appeals filed by the Petitioners. Aggrieved by the decision of the City Civil Court, the present Petitions are filed. Perusal of the order passed by the Competent Authority would indicate that while directing eviction of the Petitioners, the Competent Authority has made certain observations in favour of the Petitioners with regard to their right to re-occupy/re-allotment of premises in the newly constructed building. In this regard following observations made by the Competent Authority would be relevant:
"
दोन्ही पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी पक्षकारांनी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी दाखल केलेली लेखी केल केलेली लेखी ेल केलेली लेखी ी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी ल केलेली लेखी ेखी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी निनवेदने, कागदप=s वतोa डी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी युक्ती पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी वादाचे अवल केलेली लेखी ोकनकेल केलेली लेखी ेअसता, आमदारनिनवासईमारती पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी स100 वर्षे पूर्ण झाल्याने तीचे पूर्ण झाल्याने तीचे " झाल्यानेती पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी चेLVa क्चरल केलेली लेखी ऑडी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी ट केले असताकेल केलेली लेखी ेअसता, सदरईमारतरहाण्यासअयोग्यवईमारती पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी ंचेबी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी मतसेचअन्यभाग कमकुवतझाल केलेली लेखी ेल केलेली लेखी ाअसूनईमारतदुरूस्ती पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी करर्ण झाल्याने तीचे ेगरजेचेआहेअसेकळनिवण्यातआल केलेली लेखी ेआहे.
यास्तवईमारती पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी तजी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी वी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी तहानी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी हो/ नयेम्हर्ण झाल्याने तीचे ूनईमारतपुर्ण झाल्याने तीचे " दुरुस्ती पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी करर्ण झाल्याने तीचे ेसाठी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी Á नितवादी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी यांच्याताब्याती पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी ल केलेली लेखी स्ट केले असताॉल केलेली लेखी निनष्कासी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी तकरर्ण झाल्याने तीचे ेसाठी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी /परोक्तनिनष्कासनÁ स्तावदाखल केलेली लेखी केल केलेली लेखी ा असल्याचेकारर्ण झाल्याने तीचे वादी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी काया"ल केलेली लेखी यातर्फे नमूद करण्यात आलेले आहे नमूदकरण्यातआल केलेली लेखी ेल केलेली लेखी ेआहे.
हंयामध्येदोन्ही पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी पक्षकारांमध्येकुठल्याही पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी Á कारचेदुमतनाही पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी .
परंतुÁ नितवादी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी हे/परोक्तस्ट केले असताॉल केलेली लेखी हासुमारे वर्षे पूर्ण झाल्याने तीचे ा"हूनअनि9ककाल केलेली लेखी ाव9ी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी पासूनचाल केलेली लेखी निवतअसल्यानेसदरस्ट केले असताॉल केलेली लेखी हात्यांचे/पनिजवी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी केचे सा9नझाल केलेली लेखी ेल केलेली लेखी ाआहे.
ही पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी बाबदेखी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी ल केलेली लेखी दुल केलेली लेखी "निक्षतकरर्ण झाल्याने तीचे े/निचतहोर्ण झाल्याने तीचे ारनाही पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी . तसेचवादी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी काया"ल केलेली लेखी यानेईमारतदुरुस्ती पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी चेकारर्ण झाल्याने तीचे ास्तवÁ नितवादी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी यांचासुमारे25 वर्षे पूर्ण झाल्याने तीचे ा"हूनचाल केलेली लेखी ूअसल केलेली लेखी ेल केलेली लेखी ा करारनामानिडसेंबर2010 पासूनपुढेवाढनिवल केलेली लेखी ानाही पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी ंअसेयान्यायाल केलेली लेखी यातस्पष्ट केले असताकेल केलेली लेखी ेल केलेली लेखी े आहे.
