Jagdev Singh And ORS v. State Of Punjab And ORS
!"#
$%& '&()*)+, -
", .
/"0 0
/ .
/"0 " 1&*&+%, "1 2$+03$14$5 '6($%& 1 "1"$+89:4$15 '6($%& 1%3&;&%)%)+&1* "1$8&*3 3$1'2$85 ''< '6($%&&+&1$<5:+8$= $8&*3 )+'$< 3&;&%)%)+&1*3$6&$;;1$(3&'%3)*(:1% 1$')1&(%)+% 1&*;+'&+% %(+*)'&1%3&+4)+$%)+;$;&1* )<&'=>%3&4 1%3& ;*% "&4=&1$+(3$>$% 6)<<$?& 3$<:15&3*)< $?3$:1$+$5 )*%1)(% "?$ /&$1+&'(:+*&< 1%3&;&%)%)+&1**:=4)%%&'%3$%&<&(%)+ 1$4$+(3$>$% 6)<<$?& 3$<:12$*(+':(%&'=>%3&0%$%&<&(%)+ 44)**)+)+%3&>&$1 +$((:+% '&$%3 4&4=&1*1&;1&*&+%)+?
$1'*@$+' 5%3&6$($+()&*$1*&%) )($%)+'$%&' A 2$* )**:&':+'&10&(%)+ %3&:+8$=0%$%&<&(%)+44)**)+ (%5AA
1*31%5.%3& (%.# 13<')+?=>&B&<&(%)+* *;&1*(3&':<&5%3&<$*%'$%&
)C&' 1 )<)+? +4)+$%)+ 2$* - 3& ;&%)%)+&1* )<&' %3&)1 +4)+$%)+;$;&1*4&+%)+)+?%3&)1*&1)$<+:4=&1*$*2&<<$* ;1;*&1 $+'*&(+'&1)+%&14* %3&6%&1*<)*% %3&>&$1 $*%3&*$4&+<> 2$*$6$)<$=<&D)'&)4;:?+&'+%)(&5%3&($+')'$%:1& %3&;&%)%)+&1*2$* 1&8&(%&'+%3&?1:+'%3$%6%&1+:4=&1 %3&($+')'$%&5;1;*&1$+'
*&(+'&1')'+%%$<<>2)%3%3&6%&1*<)*% 3& *:=4)**)+ )* %3$% 0&(%)+ %3& (% ;1&*(1)=&* ')*E:$<) )($%)+* 1=&)+?$4&4=&1 $$+(3$>$%1$":+)();$<)%>3& ;&%)%)+&1*'+% $<<)+$+> %3&($%&?1)&*0&(%)+
(% ;16)'&*%3$%+;1&*&+%$%)+ %3&+4)+$%)+;$;&15%3&&%:1+)+?
)(&1 )* % *$%)* > 3)4*&< $=:% %3& +$4& $+' &<&(%1$< 1<< +:4=&1 %3& ($+')'$%&$+'3)*;1;*&15$*4&+%)+&')+%3&+4)+$%)+;$;&15$+')+ ($*&%3&1&)*$+>&1115%3&($+')'$%&)*%=&?1$+%&';;1%:+)%>%(11&(% %3&*$4&0&(%)+ (%;16)'&*;1(&':1& 1*(1:%)+> %3& +4)+$%)+6&+)+%&14*%3&1& 5 %3&($+')'$%&3$*%=&?1$+%&'$+ ;;1%:+)%>%(11&(%$+>&1113&?1:+'*+23)(3+4)+$%)+;$;&1* ($+=&1&8&(%&'3$6&=&&+&+:4&1$%&'3&($*& %3&;&%)%)+&1*'&*+%
$<<)+$+> %3*&($%&?1)&*%3$* :1%3&1=&&+;16)'&')+%3&$ 1&*$)'
;16)*)+*%3$%+4)+$%)+ $($+')'$%&)*+%%=&1&8&(%&'4&1&<>+%3& ?1:+' $+>)11&?:<$1)%>)+1&*;&(% +4)+$%)+;$;&13)<&1& &11)+?% %3&$ 1&*$)';16)*)+*5)%2$**:=4)%%&'%3$%%3&;&%)%)+&1*)+%3&;1&*&+% ($*&2&1&+%$
1'&';;1%:+)%>%(11&(%%3&)1&<&(%1$<+:4=&1*$+' %3$% %3&)1;1;*&1$+'*&(+'&1)+%3&+4)+$%)+;$;&1* :1+)*3&'=> %3&4)+%&14* %3&6%&1*.<)*% 1%3&>&$1 51$%3&151&*;+'&+%
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
&$1'<&$1+&'(:+*&< 1%3&;$1%)&*$+';&1:*&'%3&;$;&1 =F 3&1&<&6$+%;16)*)+* (%$+'%3&:+8$=$+(3$>$% <&(%)+:<&*5AA 1*31%5.%3&:<&*.#$1&1&;1':(&'3&1&:+'&1,
!
