← Library
High Court of Punjab and HaryanaRSA/115/1994disposed of

Amir Chand v. Municipality Thanesar

2016-01-06Mr. Justice Sudhir Mittal16 pages

 

     

    !"# !

$ %&'

(()) *    ()"+&

('         ,   ,-&' "'.

&(())  -/ $%& '& "'.

& ('  

"'.

&(()

  

  !""

#"$% & $$ +&(()&0'0&()

 (())1&.' '& 0$&(() 2))1)'( ()&'').'0 ))2'(())3 ' (  &4 '3$

# 

.$ +&05 .).'&(  (()    2&&  +,  &$    &  0  $()$' 2&&(  0'$    $ 6 & 3& 3&0') '0& ('02

33'5 .'&2&&+,&$    2  $()$'  2&  ( '          ( 0)  7.&()

&'$'&$ &  &.0)'' $3" &2 /&) '0 '6&( 0) ('3'.'

) "& &( 0) & )'( .)' ' ( & 0) "&'').' 3&0''

'0 & (' 5  '0))2'&' $ 2 )' )&%



.4 ) '%

 & )'  5    &  ' $     '    (    & '3$  )+&.'5 ''

 ))) $ & &.') ' 8  1       ')  ( ()    )2 &    $&3

$0

"&$0 ))'02 '') .'+&' $ 3&0( '

' 

'

')2&& . 

.'

' $  '&' $ 2))  )&)(   3''4 '3& . 4 ' 

$ +& "& (')$&&%

& )'

9

5  &' $&3& $ '') .''3 '  '  )#:%,% 

))  '  +& 3&  &  ()

 &  .&$)  (('  & (() '').'"0 &3"/(3 .2 & 

    .  .).'  & (   2& ( 0)  3&0( '2&  .)' & 2 &$ "1$ &.2& $()$    &$    & 2    )$'  0  & ( &)32))0&.3$( (. ))3 2& &&0 &))"& "&%

 )& '    ''  &   .       

.  $ "

('0))2'()  '& ' ('

&2 (2))&') () () (  2&2 ''

3& .3( '

$  :  ))   ; "    &  8    &$       "

& "&(() $()'3(() 3

6)       ('  #    )  ))2' (()    3  6)        ' '    0 $()''(  ('#&( (()6& &  ( '

    '')  .'    2))    & ('     .'  ) '  83     '"     0)&'  &  +,  &$  2  )'  '  '   9   : '$()$'.2 .'  '

  '  ()

   0  &)'  )'    /  0      

$    6  &  3&  )  2&  $  & 8() &)3& & '3  $1 .2  '"&0&)'&+,&$&0 $()$'&(

!!'&!""

( #) <= ,)

 &  )'  4 '3$  '  '   ''

###

9  ('  0 '')    

'3"  >

/& 2& 0  4 '3$  '  '   ''  #

  ('  0   0

'3">

/& &0' <#= ,)

)'  ( $4 & '  &  &  )32&  &  2   '  &)'

    2   ( )''('&()%$0 )'3 2

'& : >) )''& $8$3()'$

3:>)   )( &()

0 &' ' '$/(  >)  & '

)'&0 &$ ))3')'&  :9,)

)))3'&' '.  '  3 '33 &$ $& 0( .''(

 &))3'&$,)

)$'

&. 2$&$"&$20'3

(  &  3&    &  ()

   &  &$  2  .

  $()$''&)('6&&0/3 '"&  $0 )' <9=  ''& ))  ' )$'  &  &  &$    &  0  '  0  & 3. $9   : '&$(()0)1& 0  ()''  &   '3    &$   "  &  )'   &0  .'  (), /' () %$$"+& &2  &)'78

$  &    0  ''  0   '

    '(  '

3 &$"' '&0$2  ( "& "5  '( &()

0 &' ''  < =  )3 ()0&()

" ))23  2 

$'0& )%

 <= 6&& &()

)32&&2 '&)'

2 (  )'?,, <#= 6&&  &  ()

 &    )  ' )& ?, <9= 6&& & $0) &(  $?, < = 6&&  ()

 &       

 )&(  ?,

! < = 6&& & & '  # &@  ()?, <!= 6&&  &  .)  

  &  3  

'?, <:= 6&& .)'&$5  )'''( ')'(&& &$?1 2&

?, <;= )  < = -&&( )'.'+ )%

')  ':3& '&)'&& ' $

 '    &2  &  &$  2  .  $()$'   ' $2()'  '"&23&$ ( &&$'

3(  $()$7.6&

3&  '

3  &   8$  '$'  &  &     

 ' )3 '( /"0 .'2)'0 &' '%$$( .&'.)($  '

( /  '

3  (     $()$    &  &$   ' $  &  0  ( '

'     '    &2  &  & &$&0$()$'6& 3&.'$'

&()

( & ( ( &&'

 ('  &  $    &     ;  '  &  2  ) 8( '  &  3   0   8       )3&  '

2  (())& 3&& ( ( 7.

