← Library
High Court of Punjab and HaryanaCWP/14772/2000disposed of

Chameli Devi v. The Union Of India

2017-11-14Ms. Justice Navita Singh,Mr. Justice Tejinder Singh Dhindsa23 pages





        

   !"#"$%&%'(   



 

!"#$#

$ & 

"' 

 )*

   # () *+

'*) #), "- 

',

 +



!"#$#

#



"'

* + ,   0*)



!"#$#

$ & 

"' 



- -*,,

   #  0* 

 

!"#$#

# () 

"'    ( ./

 00

1   2/

 00   / 1

 "* #, / 

 

 /* 2 , / 

3 4

 (5  , / 

"644 

' 

 0 789, / 

' 5$ &

 



 # 5 # , / 

." '(-

' 53

"' 5

:6 

 /;

# +, / /<, ()

'

:6 

' 5 

 

' 5

:6 

'

"644 

=====

  /3    > 9*+  '  5 

,  5:6  

,  53  4

"644  

 ?* %

8  

%  @ %  5:6

 



 ", #B > ; ' ' %

 ;



& * -

 ;

, 

 3  

 *

+

08

.-,

>

 ,

 7 8 , D D3

#

  3D:D   ,    +  )

+ 

> +  * %

, %  %  

?* ) % ' %*) -

 ;



/  ) , /, 

%  *-  ''   D 6DD

/@*   " *  , (), +

% )

%

/

''  , % - : , ; 

+ **

%

+

8 > 



*EE%+

 ;



> 8   8  



+  -

;



'')    '')

*

/

*,   % % ) 

+

 ''  *-  -% " *  ,

() 3 6DD, 8*'  " *   

  % 

''  ; '

+

 % )

''   #

 # +,

5 -

> 

#*+

%% 

(?*,

"- 

',  +, 8 

4 6DD

( '' '  6  6DD

 

-

 ;

 ) *, *

% 6 *

-

', *-   8  '' 

" *   ?*

 

 DD 8

* " *   %B

8*' %  #

 # + '

  DD

/@* 6 

* $

6 * "G * #/

 3 #/  *

) @ ),

, :DD,



# + %

* $

  6 *

>

$

% '' <    DD

% 

*  " *   %*

 

# $ , 0B0 



/ +),  ;,  

+

;* H+, >  ',   :DD

<* # +, > 

# 



*

 

>*, - 

6 *

   *  

 " *   ()

>%, + 

 DD ' 5 - > 

#*+

%% 

(?*, "- 

',  +, 8)



'  * # 

' 

' "-   /, D3

 % %

I / D3G,

+*,

 ,  

%

>

 ,

 7 8

-*

* %

 '')

(  

* 

  %)

I-9 ; G I+ *;

G,

8

% 

J09* <K +) -

9- ,  

'

>

9-

  8

J5; K,   <

) '



' 5 - > 

# *+

%% 

(?*, "- 

',

 +, 8   % 

 # +

5  

' +

   ' 

DD 

%,  % )  

> ' - *' +

* 

 7 8

 

8

  DD

*+,  

8 ' 

7 ',  , (),

'  6DD 8 

'

* 

%,  :

 

+     

>  % )

 , * , 6 *  +

 ;  

  ' - 

  

*   +

L*,



 I-9 ; G I+ *;

G *

 J5; K

* % *

  5 - > 

#*+

%% 

(?*, "- 

',  +

> *

*  $

  DD3

*   



*

# $ , 0

>  %)

, ;   

+

0-* 7+, >

  ' : DD3

L*,



# + *-  '    DD3,

 , 

-

 ;

  *

  I-9 ; G I+ *;

G '

J5; K %,    

8; *

> ' 

, (), 8 '  #

 # + '

?* 9* - *' ' ?*), 

 DD3 '    

   *

# $ , 0

/

$

'



*  

/@* 4

>,

''    6DD3  /, ;

I%G % I# $ 0G

I# $

<*+G, ' 

  4 6DD3

/

''   6 6DD3  -%

> 

# L -,

+ # ,



<*+  , # " ., 0*+

#,

<*+, '' '' :3 ; 4 

+ #



'' 6 6DD3 #

 6 DD3

/@* 

* > 

# *+

%%  # $ , L -B<*+

#)-

'   