"
# "
$
"
% #% #CCCCCC
#+%3&;1&*&+%$%)+ +4)+$%)+;$;&15%3&&%:1+)+?
)(&1*3$<<*$%)* >3)4*&< %3$%%3&+$4&*$+'&<&(%1$<1<< +:4=&1* %3&($+')'$%&*$+'3)*;1;*&1$*&+%&1&')+%3& +4)+$%)+;$;&1$1&%3&*$4&$*%3*&&+%&1&')+%3&&<&(%1$< 1<<*, 16)'&'%3$%+4)*+4&11)+$((:1$%&'&*(1);%)+1 (<&1)($<1%&(3+)($<1;1)+%)+?&111)+1&?$1'%%3&+$4& %3&($+')'$%&13)*;1;*&11$+>%3&1;&1*+51)+1&?$1' %$+>;<$(&54&+%)+&')+%3&&<&(%1$<1<<1%3&+4)+$%)+ ;$;&1$+'+(<&1)($<1%&(3+)($<1;1)+%)+?&111)+1&?$1'% %3&&<&(%1$<1<<*+:4=&1* $+>*:(3;&1*+)+%3&&<&(%1$< 1<<1%3&+4)+$%)+;$;&15*3$<<$
&(%%3& :<<;&1$%)+ %3&&<&(%1$<1<<1%3&+4)+$%)+;$;&12)%31&*;&(%%*:(3 ;&1*+1;<$(&)+$+>($*&23&1&%3&'&*(1);%)+)+1&?$1'% %3&+$4& %3&;&1*+1;<$(&)**:(3$*%=&(44+<> :+'&1*%'G$+'%3&&%:1+)+?
)(&1*3$<<;&14)%$+>*:(3 4)*+4&11)+$((:1$%&'&*(1);%)+1(<&1)($<1%&(3+)($<1 ;1)+%)+?&111%=&(11&(%&'$+'23&1&+&(&**$1>')1&(%%3$% $+> *:(3 4)*+4&15 )+$((:1$%& '&*(1);%)+5 (<&1)($< 1 %&(3+)($< 1 ;1)+%)+? &111 )+ %3& &<&(%1$< 1<< 1 )+ %3& +4)+$%)+;$;&1*3$<<=&6&1<F&' CCCCCC
&
"
%
+%3&'$%& )C&' 1%3& *(1:%)+> +4)+$%)+*:+'&10&(%)+ 5%3&($+')'$%&*5%3&)1 &<&(%)+$?&+%*5+&;1;*&1 &$(3($+')'$%&$+'+&%3&1
;&1*+':<>$:%31)*&')+21)%)+?=>&$(3($+')'$%&5=:%+ %3&1 ;&1*+5 4$> $%%&+' $% *:(3 %)4& $+' ;<$(& $* %3& &%:1+)+?
)(&14$>$;;)+%5$+'%3&&%:1+)+?
)(&1*3$<< ?)6& %3&4 $<< 1&$*+$=<& $()<)%)&* 1 &C$4)+)+? %3& +4)+$%)+;$;&1* $<<($+')'$%&*23)(33$6&=&&+'&<)6&1&'
2)%3)+%3&%)4&$+')+%3&4$++&1<$)''2+)+0&(%)+
#3&&%:1+)+?
)(&1*3$<<%3&+&C$4)+&%3&+4)+$%)+ ;$;&1*$+'*3$<<'&()'&$<<=8&(%)+*23)(34$>=&4$'&% $+>+4)+$%)+$+'4$>5&)%3&1+*:(3=8&(%)+1+3)* 2+4%)+5$ %&1*:(3*:44$1>)+E:)1>5) $+>5$*3&%3)+F* +&(&**$1>5 1&8&(% %3& +4)+$%)+ + $+> %3& <<2)+?