$&

: 786A''  9

 '0& ()%$$ &()

"(( &&()

(  ( ( B $&(()7878!"((  &  &  ()

 '$'  &   .    &  )' 

 (), /&23 8)  & )'

$  &$     &   .     ()  , /  '3&' '"()

)$&2 &( '(. & ( ( + )%

' '& .'  '' '&& .'&2 2&( & )'2'). '& ' '  &  3&  6  &  '$'    &    8$&()

))( & )' &&' ('&$& ; 0 33)  '2 +& &3  '&2&  ; "' '%$$&'. /(

& )'.   ' )&()

02  (    &  )'  +&  &$  2  '   9   : '&$20$()$'2&  

$&' ( # 9 @   ()+&.'  ''&2 & $()$ &&$'

3   '"

& "&&$&)('& ; + )%

 ) ''&&&$&0)('"& "

; ()

 '  &  $)  $$0   2))  0  '$'    0    (2  &)'7. &  )'  2   .'    ()  , /  '  &$   '9   : "&$0 )C'& &$  ) ' '  8( '             1 #' &.0'''3&' ' B'3 '  9" '!&.)0  ''

3&' ''5 )" &0' '

0& )%

.'4 '3$'' '' #

 <!= B)333 .'3& '4 '3$'

'     &   )  %

"   () +& )'  (() 0 &)2 (())%

D2 (())%



' 3&.'  '')0/34 ')     '  0  &  @3&  %

  ('  &  (()"

& 0  3  '  &  4 '3$  '  '   ''

#

('0& )%

+&2&&(  (()$0 )'0 &%

 <:= 1&.& ') ' ) 0&&' <;= + )%

 )' ($ & 3&6 &)'&&&$&0$()$'2&        "  '  & "    &  )('  D2

(()) %

  &  . '  &  '3  0 0 .3  & .    $    &  3&  6  &2  &   2

  2 3') )&.0)' &() ()

&( 3 '&2&&&$& 08 '0 &$&)('7.&0

.'&23&$ (&&$'

3 &(  $()$"&  $ &$&.3 0$()$'0

)' ' 0"& 3& 6&'$'& 8$&  ' )3 &$'( /.)0)0 &$&0 '

'1, 0)1 D3"&()

 )'&.  $$'&  '&')'$

0 )  .'  (  ) )  2&  &  &  ./'  &

' %.)%

/ ))    ( 0) ) 30 3&&$&)('& 3&2 ((' .& ; )'"& "& ('     ( 00)    .'    .   2))  0 '.

$&$ ()

2&  && '$'&$ & ')' (  '' $ &/& '" &2 /&0'D2

(())%

) ''&

$&.'  '" &00)&'&&$28 ''

&)(' < = - &)2 (())%

"(()

'')  .'  &  )  0  $.'  2&    (   

  '

  '(  ' ''  

#('0 &  %$$  '    "  @   E. $"

%&'3 &'(  ' ''#

#('0& @3&  %

    %6,     ;

;    

#  '  8('

$''  #

# ' &2&&&$ '$()$''&2 ( )'0E .2

4'    #

#  0  &  @3&  %

  -  2    '

'').'"&' ' 3&&3&)3&&& &$&) '0$()$'+&D2 (()) %

&0 .'&&4 '3$ &@3&%

0

'      ( '"   2&&    ( $    )'

'').' 5  '+&(() '') .'2 4'5 & .'+&D2 (()) %

 )$)) ''&&&$&) '0 $()$'' &)(   &'

 " &'0$'&&()'

)  &( /& )'0/2D2 (())



. '& '3'('&(()1&(  (()"%.) !9%# 9&0$.'0& (() 3 6)  $()'3&     ('  #    &  (   (()  +& (()  ()''  &  &  &$  2  '   9   : '&$&0$()$''&)'

 &  0   .'    ()  , /  '  .    & $ ()+&(() '&&()

& &))3'  & 

$3  '  3    &$     $ (())()''&&&$2 '

'042 .'&

$3 &$'

'

( '

"&&$2'' ''& )''( &0 $ /'  (), /+& '(

(2. $'' &3'(

$  +&  ()

 &'  &  /2)'3  0   & 

$3  

&$2&&2(( .'0&( %$$ '

+2  ,)   +&   '  (()  2   ' '    0 /  (  2&  &  $    .'   '  ''  # # 9 & (()&0$.'0& (' '

 '    )  #:  %,%  '  2&       %,% 

( $)''').'1&(()"&

('  &   3&    ''

  .'    &  $  

'3$ ' '%6,



9 

 

   

