High Court of Punjab and HaryanaCWP/702/2020dismissed

Balwant Singh v. Financial Commissioner Punjab And ORS

2024-10-14Mr. Justice Harsh Bunger9 pages

!"#$%"&'('#)**

+, )!-')./ ******"!'!'#)"0 1"0(2( ') )&' +#33'(('#)"042)5 6 )%#!/"0( ******"(7#)%")!(

8 9 *- - 0"(")!

0* *-* / 3'4 %:#& !"

$#0!/"7"!'!'#)"0*

0* :)""!-')./4-")'#0

2)5 6*

0*)%"0 +-')./4 %:#& !"$#0

0* 3 0""!4 %:#& !"

$#00"(7#)%")!#** * * - 4 * * "!'!'#)"0 +, )!-')./ / ($'+"%!/"')(! )!&':'+,0'!

7"!'!'#) 2)%"0 0!'&+"( ;

#$ #)(!'!2!'#) #$ )%' 4 ')!"0 +' 4 (""<'). ,0'!')!/") !20" #$&"0!'#0 0'$#0("!!'). ('%"!/"#0%"0 % !"% =*>*= ))"?20" @ 4 7 (("% 6A +" 0)"% ') )&' + #33'(('#)"0 77" +( 42)5 6 ') (/#0!8') )&' + #33'(('#)"08 ,/"0"6A!/"#0%"0% !"%;*=*; ))"?20" 47 (("%6A+" 0)"% #33'(('#)"04 + )%/ 0 ':'('#)4 + )%/ 0 ') (/#0! 8 ':'('#) + #33'(('#)"08 , ( ("! ('%" )% !/" #0%"0 % !"% **

))"?20" 47 (("%6A+" 0)"% '(!0'&!#++"&!#04#(/' 0720 ')(/#0!

8#++"&!#08 4 77#')!').0"(7#)%")!#* -205'!-')./ (9 36 0% 0#$ :'++ ." 36#, +4"/('+ (2A 4 '(!0'&!#(/' 07204, (27/"+%* *

0'"$+A4 #) %"3'(" #$ -/0' -/ )< 0 -')./4 70":'#2( 9 36 0% 0#$:'++ ." 36#, +4"/('+ (2A 4 '(!0'&!#(/' 07204 70#&""%').(,"0"')'!' !"%$#0$'++').27!/": & )&A*)720(2 )&"!#!/" 70#&+ 3 !'#)4;& )%'% !"( 77+'"%$#0!/" $#0"( '%: & )&A*!!0 )(7'0"( !/ !#2!#$;& )%'% !"(4& )%'% !"(4) 3"+A4- !) 3-')./ )%)%"07 + -')./ / % )#! 77" 0"% 6"$#0" "/('+% 04 (2A )% !/"A ,"0"

70#&""%"% . ')(!"?7 0!"* * /" "/('+% 04 (2A 4 )% -26 ':'('#) + .'(!0 !"4

(2A 40"&#33")%"%!/") 3"#$0"(7#)%")!#* -205'!-')./ $#0 77#')!3")!!#!/" $#0"( '%: & )&A )%!/"$'+", ((")!!#!/"+" 0)"% #++"&!#0* *

$!"0 &#)('%"0'). !/" 0"+ !':" 3"0'!( %"3"0'!( #$ !/"

& )%'% !"(4 !/" +" 0)"% #++"&!#04 :'%" #0%"0 % !"% **

))"?20" 4 77#')!"% 0"(7#)%")! #* -205'! -')./ ( 9 36 0% 0#$:'++ ." 36#, +* * ! !0 )(7'0"( !/ ! !/" $#0"( '% #++"&!#08( #0%"0 % !"% ** ))"?20" , ( &/ ++")."% 6A !/" 70"(")!