?1:+'*5+$4&<>,B $# %3$% + %3& '$%& )C&' 1 %3& *(1:%)+> +4)+$%)+*5%3&($+')'$%&&)%3&1)*+%E:$<) )&'
1)*')*E:$<) )&' 1=&)+?(3*&+% )<<%3&*&$% :+'&1%3)* (%G1 =# %3$%%3&1&3$*=&&+$ $)<:1&%(4;<>2)%3$+> %3&;16)*)+* 0&(%)+
10&(%)+ A
#%3)+?(+%$)+&')+(<$:*& =# *:=B*&(%)+ #*3$<<=& '&&4&'%$:%31)*&%3&1&8&(%)+ %3&+4)+$%)+ $+> ($+')'$%&+%3&?1:+' $+>)11&?:<$1)%>)+1&*;&(% $ +4)+$%)+;$;&15) %3&($+')'$%&3$*=&&+':<>+4)+$%&'=> 4&$+* $+%3&1+4)+$%)+;$;&1)+1&*;&(% 23)(3+ )11&?:<$1)%>3$*=&&+(44)%%&'
#3&&%:1+)+?
)(&1*3$<< +%1&8&(% $+>+4)+$%)+ ;$;&1+%3&?1:+' $+>'& &(%23)(3)*+% $*:=*%$+%)$< (3$1$(%&1 #3&&%:1+)+?
)(&1*3$<<&+'1*&+&$(3+4)+$%)+ ;$;&13)*'&()*)+$((&;%)+?11&8&(%)+?%3&*$4&$+'5) %3& +4)+$%)+;$;&1)*1&8&(%&'5*3$<<1&(1')+21)%)+?$=1)& *%$%&4&+% 3)*1&$*+* 1*:(31&8&(%)+ CCCCCC
$
$
&
"
'' # 3& &%:1+)+?
)(&1 *3$<< &C$4)+& %3& +4)+$%)+;$;&1*$%%3&%)4&$;;)+%&')+%3)*=&3$< 53&$1 =8&(%)+*5) $+>5;1&*&+%&'=>%3&=8&(%1*)+;&1*+5$*% %3&&<)?)=)<)%> $+>($+')'$%&$+''&%&14)+&%3&*&=8&(%)+* $ %&1*:(3&+E:)1>$*3&4$>(+*)'&1+&(&**$1>3&'&()*)+ 1&8&(%)+?1$((&;%)+?$+4)+$%)+;$;&1$+'=1)& *%$%&4&+% 1&$*+*%3&1& *3$<<=&&+'1*&'+%3&+4)+$%)+;$;&1 $+'*)?+&'=>%3&&%:1+)+?
)(&1, 16)'&'%3$%%3&&%:1+)+?
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
&1* 14 $+> %3&')*E:$<) )($%)+*&+:4&1$%&'%3&1&)+%)*+%)+')*;:%&%3$%%3& ;&%)%)+&1*'+% $<<)+*:(3($%&?1>0&(%)+
(%;16)'&*%3$% +1=& 1&%3&'$%& )C&' 1 )<)+?+4)+$%)+;$;&1*5$($+')'$%&&)%3&1)+ ;&1*+ 1 %31:?3 3)* ;1;*&1 ($+ '&<)6&1 +4)+$%)+ ;$;&1 % %3& &%:1+)+?
)(&1$%%3&*;&() )&';<$(&0&(%)+
# (%;16)'&* %3$%+;1&*&+%$%)+ +4)+$%)+;$;&15%3&&%:1+)+?
)(&1*3$<<*$%)* > 3)4*&< %3$%%3&+$4&*$+'&<&(%1$<1<<+:4=&1* %3&($+')'$%&*$+'3)*
- ;1;*&15$*&+%&1&')+%3&+4)+$%)+;$;&1*5$1&%3&*$4&$*%3*&&+%&1&' )+%3&&<&(%1$<1<<*+($*&5%3&1&)*$+>&111)+%3&+4)+$%)+;$;&1*5 %3&&%:1+)+?
)(&1*3$<<;&14)%(11&(%)+ $+>*:(3&1113&1&6&1 +&(&**$1>53&($+')1&(%%3$%*:(3$+&111*3$<<=&6&1B<F&' 0&(%)+ (%$+':<& %3&:<&* ;16)'& 1 *(1:%)+> +4)+$%)+*$%$*%$?&23)(3(4&*$ %&1%3&+4)+$%)+;$;&1* $1& )<&'$+' 123)(3$*&;$1$%&'$%&)*;16)'&'% :1%3&1;16)'&*%3$% +$'$%& )C&' 1*(1:%)+> +4)+$%)+*5%3&($+')'$%&53)*&<&(%)+$?&+% $+'+&;&1*+$:%31)*&'=>3)44$>$%%&+'%3&;1(&** *(1:%)+> +4)+$%)+*3&&%:1+)+?
