← Library
High Court of Punjab and HaryanaCR/4839/2013disposed of

Shri Durga Publicity Service And ANR v. Municipal Corporation Jalandhar Thro Commissioner

2015-04-24Mr. Justice Ramendra Jain5 pages

          !" #$

 %&'(

)*" +",#$- 

.

  

                '- / 0'11  0 2"#"$*- '22)*""3')4)5)$6+ ,)*" 2*4"7"**$"2# '2)289"28)6+ ,)*" 2*4"2"#7$+"$*  )5"#4 $+)! 4"7"**$"2#:7!)$*

#)2";"

2"*4#,<2*87<=$$=*4"

2+"2+)*"+ .>

 67)##"+ ;? *4" !")2$"+ ,<2* ;"!@6@4"2";?*4" )77!,)*$ !"+;?*4"8#""3$=*)8"$+*4"7!)$*6@)#+#8##"+ *#),)#"$@4,4*4"2"#7$+"$*:272)*$,)!!"+*"$+"2#

2,$*2),* *@ * "2;2+="#::%()+6$")2 <#1*)$+6 )!)$+4)2)$+%($ 2$* 1,4!6$")2<2<)$)3'##$4@36 )!)$+4)26 +"7<;!,$*,"+)*"+>

4"7"**$"2##<;8**"+*4"2 *"$+"2$>

6@4,4@)#),,"7*"+4")=2""8"$*@)##=$"+$ 

.$*"28#*4"2" 6*4"7"**$"2#@"2"*,$#*2<,**4") 2"#)+ *@ * "2;2+="#)**4"2@$,#*#7"$+$=);<*  

A:6 4@" "26*4"?4)+)2=4**+#7!)?)+ "2*#"8"$*#*4"2"$ 2)7"2+

8$*4#4",$#*2<,*$ * "2;2+="#@)#$ <!*67"2)*")$+ 2)$# "2% 2#42*6/ /(;)###*4"2"@"2","2*)$;5",*$#2"=)2+$= !,)*$ *4";2+="$ 2$* 1,4!6$")2<2<)$)3'##$ 4@36*@)##4 *"+* '4@36)!)$+4)24",$#*2<,*$@)# ,87!"*"+$*4"?")2

 "

2""B72? *4")=2""+7"2+ 

   8$*4#6*4"2"#7$+"$**42")*"$"+*+"8!#4*4";2+="$")2 <#1*)$+6 )!)$+4)2 @*4<*  " "$  72 +$=  2  )!*"2$)* " #*" 88"+)*"!?6  *4"

7"**$"2#  !"+  #<*  2  $5<$,*$  $  ..

  @" "26  +<2$=  *4"

7"$+"$,?    *4"  #<*6  *4"  ;2+="  @)#  +"8!#4"+  77!,)*$  2 )8"$+8"$*@)# !"+#""3$=8)$+)*2?$5<$,*$+2",*$=*4"2"#7$+"$* *72 +")!*"2$)* "#*"4")8"$+8"$*@)#)!!@"+$ 

C4!"*4"#<*@)##*!!7"$+$=6*4"2"#7$+"$*+"8!#4"+" "$*4"#",$+

* "2;2+=",$#*2<,*"+)* '4@36)!)$+4)2@*4<*72 +$= )!*"2$)* "#*"4")77!,)*$ 2)8"$+8"$*@)# !"+*$,272)*"*4"

2"!"

8)$+)*2?$5<$,*$ )!*"2$)* "#*" 2*4"#",$+;2+="4"

#)8"@)#+#8##"+;?*4",<2*;"!@$.>

 4"2+"24)#;""$ 87<=$"+$*4"72"#"$*7"**$ 0")2$"+,<$#"! 2*4"7"**$"2##<;8**"+*4)**4"=2<$+ $  @4,4  *4"  !")2$"+  ,<2*  ;"!@  4)#  +#8##"+  *4"  )77!,)*$  2 )8"$+8"$*#**)!!?"22$"<#6$)8"!?6*4)*$*4"#<* !"+6*4"7"**$"2# 4)+$*2"

"22"+**4";2+=" 2@4,4*4"2"!"

#;"$=#<=4*)$+ <2*4"2 *4",)<#" ),*$4) $=)2#"$) *"2 !$= *4"#<*6*4"7"**$"2#8)?

!") 2"#4#<*,!)8$=*4"2"!"

0")2$"+,<$#"!#<;8**"+*4)**"$+"2# @"2",)!!"+;?*4"2"#7$+"$* *@ * "2;2+="#$

;)##4"7"**$"2#/*"$+"2@)#),,"7*"+4"2"##$=!")=2""8"$* #=$"+ 2;*4*4";2+="#$*4"7!)$* !"+6,87!"*"+"*)!#4) ";""$ 72 +"+4"2"!"

