Narinder Singh And Another v. State Of Haryana And Others
CWP No. 6217 of 2019 -1-
!"# $
"%"& !"#$' ()"!
*)"+,("!("-, .
/
% *-(- (0("(("!-,
.
2# 342 * /*5 6 * 342 *
44
"-#7 2*("!
1*,(8(6! &(- 6 -, 1
2"9%2)--(:6!!:! &(- (:6(0("(6;)-, 2*(%(<,2(+6
-! &(- (:(0("(6("! 5% ,(:!
152("&,("!(6! &(- 6 -,
)"
-("- 1 -)-)" ,( <
" ):
! &:()8)"+ -,(- -, (&=%) )-)" 1&
&() !%- )!
-, "-))&(-)"
)
% !%"!
* &-)">? -, 4("! &=%) )-)" &-6 '
> !(- ! $$$ ("! $>
&-) :0@::;
!<0-, (;(!!(- ! A6-,
<0(&=%))"+ :("!(1%<:)&1%1
6"(8 :0-, !
"-("!%-):)B(-)" :("!(
"-)(: ("! 88 &)(: * &-> 7A6 %%+(8 =%( -, ) :("! 8 %)"+ ' 8(:( &81)
! )" 5,( ( CCC )-%(- ;)-,)" -,
"%
/)::(+ !(81%6 ): ? ) -)&- %%+(8,( :(1
!)" ) ;-, 1 ) )"
* &-)">DE-,
)+,- - () 81 (-)" ("! ("
1( "&0 )" 4("! &=%) )-)"
,(<):)-(-)"("!
--:
"-&-6$D ,-6F-, &-$GE ;)"+--, &"-
0 %1- !( +(!
-, )"- -(-)" 1 ) )"* &-)">DE-, &-$6:)9 8("0-, ;)-
CWP No. 6217 of 2019 -26-, 1&
)"-, )"
-("-1 -)-)";
9 1-)"(< 0("& (;()-)"+-, !
&) )"-, *%1 %-, &"-
0;( )"(::0 1%- (-
- <0 -, "
-)-%-)" "&, -, *%1 %- )"
"%:-)8(- 1((+(1,;,)&,) 1!%& !,
7)"7< :;#7 "# $ % & '
('( & ) % &
& % & % *+ %
&,
-
%& % * & )- ) )) %% .& , & - % & + &,
& & '
('-(% & % * & % / % - * 0)"1 & '(- )
&
-"1 "1 0 % &2 &, & '(% & % * 3
&) & % %% &
& % & + % - 3&
- )+ & - 3+ &
- + % &
- + -
3 0 .
4 4 %
& '(% & % * & %&
& 0&2&%5 & '( & - ) & 6 % ,
-%& '
)( % %& % &2 & % & % /
- &
&&& ) % & % * & - , & * % &2 & %
/ -% %
+ & *% & &-, 75 %&
' & (
% &2
&, & % 5 ) &
6 % ,%% +&
& % * - 8 )8 % %& % &2
& % & % / 9 & - &
& * '
(% & %
/ + & &2
& '( 5 5
CWP No. 6217 of 2019 -3- %&
& 0- , &
- , & * '
( ))% &&
&
) , %& % , &
+ & & &2 &,
& '(% & % * ! 0 & '(% & % * - % & '( % & '
('-( : 0 % 3, & % / &
& '( - ),%2 ; <&) - 3, & !% & % / +
,
& '(% & % *+&
- 3 & '( / 0 % & '( ,% % &,
&- & % & 3
&
% % -% & % *& %&+ &,%
&2 , ) &&
0 % - & %
-& -.& &
% %
& '(% & % * , ) & % & 2 , % && &, % &2 &
&, , %%& % & % *+ + 5- & &&
&,
) ) 2 , % % 3, &,
% %&
% & &2 1 $ %8("! %< -("& -, )"- -(-)"* &-)">DE &- $ <0 -, *%1 %- ) -,(- -, ) - ("! 8 - &"!)-)" -
9 :(1 )"+ ) -,(- <-, -, &"-)"+ "&)
1 )!
! ) (<%--, 1,0 )&(:1
)"("!-, 1(08 "-&81 (-)"( -< %:)::
!68 (")"+-,
<06) )-, -, &"!)-)"
) "- (-) ) !6-,
;%:!< ":(1 )"+ (( -, <:)+(-)"-8(9 -, 1(08 "-)":) % -, :("! (&=%) ! ) &"& !6 )- ,( <
" &:()) ! -,(- %&, <:)+(-)" - 1(0 ) &81:
<0 - "!