7"!'!'#)"06A$'+'). ) 77" + = 6"$#0"!/"+" 0)"% ':'('#) + #33'(('#)"04 ,/'&/ , ( ++#,"%4 :'%" #0%"0 % !"% ;*=*;

))"?20" * * ""+'). ..0'":"% . ')(! !/" $#0"( '% #0%"0 % !"% ;*=*; ))"?20" 4 7 (("% 6" +" 0)"% ':'('#) + #33'(('#)"040"(7#)%")!#*/"0"')$'+"% ) 77" +

6"$#0"!/"+" 0)"%') )&' +#33'(('#)"04,/'&/& 3"!#6"%"&'%"%4

:'%"#0%"0% !"%=*>*= ))"?20"@ 4,/"0"6A+" 0)"% ':'('#) + #33'(('#)"08(#0%"0% !"%;*=*; ))"?20" , (("! ('%" )% +" 0)"%#++"&!#08(#0%"0% !"%** ))"?20" 4 77#')!').

0"(7#)%")!#* -205'!-')./ (9 36 0% 0#$:'++ ." 36#, +4, ( 27/"+%* * )!/" $#0"3")!'#)"%&'0&23(! )&"(4!/"7"!''#)"0/ ($'+"% !/"')(! )!&':'+,0'!7"!''#)6"$#0"!/'(#20!4$#0!/"0"+'"$ ( 4 ()#!'&"% 6#:"* * 9" 0)"%&#2)("+$#0!/"7"!''#)"0(263'!(!/ !!/"+" 0)"% ') )&' +#33'(('#)"0/ ("00"%')+ , )%$ &!(') ++#,').!/" 77" + $'+"%6A0"(7#)%")!#**!'((263'!!"%!/ !!/"7"!''#)"0'(3#0" 3"0'!#0'#2(!/ )0"(7#)%")!#* (/"'(A#2)."0') ." )%3#0" "%2& !"%!/ )0"(7#)%")!#* )%'((#)#$%"&" ("%9 36 0% 0 )% / ( +(#0"3 ')"%- 0 60 /9 36 0% 0$#03#0"!/ )A" 0(*!'($20!/"0 (263'!!"%!/ !!/"7"!''#)"0#,)(< ) +(3 0+ ( .0'&2+!20"+ )% )%/ (&+" ) )!"&"%")!(* !'()"?!(263'!!"%!/ !7"!''#)"06"'). 0'&2+!20'(!

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

7"!'!'#)/ (6"")3 %"* ;* / :"/" 0%+" 0)"%&#2)("+$#0!/"7 0!'"( )%/ :" +(# 7"02("%!/"7 7"06##<,'!/!/"'0 6+" (('(! )&"* * ) !/" 70"(")! & ("4 +" 0)"% #++"&!#0 / % 77#')!"% 0"(7#)%")!#* (9 36 0% 0#$:'++ ." 36#, +4/#,":"04+" 0)"%

':'('#) + #33'(('#)"0 ("! ('%" +" 0)"% #++"&!#08( #0%"0 )% 77#')!"%7"!'!'#)"0 (9 36 0% 0#$:'++ ." 36#, +#)!/".0#2)% !/ !7"!'!'#)"0, (A#2)."0') ."!/ )0"(7#)%")!#*B/#+%').3#0" + )% )%3#0""%2& !"%!/ )0"(7#)%")!#* )% +(#&#)('%"0').!/ ! 7"!'!'#)"0'((#)#$%"&" ("%9 36 0% 0 )%/ %,#0<"% (- 0 60 / 9 36 0% 0*#,":"04#) ) 77" +$'+"%6A0"(7#)%")!#*4+" 0)"% ') )&' +#33'(('#)"0/ (("! ('%"+" 0)"% ':'('#) +#33'(('#)"08(

@ #0%"0 )% 0"(!#0"% +" 0)"% #++"&!#08( #0%"0 77#')!'). 0"(7#)%")! #* (9 36 0% 0* >* )3A&#)('%"0"%:'",4+" 0)"% ':'('#) +#33'(('#)"0 / %"00"%')("!!'). ('%"+" 0)"%#++"&!#08(#0%"0,'!/#2! 770"&' !'). !/"("!!+"%+ ,!/ !')!/"3 !!"0#$ 77#')!3")!#$9 36 0% 04&/#'&"#$ +" 0)"%#++"&!#0'()#!!#6"+'./!+A')!"0$"0"%,'!/4":")'$!,#:'",( 0" 7#(('6+" (""