 "' 56    DD3, -*

* ' * 

  ', 8 +

 

 B7 8

'

&

88   

# $ , 0,

% # $ , <*+,  *+, DD   M

* -

,   E ;   + *;

   ;  -

# $ , 0 -8 BD

BD:



# , +

 B7

'

+ #

8 *+ ', ) ''

*- " *  , (), ,8 ' 

* 7

  ( 9 7

+)

 ' '

> 

# 5 - > 

# 8 ' * *'





  

#* * ' + 8

 * # 

D3 /  )   



 : 3DD3

> +



 54 DD3

, (), 8

 * * ' +  

 #  <*', 8 

*

(   6 DD3, -*  ) -%  ,

 DD3, )



 )

  +

 B7, 8

+ 

  54 DD3 4 DD3

8 '   +

 B7 8 '  

4 DD4 -) '  +   -%

, (),

/@* :

#* ?*,

+ '   

>*, %* %

, # *+

/,

#,



# #* # + #, 8 -*+ -%

, 8   6DD

(  :3 ; 

+ # ,

 <*+,

+ 



 B7  9

 8

*

:

' %% * * ' *

*

% +

 '*- )

/@* D

> +

-% L  #) < (),

"- 

', (), * # D3 /,

8 



+

 B7

  6  :

/@*  



 

 9, -* 



' :3 ; 4 

+ # ,

 <*+ 



> +

 ' 8 ' ,  

# () 8  +

 B7

"644  

 " ., 0*+

# #  0*, 5 - > 

# L -B<*+

# $ +  8 L&"

5:

 4 3 + 

#

+ 

'

& %,  L&"

+  + 

'

*  <*'

%

, (), -* ) ' %

 -%  '' * )

 %* ' + * ')  5:6

 

:

   * '  

 - +  @  

%*

 @   '' 

') *

%8 ?*   

'

8 ' 1





+ 9* N

-



9*  '  "N



 +

 B7   

8

 '

'* +   

8N



   - )

 

 *

%% 



"N



/ - @  8 + 

' ' %  ;



)

/%

' *), # ''  *  *

'')  '')



 *

#

* # ' - '  ,

+   * ''),



''  * *  

 * #

+  , 8 ) ' '

/  !

* ') /, D3

 % %

ID3 /G

> /,

 , %  J *K,

J *

'')K,

J* K

J* +K

L*,

'



 * ''),

 * '') %

%

$ /,  <  '8 %

* ) * '*' /

& @ *

'8, /  !

* ')

 "*, D3

 % % I D3 "*G 

/



  '* ' - * D3 "* -%

 

* * D3 /,  ) '')

* '')

& @ '8 % *'

J* K * D3 / D3 "*,

J* K



' ' 8 

** E *' *

'')

(

   % * '') '

  * % ' *) + * '')

D3 / "* % *, *, -

 

*, * '')

+ '*'

' 



8 +  * '') '

' %  ;

,

,  %  '

'  *+ D3 / "* %

*

J '

 K

  

' - 

 '

D3 /

L '*', ) %%   ,

E,

, ,

%% 

+

%% 

J#   D3 / %  J 

K

%81

J  O  O  ) +  *

'



  /, D3 ,

P.

D3 

' 

' * /  *

' 

  #*'') /, D3 ,

 D3 

* )

+   -% 6 ) ), D36, *

! *9-

"%*+

"+  .   /, D:

! *9- / P&&

D:,  *   "%*+

"+  .

 



 ,  

    70,

 ) * )

''  '*' <  *9-, < 

   <    ! *9- # $ ,

 ) -,  % 8)  ' )

) * *    '

#  /, -* 

*

 ) * + 

' '') 

*

'*- '*'  + *   - *Q

 @'

 -;

') '*' *-*

 *

- *- 

6  4, )

 ) *   -% ) ')    ,

8

'  Q

- ) *  ++  '  +

 

 - '') -+ ' '



;

K



&  #  D3 /, ' '

' J  K

 ; '' 

'

%

  %  

* 

< , 

* 6  4D33

**

* ''  , B#

%% 

*)   * ' ')-

'

*

' ', 8 - + ** ,

   ' ?*

 + ** ,

?*

  

  

*

L '*' ') *

' B % ,  <  *

?*  * '')  * * D3 /

* '')   ) 