)"+ -, &81 (-)" ;,)&,
CWP No. 6217 of 2019 -4- ;%:! 8 (" -,(- -, &81 (-)" (8%"- ;( 8(!
( ():(<:
- -, :("!;"
("!), ,( "-(&& 1- !-, (8 6)-;)::"-< ( ():(<:
-, :("! ;"
- &:()8 -,(- -, &81 (-)" ,( "- <
" 1()! *)8):(:06 -, ;! H!
)-I ,( <
" )"- ! - 8 (" !
)-)"+ ;)-, -, 4 -, %0 -,
"& %- (;)"+ 1("&,"(8( ,( <
" &"
! - < ( (:)! 1 -(9)"+ 1,0 )&(:
)" ("! "& -, :("!
! )" -, *-(- 6 -,
) " !)
-)"+1 )!
!%"!
* &-)">DE-, &-$, *%1 %-,( %-, &:()) !-,(--, 1 )!;,)&,("0)"- )8!
;( )" 1 (-)"6 ;):: < J&:%!
! ;,):
&81%-)"+ -, +(1 1 )! ) *)8):(:06)-,( <
"&:()) !-,(-* &-)">DE-, &- $!
"-+) )
-("
;&(%
(&-)"-=%
-)"-, :
+(:)-0 &"&:%!
!1&
:("!(&=%) )-)"( )-(11:)
-":0-,
&(
;,
)"-, 1&
;
1 "!)"+"-, !(- "& "- -, &-$ > 1 -, &(
1%- -, <0 -, 1
6 -, 0 ( ;"
5,( ( CCC )-%(- ! ;)-,)" -,
"%
/)::(+ !(81%6 ):("!) -)&-%%+(8, ()!:("!;( (&=%) !<0 "8 "-(0("(<0)
%)"+"-))&(-)"
!(- !$$$ ("!$>%"!
* &-)">?-, 4("!&=%) )-)"&-6'
> ::;
! <0 (;(! !(- ! A -, 1%<:)& 1%1
"(8 :06
"- ("! %-):)B(-)" :("! (
"-)(: ("! 88 &)(: * &- > 7A6 %%+(8 - ) -, &(
-, 1
-,(- !
1)- ,( )"+(""%"& !-, (;(!" A6-,
,( ():
- -(9 -, 1
)" -, :("! )" =%
-)" ("!
" -, (8%"- &81 (-)",( "
)-, <
"1()!"!
)- !)"-,
"& %-
CWP No. 6217 of 2019 -5-
6 -, (&=%) )-)" 1&
=%( -, :("! )" =%
-)" -("! :(1
!)" ) ;* &-)">DE-, &-$ A
&"-(6 2 "9% 2)--(:6 :
("
! &%"
: (11 ()"+ -,
"- *-(- 6 %<8)-- ! -,(- -, )"
-("- 1 -)-)" !
- < !) 8)
!)" ) ;-, :(;:()!!;"<0-, *%1 %-)"-, &(
"!
"- %-,)-0 D %1(E ( ""
-, &"-)"+ "&)
&)< !)"* &-)">DE-, &-$( %:)::
!, ) -("! 8 - =%) "- - &:()8 :(1 )"+ (&=%) )-)" 1&
) - 1 -,(--, :("!;"
) )"1
)"-, :("!)"=%
-)"6;,)&, 1
,( ():
! - 1 ( -, 1
)" -, :("! )" =%
-)";( -(9 "<0-, *-(- <0 &!)"+ (1(- B"(8&,( !(- ! A6 ;,)&, ,( <
" , :! ( ( (:)! 8!
-(9)"+
)" "& %&,1
)") -(9 "6-, :("!
(< :%- :0)" *-(- ("!;,
-()"
8()"
)"-, 1
)"-, :("!6 ) (-
1(
%-, %<8)- -,(--, <:)+(-)"-, *-(- - 1(0-, &81 (-)" !%:0!) &,(+ !( -, "-) &81 (-)" (8%"- ;( - "!
! (- -, -)8 (""%"& "- (;(! ("! ;( 8(!
( ():(<:
--, :("!;"
%<8)- -,(-( +(!
-, :("!)" =%
-)"6 &81 (-)" (8%"- ) ( ():(<:
!) <%
"- ( (8 ;( !%:0- "!