!"##!$" %& * >*

+!/#2./4!/"0"'(%'$$"0")&"#$@A" 0(') ."#$7"!'!'#)"0 )%0"(7#)%")!#* )%7"!'!'#)"0'(A#2)."0!/ )0"(7#)%")!#* )% #)86+" !/" -270"3" #20! ') 8' $

$( # )

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

':'('#) ")&/#$!/'(#20!') #

./ )

"##!$" &0* >*

(0". 0%("%2& !'#) +C2 +'$'& !'#)47"!'!'#)"0'(

0! 7 ((4,/"0" (0"(7#)%")!#*'(D*!'()#! & ("!/ !0"(7#)%")!

; #*'( )'++'!"0 !"4!/"0"$#0"40"(7#)%")!#*& ))#!6"! <") ( ')"+'.'6+"$#0!/"7#(!#$9 36 0% 0* >*

(0". 0%+ )%/#+%').4 ':'('#) ")&/#$!/'(#20!') & ("#$ 1

)

!# $ " ':'+ 4 /"+% !/ ! $!"0 6#+'!'#) #$ + )% 0":")2"')!/"-! !"(#$2)5 6 )% 0A ) 4+#).6 &<4#,)').+ )%6A !/" & )%'% !"( $#0 !/" 7#(! #$ 9 36 0% 0 ,#2+% )#! 6" #$ 32&/ ('.)'$'& )&" )A$20!/"0* >* 20!/"04.':').70"$"0")&"!#(#)#$%"&" ("%9 36 0% 0'( ')"((")&".':').70'#0'!A!#/"0"%'! 0A&+ '34,/'&// (6"")/"+%!#6" 2+!0 :'0"( !# !/" #)(!'!2!'#) #$ )%' )% #$$")%( 0!'&+" #$ #)(!'!2!'#)#$)%' 6A ':'('#) ")&/#$!/'(#20!')!/"& ("#$

)) 2./ )(4=9;;4,/"0"') '!, (/"+% (2)%"0

! !

" " "

# #$

" %

" !

'( ) $# % !

" % "

" " * "

+ ,!

$ !

+ $

+ , "

% +

" " ""

" -"

" ""

/ .

01 #2,

/ .

222 2#2

#,0$ ,

% "

(

" " * "

" 3" %

! " 4 .4 $

5 "6

4 $

* "

$ ,

" ""

> "

" % $

6 " $ 2

&75 4 6 '

$6#24

2$ % 4 6

5$6#2,4

114 . 4 "

5 " :

* . 44

$6 #2:

,1$ "" !

! 3"

;

/ .

#2,$

< / .

2#2

#,0

/ .

222

#,03

4 &

" "

" = =* #)('%"0').!/"!#! +'!A#$&'0&23(! )&"(4')3A&#)('%"0"% :'",4 +" 0)"% ') )&' + #33'(('#)"0 / ( 0'./!+A ("! ('%" +" 0)"%

':'('#) +#33'(('#)"08(#0%"0% !"%;*=*; ))"?20" )% 0"(!#0"% +" 0)"% #++"&!#08( #0%"0 % !"% ** ))"?20" 77#')!').0"(7#)%")!#* (9 36 0% 0*/"0"'()#(&#7"$#0 )A ')!"0$"0")&"')!/"#0%"0% !"%=*>*= ))"?20"@ 47 (("%6A +" 0)"%') )&' +#33'(('#)"0* * "(2+! )!+A4!/"')(! )!&':'+,0'!7"!'!'#)$ '+( )%!/"( 3" '( &&#0%').+A%'(3'(("%* * ")%'). 77+'& !'#) ( 4'$ )A4(/ ++ +(#(! )%&+#("%* - ** (5<( /"!/"0(7" <').

0" (#)"% "( # /"!/"00"7#0! 6+"

"( #