त्यावरÁ नितवादी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी यांनी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी त्याचईमारती पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी ती पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी ल केलेली लेखी अन्यस्ट केले असताॉल केलेली लेखी ल केलेली लेखी ावादी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी काया"ल केलेली लेखी यातर्फे नमूद करण्यात आलेले आहे निनष्कासनकारवाईसुरूकरण्यातआल केलेली लेखी ी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी नसल्याचेयान्यायाल केलेली लेखी यातसुनावर्ण झाल्याने तीचे ी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी दरम्यानल केलेली लेखी ेखी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी निवचारर्ण झाल्याने तीचे ाकरूनत्यांचेबाबती पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी तएकन्यायवअन्यस्ट केले असताॉल केलेली लेखी ज्यासपुढी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी ल केलेली लेखी 25 वर्षे पूर्ण झाल्याने तीचे " करारनामा मुदतवाढनिदल केलेली लेखी ी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी जाते. असाएकाचईमारती पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी ती पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी ल केलेली लेखी दोनस्ट केले असताॉल केलेली लेखी बाबतदुजाभावझाल केलेली लेखी ेबाबतजाब 5/9
k 6/9 901 ia 15924.23 in wp group as.doc निवचारर्ण झाल्याने तीचे ाकेल केलेली लेखी ी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी होती पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी . परंतुवादी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी काया"ल केलेली लेखी यामार्फे नमूद करण्यात आलेले आहे" तसदरबाबी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी ंवरकुठल्याही पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी Á कारचे अनिभमतवा/त्तरदाखल केलेली लेखी झाल केलेली लेखी ेल केलेली लेखी ेनाही पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी . यास्तवÁ नितवादी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी यांनी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी /पनिस्@तकेल केलेली लेखी ेल्यामुद्यावर नैसनिग"कन्यायाचेदृष्ट केले असताी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी कोनातूननिवचारकरण्याची पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी आवश्यकताअसल्याची पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी माझी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी 9ारर्ण झाल्याने तीचे ा झाल केलेली लेखी ेल केलेली लेखी ी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी आहे.
त@ानिपÁ नितवादी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी यांनी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी सुनावर्ण झाल्याने तीचे ी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी दरम्यानझाल केलेली लेखी ेल्यायुक्ती पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी वादाततसेचल केलेली लेखी ेखी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी निनवेदनातईमारतदुरूस्ती पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी साठी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी वादी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी काया"ल केलेली लेखी यासयोग्यतेसहकाय" करण्यासाठी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी ताब्याती पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी ल केलेली लेखी स्ट केले असताॉल केलेली लेखी स्वतःहूननिरक्तकरी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी तअसल्याचेकळवूनभनिवष्यातजेव्हाईमारतदुरूस्ती पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी चेकाम पुर्ण झाल्याने तीचे " होईल केलेली लेखी तेव्हावादी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी काया"ल केलेली लेखी यानेआमच्या/दरनिनवा"हासाठी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी आम्हाल केलेली लेखी ास्ट केले असताॉल केलेली लेखी परत निमळावाअशी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी निवनंती पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी Á नितवादी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी यांनी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी यान्यायाल केलेली लेखी यासकेल केलेली लेखी ेल केलेली लेखी ी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी आहे.
त्यामुळेÁ नितवादी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी हे वादी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी काया"ल केलेली लेखी याकडूनवनिरल केलेली लेखी /ल्ल केलेली लेखी ेखकेल्याÁ मार्ण झाल्याने तीचे ेदुजाभावहो/नसुध्दाताब्याती पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी ल केलेली लेखी स्ट केले असताॉल केलेली लेखी स्वतःहूननिरक्तकरर्ण झाल्याने तीचे ेसवस्ट केले असताॉल केलेली लेखी चे@की पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी तभाडेभरर्ण झाल्याने तीचे ाकरण्याची पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी तयारी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी दश"निवतात. यास्तव वादी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी काया"ल केलेली लेखी यानेही पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी Á नितवादी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी यांच्याभनिवष्यातजेव्हाईमारतदुरूस्ती पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी चेकामपुर्ण झाल्याने तीचे " होईल केलेली लेखी तेव्हाआमच्या/दरनिनवा"हासाठी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी आम्हाल केलेली लेखी ास्ट केले असताॉल केलेली लेखी परतनिमळावा.
यानिवनंती पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी वरसकारात्मकं बाजूनेनिवचारकरर्ण झाल्याने तीचे ेगरजेचेआहे.