)**4)*#*)=",!)8"+@)# 2$5<$,*$7"2*)$$=* $" ;2+="6 )# *4" #)8"@)# #<=4* * ;" +"8!#4"+#  +<2$=  *4" 7"$+"$,? *4"#<*6*4";2+="@)#+"8!#4"+6*4"7!)$*@)#)8"$+"+ )$+2"!"

8)$+)*2?$5<$,*$#""3$=)!*"2$)* "#*"@)#,!)8"+4" )8"$+8"$*@)#)!!@"+C4"$*4"#",$+;2+="@)#)!#+"8!#4"+6*4" 7!)$*@)##<=4**;")8"$+"+*$,272)*"*4"2"!" 8)$+)*2?

$5<$,*$ 272 +$=)!*"2$)* "#*" 2*4"#)8")#@"!!#7"2*4"

)=2""8"$*6*4"7"**$"2#4)+2=4**+#7!)?)+ "2*#"8"$* 2)7"2+

8$*4#$+#7<*"+!?6*4"#)8"4)+$*"B72"+*#$*" "$+#7<*"+ ;?*4"2"#7$+"$**4)**4"7"**$"2#4)+)$$+"7"$+"$*2=4** !"*4"

#<*,!)8$=*4"2"!"

6@4,4#;"$=#<=4*;?@)? )$)8"$+8"$*6 4@" "26*4"#)8"@!!8"2"!?2"#<!*$8<!*7!,*? !*=)*$)#*4"

   )=2""8"$*7"2*)$$=*;*4*4";2+="##$")$+2"!" #)!#+"$*,)!6 $)8"!?672 +$=)!*"2$)* "#*"#$),,<$* +"8!*$ ;2+="# )!2")+?,$#*2<,*"++<2$=*4",<22"$,? *4"7"2+*4"7"**$"2#@"2"

7"28**"+*+#7!)?*4")+ "2*#"8"$*#$+"2*4"#",2,<8#*)$,"#6*4" )8"$+8"$*#4<!+4) ";""$)!!@"+$#<772* 4#7!")62"!)$,"@)# 7!),"+ <7$ *4"5<+=8"$*#  $/;!" *4" 1<72"8"<2* $ 1)87)*4 D<8)2 ??)3)$$<)$+)$*4"26

%(% !(.EE)$+ )5"#4 D<8)2==)2@)!)$+*4"2# DD'+)$+*4"2#6

E% (% !( .>> $  *4"  *4"2  4)$+6  !")2$"+  ,<$#"!  2  *4"  2"#7$+"$* #<;8**"+  *4)*  )#  7"2  ,!)<#"      *4"  )=2""8"$*6  *4"  2"#7$+"$*:

272)*$#$*2"#7$#;!"*,87"$#)*" 2)$?$*"22<7*$$+#7!)?

 )+ "2*#"8"$*#+<"*#8"<$) +);!",2,<8#*)$,"#64"$,"6*4"#<* *#"!

#$*8)$*)$);!"4"7"**$"2#4) "$*!"+)$?" +"$,"$*4" #<*$,)#"6*4"#",$+;2+="4)#;""$+"8!#4"+6*4"7"**$"2#4) ")$ $+"7"$+"$*,)<#" ),*$* !") 2"#4#<*$#*")+ !$=)77!,)*$ #""3$=)8"$+8"$*4",)<#" ),*$* !"#<*,!)8$=)!*"2$)* "

#*"#$),,<$* +"8!*$ *@;2+="#)2"$+"7"$+"$* *4,)$$* ;",!<;;"+*="*4"2$$"#<* ")2+!")2$"+,<$#"! 2*4"7)2*"#)$+7"2<#"+*4"7)7"2 ;3 4"7"**$"2#6;"$=#<,,"## <!;++"2#

*@ * "2;2+="#$ ;)##6)=2""8"$*@)##=$"+;"*@""$*4"

7)2*"#$

.#7"2*4")=2""8"$*6*4"7"**$"2#@"2"*,$#*2<,* *@ * "2;2+="#F%()+6$")2 <#1*)$+6)!)$+4)2)$+%($

2$* 1,4!6$")2<2<)$)3'##$4@36)!)$+4)2)**#@$ ,#*6@4,4)772B8)*"!?@)#

A:4"7"**$"2#4)+*4"2=4* *+#7!)?)+ "2*#"8"$*#$*4"#7", "+7)2*# *4";2+="# 2)7"2+  8$*4##*4"2"@)##8"72;!"82"=)2+$=,$#*2<,*$ *4"

;2+="$ 2$* 1,4!6$")2<2<)$)3'##$4@36)!)$+4)26 *4"  #*"  @)#  #4 *"+  *  '  4@36  )!)$+4)2  4"  7"**$"2# ,$#*2<,*"+*4";2+="#@" "26)#$*4"?")2

6;"

2""B72? *4"

7"2+ 2@4,4*4"7"**$"2#4)+*4"2=4**+#7!)?)+ "2*#"8"$*#$

  *4" ;2+="#6  *4"  2"#7$+"$*  *42")*"$"+  *  +"8!#4 $"   *4"  ;2+="# !,)*"+ )* *4"#*"  )+6$")2 <#1*)$+6)!)$+4)26#<* 2 7"28)$"$*$5<$,*$@)# !"+$..