!,% 6""
-, &"-)"+ "&
&:()8)"+:(1 )"+ (&=%) )-)"1&
( %:)::
!)"-, &(
(-,("!("!-, 1 -)-)"
-< !) 8)
! ( )"+ , (! -,
&-) (+%8 6 +)"+ -,%+, -,
&-) 1:
(!)"+ ("!(< (::-, J1 )-)""!
"- %-,)-0 D %1(E6 ;
( -, &"
! 1)")" -,(- -, )"
-("- -)-)") :)(<:
-< !) 8)
!8 -,(""
"
CWP No. 6217 of 2019 -6- 1
)" -, )"
-("- 1 -)-)" ,( &:()8 ! - < )" -, 1,0 )&(:1
)"-, :("!)"=%
-)" )-) &(
-%1<0-,
) -,(-
"-,%+,-, (;(!;( 1(
!" A("! 0 !)! "- &,(::
"+ -, (&=%) )-)" 1&
<%- -, 1,0 )&(:
)",( "-<
"-(9 "8-, 8"-,) +(!6-,
,( ):
!-, ;)-- " "- %<8)--)"+-,(-1
)";( -(9 "<0 !(;)"+ 1("&,"(8( )" -, 8 (1(- B"(8&,( !(- A;,)&,,( <
", :!( ( (:)!8!
-(9)"+1
)" :("! * &-)" -, &- '
> 1 )!
-,(- (- -(9)"+ -,
)"-, :("!6)-
)"-, *-(-
8(:: "&%8<("&
"& )"-,) +(!) 8(!
--, ::;)"+1((+(1, 8-, K%!+8 "-#7
! "
"
"
#$ % & !
'
( "
) !
$% * +) ,
'
( "- "
!
" ! "
!
$% ."
"
)
/ ."
! )
" &
)
) )
!
" 0&."
! !
!
"
,
'
( "
$%
%%& +) )&
& % / + - 3,
& % 03,
& % * )
CWP No. 6217 of 2019 -7-
3, & % =
> &2 )
% 3, + 3,
& % < ,&3%
))&&2+ >
&%& &
,
- % %)& -&2 &
"
"
!
."
& )
"
1
"
" ") )
!
&
!
"
' ,% 6;
( -, &"
!1)")"-,(--, 1,0 )&(:1
)" -, :("!)"=%
-)" !%:0-(9 "("! (8 ,(
!)"-, *-(- ,% 6 -, 1:
( < )"+ ()
! <0 -, 1
< )"+ )" 1,0 )&(:
)"-, :("!)"=%
-)") ;,::08) 7&"& ) !("!) :)(<:
-< K &- !
! ! " # "
,( &(- +)&(::0 1:
(!
! )" -, ;)-- "
"--,(--, (8%"-&81 (-)"-, "-) (&=%) !:("! ;( 8(!
( ():(<:
-(::-, :("!;"
"-,) +(!622)--(:,(
!-,(-)" ) ;-, J1 )-)")""!
"-%-,)-0 %1(E-, <:)+(-)"-, *-(- -1(0-, &81 (-)") !) &,(+ )-, (8%"-&81 (-)") - "!
!;,)&,,( <
")"- !- ("-,(--, (8%"-;( 8(!
( ():(<:
--, :("!;"
( <
)" (($;,)&,) 1!%& !,
7)"7< :;#7 2*+ & !
' (
+ $ %
"
,
3 3
" 4
4
?) +& % -
CWP No. 6217 of 2019 -8-
) ) -&,% - ,
3 & & - % %
3, "
" )
"
+
+ ++$! "
5 "
)
!
" ) "
"
+ %
"
)
)
"
) " )
0
"
+) !
* * +
+
* * +
!
6
7 8 "
!
"
!
) 8 " ,
+ $%)
?) + & ) , + -
& *+
& 6 "
7 8 " )
!
+ 9 !) ."
"
1 5 (
! (&- &:
(:0
(: -,(- -, <
(-)"
8(!
)"(< !"-:
("0 &1 !%<--,(--, *-(- ,( !) &,(+ )- <:)+(-)"-;(!
8(9)"+-, &81 (-)"-, :("!(&=%) !<0 "!
)"+-, (8%"-&81 (-)",
6-, <:)+(-)"-, *-(- -1(0&81 (-)" !) &,(+ !(::)"- ("!1%1
""$ %&'%( %)*+" *%1 %-)""!
"-%-,)-0D %1(E,( &:
(:0 <
! -,(- !
! :(1 )"+ (&=%) )-)" 1&
%"!