)(&1)*%;16)'&1&$*+$=<& $()<)%)&*%%3& $ 1&*$)';&1*+* 1&C$4)+)+?%3&+4)+$%)+;$;&1* $<<%3&($+')'$%&* 3&1&$ %&153&)*1&E:)1&'%&C$4)+&%3&+4)+$%)+;$;&1*$+''&()'&$+> =8&(%)+* 1$)*&' ;&1%$)+)+? % %3& +4)+$%)+* & ($+ 1&8&(% %3& +4)+$%)+*+$+> %3&?1:+'*4&+%)+&')+0&(%)+ # (% 3*&$1&, I $# %3$%+%3&'$%& )C&' 1%3&*(1:%)+> +4)+$%)+*5%3& ($+')'$%&&)%3&1)*+% E:$<) )&' 1)* ')*E:$<) )&' 1 =&)+?(3*&+% )<<%3&*&$%:+'&1%3)* (%G1 =# %3$%%3&1&3$*=&&+$ $)<:1&%(4;<>2)%3$+> %3& ;16)*)+* *&(%)+
1*&(%)+ AH %)*+%%3&($*& %3&0%$%&%3$%%3&;&%)%)+&1*$1&')*E:$<) )&'
%=&(3*&+$*"&4=&1* %3&$+(3$>$%53&+(&5%3&($*&2)<<+% $<<)+
)1*%')*E:$<) )($%)+54&+%)+&'$=6&%)**%)<<+%%3&($*& %3&0%$%& %3$%%3&;&%)%)+&1*2&1&$
1'&';;1%:+)%>%(11&(%%3&&111)+%3& +4)+$%)+;$;&1*$+'%3&> $)<&'%'* +%&14* 0&(%)+ # (%$+':<& %3&:<&*5 %3&&%:1+)+?
)(&1($++%1&8&(%$+>+4)+$%)+;$;&1+%3&?1:+' $+>'& &(%523)(3)*+% $*:=*%$+%)$<(3$1$(%&13&'&()*)+3$*%=& &+'1*&'+&$(3 %3&+4)+$%)+;$;&1 +%3&($*&)+3$+'5%3&?1:+'*32+)+%3&+%)(&1&8&(%)+? +4)+$%)+ ;$;&1* %3& ;&%)%)+&1* )* ID%& :4=&1 ($+')'$%&5 ;1;*&1$+'*&(+'&1'+%%$<<>2)%36%&1<)*%H3&($*&*&%:;=>%3& ;&%)%)+&1*)*%3$%6%&1*.<)*% 1%3&>&$1 +<>=&)+?$6$)<$=<&2)%3
@ %3&45%3&>3$' )<<&'%3&)16%&1*.<)*%+:4=&1*$+'%3$% %3&)1;1;*&1$+'
%3&*&(+'&1 $((1')+?<> 3& 6%&1*.<)*% 1%3&>&$1 2$* +% $6$)<$=<&2)%3%3&4 /&$1+&'(:+*&< 1%3&;&%)%)+&1**:=4)%%&'%3$%)%)*+%%3& ($*& %3&0%$%&%3$%%3&+$4&* %3&;&%)%)+&1*'+% )+'4&+%)+)+%3& 6%&1*.<)*% 1%3&>&$1 +<>%3&*&1)$<+:4=&1*(3$+?&'=& *;&() )(5 3& ;)+%&' :% %3& +$4&* %3& ($+')'$%&*5 ;1;*&1* $+'
*&(+'&1*523)(3 )+'4&+%)+)+%3&6%&1*.<)*% 5$1&$*:+'&1, $4& %3&($+')'$%& $4& %3&;1;*&1 $4& %3&*&(+'&1 2)%301)+6%&1*. 2)%301)+6%&1*.