 2&&&0 &)'&+,&$ '0&3. $'

$()$''$  #9"

9" A) ''

( ( .'3.)$0& ()%$$"

+&  < = ('  )$'  &  4 '3$  ' '  

# '2 (&)(

)&( 8''

'3$'' : 

('0&%

 5  ' 0(

'( (()&$2 ' '

' &)2 (())%

'&$ )'0 '

'  0   &  )2  (())  %

    ''

; 

('%.)(();

90'')   

'3"  >

/&         E   .  .    ()%$$2) 3&0( '

'2&  2  &)'  &  2  ()3  &$    ) '  '

$()$'& ; 2&&  ( ''& '3.0'') 

'3 ; 



).&(  . +& (') 3& &3&)3&&  )') (  & 2&&

))2&&$ '2&0 )'3()&.0 '0& (' ()%$$'

3& ( )'( '   

$9   : #   ; +& ') && &.03.( : (()2&& 9 $0 6&&&)(  '

' $"  ) '   )   &  ('   . '

)3 &%

&&' $ 

' &&2&&&$&') '

0$()$'0& ()%$$ <= (())&)$.'(()%.)

9   # #%#    '()    &   '    03 . '2&&4 '3$ ' '0&@F0)(8%

   %.)  (()  ;;  2&  ; ;!     ;!  '''     :

)' 

 

 







 !!"#$  %&&' <#= 1  &.  ' '  &  4 '3$  ' '  0  & @F0)(8%

 '2& &0&)'

&& ( .& 33&(

)'03 )C' ( 0)(

("&('

2 &(    &  )'  $  2&  &  )'2   

)C    &  )'"  2    ')  2&  &  ( (   '3&2&'&8 & 3& ( )' 

'" & &8 & 3&. )' 

')$$0  ( 0)')3  2  &)'@ 3&.G.& 

')'& )'

( 2&&& $$0  &( 0)+&@F0)(8 %

)'( '&0'&(

( )$'  +&  8(   )$'    &  8  &  0 8()'' 33'&&(

( 2&&& )'/ )$''

'&)'2 )'0

 '&2  &(

(. +&@H0) (8%

&)'&.  &  )' )$'

("  &  2  &    0   0)  $('  +&

  @H0)(8%

)')2&&( .  $

 #   , 40 ()'# 9 

 @  ()'&)'&&)'2&&  

'&3 3& 5 "'.3&2

 &  3&    &  )'  +&  (

(    &     )

 33&)'2 8) .)00 '0& 0)(

( & &4&0 " ")32& & $$0  &( 0)+&  2&&2

)& )'(&'0  $ &)'& '& &.)  $3)'')  0    &    & .)   )'  )) &

)'2 2&)' $) ) '' $) ) 0 '0'( 0)(

(+& "&@F0)(8 %

&)'&&  2&&)'2 2& )' 

' &(

()& )'(      &  .)     &  $3  )'     $  

 

')'1 "2& & )& $3)'

&)'2 2&&0 '0 & .) "

"&2&) &)'&( & )'2  0 '0 .) +& "0&& "

& .)  )  &%  1'$/ )&)'2 

( 0)(

(%) '3& '8"&@F0)(8%

&&)'&&

  2 '0('( $( &)'

2&&     

'  I)$)"  &  ( .     $  

 #   , 40 ()'# 9 

 @  ()&.0&)'0.).

 )  &%  1'@2. "&@F0) (8%

) '3(  &4 '3$&)'& ))&   ('( "2 )' )& '    $30)     $       (  

) '' '&2 )'0( 0)   )&)'&3"& "&( .

(. '&)'5 $'& '

&.0') '.')

$&' (3 ''  :

 "& ')3(()'

&( "&)'2&&&) '0 )C'

' &&$&0'&' 4 '3$   :

1 &)'&0 )C'&'

(3 '4 '3$ &$(&0('

 ( (  5     )'  1  &  (   "  & .'  ' 33. & &()

)) ( & )'& 3&&(

( &$2  $ /&  (), /"0 . &&$ $()$'     $    '

      3.    & (() '').'"0 ))&(

! )'5  $'2&&()

(())'&

&0'$'0&' '2(  ) ) 6  &  3&  2&  &  '$'  &  ()

   ))   ( & )'& ('& )'&  ; +&5  $()$2&  

$  :  8( '    &     ;  '    &  (  ))

$'  2&  &  ()

(())"    .2     '

'3$"  &   ()  %$$  2 )'  0    )0    5  &)'5  ' 3.

&&$ 2&&( .'&.0$()$''

 ()

( .'(&( &'

'     '          :

  1  .2  

'")&)' ' ( &()

0) 5  ' '2&)2'$(0(' &(())()

 '2&)2 <9= 6&& '' "&(()'('

 *+,*-.$% $!%  )