* &-)">DE-, &-$6<-,-, &"!)-)"
) 1(08 "- &81 (-)" ("! -(9)"+ 1
)" 8% - "- < %:)::
! ) )
)-, -, &"!)-)"
) %:)::
!6 -, :(1 )"+ &(""- ,(11 " , *%1 %-,( <
!-,(--, ;!HI&&%)"+)"* &-)">
CWP No. 6217 of 2019 -9DE-, &-$8% -< (!( H("!C"I
:
("-1(( 8-, K%!+8 "-( 1!%& !,
7)"7< :;#7 2- 8 " 5
!)
!
"
$%) !
&")
)
)
! !
* +
!
"
" & ) "
!
!
."
'
( ") '
( " '
( ' ( ,,,, ,,,, ,,,, ,,,,
* - :; 7 & <
- =##) 8
> "
!
) ,
'
(
?"
" " " - !
@ '$ +%- !
)
"
" - ")3 3 3 33 3 =, 4
3 3 3
!
$ %!
) " ! ! 3 - ) 3& ,
'
(
) 6-&9673 ) !
" 3 )33 3
-) ) "
) ! !
)
! !
"
- " " ,
7 )*** $ %-) !)
)
&!
3 3 ! "!
"
" "
& "
" - "
" " " " !
" ,7 )***5 $ 0% & ."
@ - "
A - " & "
&
&
( $ " %
CWP No. 6217 of 2019 -100+ % % &2 &, )+ & '(%- - 3+ + & 3+ &
+ &2 &,
#1 "-, &(
(-,("!( :
&- !8-, 1:0):
!6)-) "- -,(- (- -, (;(! ;( (""%"& ! " A6 -, 1,0 )&(:
)" ;( -(9 " <0 &!)"+ (1(- B"(8&,( !(- A ("! -, &81 (-)" (8%"- - "!
! ,
6
)"& ""
-, &"!)-)"
1
&)< !)"* &-)">DE-, &- $ ( %:)::
!6 -, ()! 1 ) )" &(""- < :) ! %1" <0 -,
-&:()8:(1 )"+-, (&=%) )-)"1&
12.
2 "9% 2)--(:6 " -, "+-, -, (&- 1:
(!
! )" -, ;)-- " "-6,( "-:0&"- "!
!-,(--, *-(- (&=%) !-, :("! -, 1%<:)& 1%1
!
"- ("! %-):)B(-)" :("! (
"-)(: ("! 88 &)(: * &- > 7A6 %%+(8 , :("! )" =%
-)") 08%&,
"-)(:-(&,)
-, 1%<:)&1%1
( 1 -, :(0%-1:("( )-( &- !
"-* &-(!
("!1:--)"+( ( ,( &"
!-,) 1(-(+%8 "-()
!<0-,
("! ;
( )"&81:
(+
"-;)-,-, (8 ( -,) ) (")81-("-(&- - < 9 1- )" 8)"! ;,):
!
(:)"+ ;)-, -, &(
() )"+ %- -, (&=%) )-)":("!- (&,)
-, 1%<:)& 1%1
("!)- ) -, *-(- C)- (%-,)-0;,) )"-, <
-1 )-)"-!
&)!
(<%-%-):)B(-)"-, :("! (&=%) !6(- )-,( )"+<
"
!)"*-(- 13.
(
=% : -, (< !) &%
)" ("! )" ) ; :(;
%88()B ! )" 1(( $$ "!
"- %-,)-0 D %1(E6
&))&(::0(- ,( )"+ &!
!-,(-)"-, &(
(-,("!6-, 1,0 )&(:
CWP No. 6217 of 2019 -11-
)"-, :("!)"=%
-)",( )"+<
"-(9 "6-, <:)+(-)" 1(08 "-&81 (-)" !) &,(+ !("!(:
&"
)"+-,(--, :("!)"=%
-)") 08%&,
"-)(:-(&,)
-, 1%<:)&1%1
6;
,( " ,
)-(-)" - ,:! -,(- )" -, )"
-("- &(
6 -, *-(- ,( %::0 !) &,(+ !)- <:)+(-)"=%(<-,-, &"-)"+ "&)
&&%)"+)"* &-)" >DE-, &-$("!)-< )"+ 6-, )"
-("-1 -)-)") !) 8)
! 14.
( )"+ !) 8)
! -, 8()" ;)- 1 -)-)"6 1 "!)"+ (11:)&(-)"6 ) ("06(:
8
-, (8 (- *-(-% =%6)("06 (&(- ! D /*5 E * D
44E $' "!K , (9)"+C "
C , 1-(<:
C