@" "26)#*4"2"@)#$ $*"28#*)?6*4"#)8"@)#+"8!#4"+4")77!,)*$ 2)8"$+8"$*@)#

!"+#""3$=2"!"

8)$+)*2?$5<$,*$+2",*$=*4"2"#7$+"$** 72 +")!*"2$)* "#*"4")77!,)*$@)#)!!@"+$ 

C4!"

*4"#<*@)##*!!7"$+$=6" "$*4"#",$+;2+="@)#)!#+"8!#4"+ ?

!$=)77!,)*$$ 

 6)8"$+8"$*@)##<=4**#""32"!"

8)$+)*2?$5<$,*$ 272 +$=)!*"2$)* "#*"" "$ 2*4"#",$+ ;2+="6@4,44)#;""$+",!$"+ *#$*$+#7<*"*4)*$",88$*"$+"2@)#,)!!"+;?*4" 2"#7$+"$* *@;2+="#)$+) *"2*4"),,"7*)$," *4"



"2  8)+"  ;?  *4"  7"**$"2#6  $"  #$=!"  )=2""8"$*  @)#  #=$"+  $ 

.68")$$=*4"2";?*4"*"28#)$+,$+*$# 2;*4*4";2+="# )2"#)8"7"2<#)! *4") "28"$*#8)+";?*4"7"**$"2#$*4"#<* $*)!!? !"+#4@#*4)* ),*#4) ";""$8"$*$"+$+"*)!2"=)2+$= *"$+"2)$+)=2""8"$*7"2*)$$=*;*4*4";2+="##)**4)*#*)="6*42")*  +"8!*$@)#$!?7"2*)$$=*$";2+="6*4"2"!" @)#72)?"+ ),,2+$=!?   *"2  *4)*  ;2+="  @)#  +"8!#4"+6   2"!" 2  8)$+)*2?

$5<$,*$@)##<=4*;?@)? )8"$+8"$*6@4,4@)#)!!@"+1$,"

+<2$=*4"7"$+"$,? *4"#<*6*4"#",$+;2+="@)#)!#+"8!#4"+6 )77!,)*$ 2)8"$+8"$* 2#""3$=*4"2"!"

8)$+)*2?$5<$,*$ 72 +$= 2)!*"2$)* "#*" 2*4"#)8"@)#)!# !"+*@)#$*+#7<*"+ ;?!")2$"+,<$#"! 2*4"2"#7$+"$**4)*) 2"#4#<*,<!+;" !"+;?*4"

7"**$"2,!)8$=*4"2"!"

8)$+)*2?$5<$,*$)#*@)#) 2"#4,)<#"

 ),*$4" ),*2"8)$#*4)*#<*)!2")+? !"+;?*4"7"**$"2#,!)8$= 2"!"

8)$+)*2?$5<$,*$ 272 +$=)!*"2$)* "#*" 2+"8!*$  $";2+="@)#)!2")+?7"$+$=)$+*4")=2""8"$*

*@;2+="#$ ;)###,88$C4"$+<2$=*4"7"$+"$,? *4"

#<*6#",$+;2+="4)#)!#;""$+"8!#4"+6*4"2"#$*4$=@2$=$ )!!@$=*4"7"**$"2#*)8"$+*4"#<*)!2")+?7"$+$= 2$,272)*$= *4)*  2"!"

 )#  @"!!  )#  *4"  )=2""8"$*  +")!$=  @*4  ;*4  *4"  ;2+="#  # ,88$  "28**$=  *4"  7"**$"2#  *  )8"$+  *4"  #<*  @<!+  ,<2*)!

 . 8<!*7!,*? 72,""+$=#$,<2* 2  *4"  2")#$#  8"$*$"+  ); "6  *4"  72"#"$*  7"**$  # )!!@"+4"87<=$"+2+"267)##"+;?*4"!")2$"+,<2*;"!@6##"* )#+"4")77!,)*$ 2)8"$+8"$* *4"7!)$*#)!!@"+ 4"7"**$#*)$+#+#7#"+ %)5"#4 $+)!( <+="



.

%"

"2*"72*"2(