2)%301)+6%&1*. <)*% <)*% <)*% $?'&60)+?3
$<'&60)+?3
3$10)+?3 ;&%)%)+&1# 01 # 01 -# 01A #
$<=)10)+?3
$<'&60)+?3 "$<F)%0)+?3 ;&%)%)+&1 # 01A # 01 # 01
#
3$?2$+0)+?3 $(33;$<0)+?3 $?');0)+?3 ;&%)%)+&1 # 01 # 01 # 01 #
$<8)+'&10)+?3 $%)+'&10)+?3
)+'&10)+?3 ;&%)%)+&1 # 01 # 01 # 01 # 3&+$4&* %3&($+')'$%&*5;1;*&1*$+'*&(+'&1*4&+%)+&')+ %3&6%&1*.<)*% $1&$*:+'&1, $4& %3&($+')'$%& $4& %3&;1;*&1 $4& %3&*&(+'&1 2)%301)+6%&1*. 2)%301)+6%&1*.
2)%301)+6%&1*. <)*% <)*% <)*% $?'&60)+?3
$<'&60)+?3
3$10)+?3 ;&%)%)+&1# 01
# 01 # 01 A#
$<=)10)+?3
$<'&60)+?3 "$<F)%0)+?3 ;&%)%)+&1 # 01 # 01 A# 01@A#
3$?2$+0)+?3 $(33;$<0)+?3 $?');0)+?3 ;&%)%)+&1 # 01 # 01 # 01 #
$<8)+'&10)+?3 $%)+'&10)+?3
)+'&10)+?3 ;&%)%)+&1 # 01 - # 01@ # 01 @#
3& $(%%3$%%3&;&%)%)+&1*2&1&+%$
1'&'$+;;1%:+)%>% (11&(% %3& &<&(%11$< +:4=&1* %3& ;&%)%)+&1*5 ;1;*&1* $+' %3& *&(+'&1*)+%3&+4)+$%)+* )<&')+%&14* %3&6%&1*.<)*% 1%3&>&$1 )*+%')*;:%&'=><&$1+&'(:+*&< 1%3&0%$%&3&;16)*)+* %3&
(%(<&$1<>;16)'&'%3$%%3&+:4=&1*3$6&%=&(3&(F&'$%%3&%)4& ;1&*&+%$%)+ %3&+4)+$%)+;$;&1*$+'%3&($+')'$%&3$*%=&$
1'&'
$+;;1%:+)%>%(11&(%%3&*$4&$+'*&(+'<>$%%3&*%$?& *(1:%)+> %3&+4)+$%)+* %%3$%*%$?&$<*5$+>&111)*1&E:)1&'%=&;&14)%%&'% =&(11&(%&':1%3&15%3&+4)+$%)+*$1&+%%=&1&8&(%&'+<>+%3& ?1:+' '& &(%523)(3)*+% $*:=*%$+%)$<(3$1$(%&1
*)+%3&($*&)+3$+'5%3&;&%)%)+&1*2&1&+%$
1'&'%3& ;;1%:+)%>%(11&(%%3&&1111&?$1')+?%3&6%&1*.<)*%+:4=&1* %3& ;&%)%)+&1*5 ;1;*&1* $+' %3& *&(+'&1* 4&+%)+&' )+ %3& +4)+$%)+ ;$;&1*523)(3)+%3& $(%* %3&($*&($+=&*$)'%=&$=+$ )'&&1115)+ :1 ;)+)+51&8&(%)+ %3&)1+4)+$%)+*+%3$%?1:+')*&11+&:* 3&*$4&'&*&16&*%=&*&%$*)'&1'&1&'$((1')+?<>3&(4;&%&+% $:%31)%>)*')1&(%&'%(+*)'&1%3&*$4&$ 1&*3$ %&1$
1')+?;;1%:+)%> %%3&;&%)%)+&1*%4$F&+&(&**$1>(11&(%)+*)+%3&+4)+$%)+*3& +&&'
:<=&'+&=& 1&%3&&<&(%)+*5*$*%&+$=<&%3&;&%)%)+&1*% (+%&*%%3&*$4&)+($*&%3&)1($+')'$%:1&)*%3&12)*& :+'%=&)+1'&1 3&;&%)%)+*%$+'*')*;*&'
;3%(;> %3&1'&1=&?)6&+%<&$1+&'(:+*&< 1 %3&;$1%)&*:+'&1%3&*)?+$%:1&* %3&0;&()$<0&(1&%$1> &+(3 %3)* :1% $8&*3 )+'$<# :'?& $4&+'1$$)+# :'?& - 4F & &1%&;1%&1#
A