  ' ')-

*)

%%  +

%%   ) *

*) + ' 

/   

+ 

 '



D3 /

@ '8

%  '

,

   ,

 , +

%% ,

%% 

(  '

'8  -  %**)

6

' 

' "-  

"*, D33,

 % % I D33 "*G

 * D3 /

> "* '

   '*

 %

J  K

#' ), "*  '



* ) ''  ')

J  K

'

*'

%% 

"*  '



 

*

"*  *) *'  

* + **  "* 3 '



 *-9   



 * ?* %    8

+ '

8 %  -

45"&!%'62(-

3

L ), 8  @ , 8 '' 

 % J  K * 

DDN

#  D3 /

' 8 ?*

/ '

,  < 

 

*

6

 *' 6  4D33  ''  ')

' % ' '  J  K

#*

'

?*  ; ''    



4

%  8 ''  

3 6DD, -

*) +) -

 , * ''  *  ) ',

8  J  K,  %

 ', 8  * ! *9- "%*+

"+  .   /, D:,   * %

(

 8*   ?*  * %



>

% *++ ''  

; -% 

L*, * ''  

%%  @ 

, 8, %

?* ) 

' -  *

  * ' ,

 , ')-

''  ,

  ' ', ?* 

*  +8

- 

%% ;   + *

%

, 8 ,   ''  )  

" *  

* B  , > 

#*+

%%  ' 

@   -

 ;

,

*

%

* 

&  

+

%% , 8  D3 /, * '8





 * 

 *,

+

' %%  8 8



9*   



* + % 0

# $ %* <*+ # $  ?*  

   6

*

0 # $

-   " *  

" *

 

8)



'

I % G



' ' %,   * ) * /  "*

  %

 , %% % 

' -

' ' * +) ' '

&

  ;8+ ' ' % '

  % 8 ) + 8  '  *



%%  

' 8)

 7 8



 + -  

9* %) % 

0B ' # $ , 

%, 

   

" *  



 +)  

   * 

   DD3

/@* 4

0B ' # $ %* %

L -B<*+,  *+, ?* -

0

# $

:

+ # ,

 <*+,

 - 9- , '* +8



'  +  

3

 DD

/@* 6

. # *, %

'

 +   *-  * 

+ -  )

''



5  %) ') +

  *

' '*  + B

'

  8) *  '* "N

>*,

-

*  8 '') %-  '*'

*  > 

# *+

%%    +,

*

%   +   *8%*)  @'

#

'

)

8 + -* +

-  '  ' ?*

,  '  )

D

>*,

 -  

  % * % 

>  J  K

%  %   @

  *+

  3 6DD %**



%% B%% 

' 

8 -% /, 

*+, ) 9*    * 8

!



'* ' - 8  *  



+  * 



. L     



*   @  + '

 '

'*+ ) @'  8) '  

*' 9*+ (G- #*' * & , /&"

D4 #

, 8

   +

4

 ' 



"   ' *' D4D

."

 D::

 "."

6, 8

 

  *%% * ; '

"*

4 D33 "*   *' *





%

  

9*+ (G- #*' * & , 9*+ '

* "*  *'  L 



*@' -

>

 + )

 %

,

- 

+ ) -*  +  '

 

&

 *    *%%

; '

(8 , ?* 

  8 * * @ 

' N

 ) %*  %

%* %,   ?* ) %

 

 *-   @

%**

*

-;+*

8* %  )

 ;   '  

. L  % 

;  



(   ;

   8

 %% 

 '8

 

( ) +   %  

8; * %%)  %% '   *,

''),  ; '

>%,  



*

'*+

+

*

J5; K ,

* 8* ) 

 

%

* -

 ;



  

  +)  -

 *++ *

% -

 ;



9-  '*

8  ) '*  

) DD  +   DD

/@* 6

)

%

*++

%-   -*  *

 

  ' *),

  *

 , 8* % ) %* 

% *

'*+

*, ') ' 

&

 *%% %  '' %  -* +

'

, * ;

    

,   L  *

'    )  **

-%



>*,

*?*

)  /, 

",   ) -

) %, %-   * *  

45"&!%'62(-



&

) 

 *

'

 * )  9*  ' ' +

A

( *- 

'*

' ' %  ;

   

:

;