अशी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी माझी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी खात्री पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी झाल केलेली लेखी ेल केलेली लेखी ी पक्षकारांनी दाखल केलेली लेखी आहे." Thus the Competent Authority has taken into consideration the request made by the Petitioners for re-allotment of the premises upon completion of construction of the building. The Competent Authority has found some merit in the request made by the Petitioners and has directed that the request of the Petitioners is required to be considered positively.
Even the City Civil Court, in its order has made following observations in para 17 which reads thus:
"17. I have perused the impugned order passed by the competent Authority carefully. The competent authority has fairly considered 6/9
k 7/9 901 ia 15924.23 in wp group as.doc that the appellant is in occupation of the premises since more than 25 years. It is also said that once the repair work is over, the Administrative Authority can consider the allotment of the premises to the appellant upon his paying the entire arrears. However the competent authority as well as this appellate court have no administrative power to direct the Government to extend the leave and licence agreements with the appellant. The aspect of permitting the appellant to continue the scheduled premises in view of the fact that he has been running the pand-bidi stall from the scheduled premises since more than 40 years, is not within the purview of the competent Authority or this appellate Court. It is certainly within the ambit of consideration of the Administrative Authority. I therefore do not find anything perverse arbitrary or illegal in the impugned order. Hence point no.2 is answered in the negative."
Thus, both Competent Authority as well as City Civil Court were apparently of the view that the issue of grant of alternate premises in the reconstructed building was not within their purview. Mr. Sakhare, the learned Senior Advocate appearing for the Respondents, after taking instructions, would fairly submit that if Petitioners vacate the premises in their occupation, the Competent Authority would consider the request made by the Petitioners for allotment of alternate premises in the reconstructed building on its own merits.
Mr. Shimpi and Mr. Parab, the learned counsels appearing for the Petitioners would submit that Petitioners are being given discriminatory treatment. They would highlight case of Sanjay B. Shete vs. The Executive Engineer, PWD & Ors., (Writ Petition No.7206 of 2016) i.e. Sahakari 7/9
k 8/9 901 ia 15924.23 in wp group as.doc Bhandar which was being operated inside the building Majestic Amdar Niwas. They would submit that in case of Sahakari Bhandar (supra), the Respondents have filed Consent Terms agreeing to allot premises to them in the reconstructed building. They would submit that similar assurance is not being given to the Petitioners. My attention is also drawn to the various other documents in support of the contention that the Respondents were actually agreeable to extend the lease of Petitioners for further period of 25 years but such decision was not taken only on account of the fact that the building Majestic Amdar Niwas was required to be demolished. They would further submit that in the meeting that took place in the year 2020-21 issue of granting similar benefit to Petitioners on par with Sahakari Bhandar (supra) was also discussed. In my view all these points are required to be highlighted by the Petitioners while making a request to the Competent Authority for allotment of premises in the reconstructed building.
Mr. Shimpi and Mr. Parab would further submit that on account of construction of tin fencing around the building, the business activities of all the Petitioners have already haulted and that most of them are not carrying out any business in the premises in their occupation. Both the learned Counsels would submit that all Petitioners shall vacate premises in their respective occupation within a period of two weeks from today. The statement is recorded and accepted.
Petitioners shall make representation to the Competent Authority within a period of four weeks from today for allotment of premises in the 8/9
k 9/9 901 ia 15924.23 in wp group as.doc reconstructed building. Upon receipt of such representation, the Competent Authority shall consider the same in view of findings recorded by the Competent Authority and the City Civil Court and also by taking into consideration the documents relied upon by the Petitioners. The decision on the representation shall be communicated to each of the Petitioners. In the event the decision is adverse to the Petitioners, all remedies of the Petitioners to challenge such decision are kept open. In view of the above arrangement, nothing further needs to be decided in the present Petitions. Since the Petitioners have agreed to vacate the premises in their occupation, the correctness of orders passed by the City Civil Court and the Competent Authority need not be examined.
Needless to state that in the event of failure on the part of the Petitioners to vacate the premises within the time stipulated, it shall be open to the Respondents to take necessary steps for their eviction. With the above directions the Writ Petitions are disposed of. In view of the disposal of the Writ Petitions, Interim Applications do not survive and the same are disposed of accordingly. (SANDEEP V. MARNE, J.) 9/9