' -

$ '*), 3

  * 

 7 8

)

D3 

 '* +



- E

* )

-*  4 DD4

/@* : 

/-  > -*  

* %

( + *

&

8 , *

  -)  %  ( + *

>*,

*-  ) 9* 



  8

% *

<*+, - 

  " *  , (), 8

<*+ * '')

' "- 

' * @ 8 '

+   +

 B7 8    ' 8

6

- *-  @ 

-;'

* * ' +  : 3DD3



@ 9* 



*

#  D3 /, +

  DD3 ) + : 3DD3,

 

+

+

 B7

7  8 ' 8

' %% ( + *

  4 DD4 ( +

* 8  '

, (), 8 * + -%

(8 , 

D

'*  ( + * * 

+

 * )  ,

 ''' 

*  +



%

>*,

 @ '

+ -

<*+,

*) -* @  8

 +    %  N

 , %

 ( + *, @ 

 9*  * '

*  8 ',

,

#  D3 /

 '

'8 

 ) ' + * D3 /,

'

%% , ,

+

%%   + ' ,  %) %

+

+ )  '' )

>%,

*     + 

'

% *

. * '

/, * * * +

'

 

*

. L 

   

+ )  @

*

-;+*,

  -%

, ) '' 

&

)

  ( + * -*  8 '

@ 9*  * #

 D3 /

  ''  ,



/* )  * @  9* 

@

 +   8 '



&

* 

'8 ) '  , -* 

@    + 

45"&!%'62(-

 +

 B7   

8  '

'*N

3

7 *  -8  *

+

 B7  +  

'

'*

>   @ 

') '

*9-

+  .

"+*  /, D4 *9-

*') >



' ) "

+ /, D3 . * ' +

 B7 *-  *

'*

>

' , +  + 

* 8 

;

,

 B7  - %* 8

&

*-

'

 B7

8) + % %,

 B7  %* 8 ' + %

" 

' *'

7 9*+ *

7 8 9:%8:& 7 #580%';73

 / ,

&  

-%

7,   -* %

,

,

  %% '

( + * + - )

I

*

/%



 * 9*+ % ''

8,

7,  %81

J/8 R* "%1

 I * ) % + -%

', ?*     '  + * '*'

+  *     * *  %% 

   % * ) *  *  

#8

"G 

*'

&."

 . 66 /&"

D . 64 



I  G ) 8 ?* 

*  

7- 7

G 

*' D:  &."

D





I  G ) 8

I

*

+ %    I G,   * 

-% ', ?*      + *

'*'

', 

9*+ *

7-



, D:  &."

D



"G 

*'

D: .A 6



&% I

 +  + * '*',

+, - ) *  +  8

+, - )  *



*G '') -*

* , +    + * '')K

4

  ;

 8

 

- 8

' , 8* ' *'

 +,

, I

  8*  

8 8 '

8*   + *,



'*'

+  *

>*, *

*

 *-9 +

 B7 8

'

'*

 ,   * 

-8 *  + * %

 * ,

, 8

#

 

&

8



, 8  *-    + +

 B7

5 ,

'* 

'

'    -% '

*)



&

8 - *, 8    +

*  -8 + + +

 B7, 

'  +   '*

# -% '' %*

 8

 

%  ?*  %, ?*

8

) +   '

&   '

  *?* , * ?* + ')  ' ,

 *       

'* '''  %*

45"&!%'62(-

   - )

 

 * %% 



*+ , ), /N

:

> ?*   * +

  

+

 * *

 -* *

@   

?* ' ?* -% %% 

"- 

'

* 

, ), #  <*'

L+ * 8

'* -

 %*

#

>%, ' % ,   - ) 

%

  %% 

6

D

   + +   )

* *,   -    *

L&"

5:

 4 3   * 8* *

8  + - *'

 -*+ -%

"*), 8 '  #

8

 6  : , ' L  ,





' , (),

 6DD,

*'

8 '  +

 B7,  ' %, 

'  +

  

* ' 9* 

6

# % , "644 

,

*%% 

)   *+

' )

 %* ' + *' * ')

:6 

   

7

* + )

  D 3 

)

*  

58, :6    ,

"644 

%, 

%***

'  +)

    /

1                   <"9="83    "'

# +

 ';



2 5

 "'-

2B 5