High Court of Punjab and HaryanaCWP/1511/2016dismissed

T.G.S. Engineering Industries v. State Of Haryana & ORS

2022-08-31The Chief Justice,Mr. Justice Arun Palli13 pages

CWP No. 1511 of 2016 -1-

!"#$

!%!& !"$' () *!+,!

,!+! %

...

*-/- / 0/!//! -1

...

(" 34( * .*5 6 * 34( *

!-"7 ( *1 81/ .

9/6 &/- 6

( !8% (,--/:6 : &/-

/:6/ 0/!/6;,-1 ( */% /<1(/+6

-/!- &/-

/:/ 0/!/6/! ( 5% 1/:

25(/!&1/! /6 &/- 6

!- 1.

1 &!-

0,!:

,!-1 9/--

/-1/!

/ %! -1 /22:,&/<,:,-0 * &-,! = >? -1 ,+1- - /, 92 /-,! /! /!

!&0 ,! 4/! &@%, ,-,!6

1/<,:,-/-,! /!

--:

!- &-6 $> 1 -6A-1 &-$B?!--1 /&- -1

,!-1 /;/ %!

* &-,!-1 4/! &@%, ,-,!&-6'#=;/ /!!%!& !$, 9

-1/!, 0

, &99 !& !--1 &-$!=/! / &!- <0-1

,-1

,!-1 :/! 1/

!-/8 !<0-1 *-/- ! &92 /-,!1/ <

!2/, ) -,:: /- !, ; /, /&- 62 /0

!9/

&:/

1/ :/2

* &-,!=>? &-$ 1 ,!-

-/-,!* &-$1/

9/,!

&:% :!+%!-,:,-,!/::0&/9 -< &, <0-1 !

-,-%-,! !&1-1 *%2

% -,!-1

"#$ % 6;1

<0-1 2 C

CWP No. 1511 of 2016 -2- % -1/ :/, ;!-1 +%, ,!+2 ,!&,2:

&, ;1

,! +, !/&- /! &, &%9 -/!&

&/!< &:/

-1/

!:/2

,!, ;

9,!+,&-,!2 %!

* &-,!= >?-1 &-$1 &!&:% ,!+2/ /+ /21$$-1 D% +9 !-,

%& 1

7,!7< :;"7 EF%& #'

$(% ' ) %%$ %( # '

' # '

# $ %* #

#$ % $ ' ) , ) )) ## -'

+ ' , # ' * '+

' '

$(% , # '

# $ % '

#%"

(# , . ) /0 '

$($ , )

,/0 /0 . # '1 '+ '

$($ # '

#$ % 2

') '

# ## '

' # '

* # , 2'

, )*' , 2*'

, * # '

, * , 2

( . - 3 3 # '

$($ # '

# $ % '

# '

' .'1'#!

$($ ' , ) '

4 # +

,#' ) # #' #

'1 '

(# '

#%"

(

, '

''') # '

#$ %' , + '

% # '1 '

#%"

( ,# #

* '

( # '

' , + 5! # '

# '1 '+'#!

) '

4 # + # # *'

#$ % , 6 )6 # #' # '1 '

(# '

#%"

( 7 '

%% # '

# %"

(* '

$($ !

' ., +

CWP No. 1511 of 2016 -3- '

, + '

%% ) ) # ''

) + #' # + '

* ' '

'1 '+ '

$($ # '

#$ % . '

$($ # '

#$ % , # '

$($ # '

$(% , 8 . # 2+ '

#%"

( '

$($ ,)+# 1 9 :'), 2+ '

% # '

#%"

+ '

$($ # '

# $ %* ' , 2 '

$($ " . # '

$($ + # # '+

', ' # '

# # ,# '

#$ %' #'* '+#

'1 + ) '' %%$ %(. #, '# ,' ,-'

$($ # '

#$ % + ) ' # '

1 + # ''

'+ # '1 '

'+ + ##' # '

# $ %**%%$ %( !, '

) ) 1 + # # 2+

'+ # # '

#' '1 0 $ 1 C2 ,-,! -1 :/; 9/ <0 -1 2 C % - &/! <

%99/ ,G ,!-1 ::;,!+9/!!

&:/ ,-0!-1 ,!&,2:

:/, ;!<0-1 !

-,-%-,! !&1"7 >/?

!/::-1

,!-1

1/ <

! ,!,-,/- <%- -1 /;/ 1/ !- <

! /!!%!& %!

* &-,!-1 &-'#=6!-1 /- &99 !& !- -1 &- $ , =6 -1

! :/2

/! -1 /9 ;,::&!-,!% 61;

6;,-1-1

&92 /-,!1/ -<

9,!

-1 &-$::-1

,!-1

CWP No. 1511 of 2016 -4- /;/ %!

* &-,! -1 &- '#= 1/

! /!!%!& , -&99 !& !--1 &-$6-1 ,!

-1 &- $ ;%: 1/ ! < ,!+ /22:,&/-,!/! -1

;,::&!-,!% ,!

&- -1

6/ ,6-1 &-'#=1/ !-<

><? 1 ; E B %

,! < -;

! <-1 -1 &!-,!+ !&,

* &-$, -<

/ / /0 / /0 ;1,&1 9 /!

-1/- -

8 :/2 ,!+ -1 /&@%, ,-,!

6 <-1 -1 &!-,!+ !&,

9% - < %:,::

( /!,!+-1

<06-1/-,-1 2

,!1/ <

!-/8 !<%- &92 /-,! ;/ !-

& 6 -1

;%: < ! :/2 ,!+ *,9,:/ :06 , &92 /-,! 1/

! /&& 2- <%- 2

,! 1/ !- <

! -/8 !6 -1

;%: < ! :/2 ,!+#'

$ # 4+

>&? / / / &-&92 /-,! :/! /&@%,

, &!&

6 -1 *%2

% - 1/ &/- + ,&/::0 <

-1/--1 C2

,!A2/, B,!-1 9/,!2/ -* &-,!=>? -1 &- $

!- ,!&:% / ,- &92 /-,!,!&% -1/-,

@%,

-< , -1/- &92 /-,! /9%!- ;/ -

6 ;1,&1 1/

C2:/,!

,! $ - 9 /! -1/- -1 /9%!- , 9/ //,:/<:

:/! ;!

/! -1/-,-;%: < / , &1/ + -1 <:,+/-,!-9/8 2/09 !-/! ,! %&1

!-6-1 *-/- &/!!- < !/:,G /%:- ,! 9/8,!+ -1 2/09 !-1,:

,!+-* &-,!$>?6$>?6$=-1 &- '#= /! &92/ ,!+ -1 9 ;,-1 -1 2/ , 9/-

,/ ,!

, * &-,! H /! ' -1 &- $6 -1

CWP No. 1511 of 2016 -5- 2 C% -1/ &:/ ,, !:0&!

@% !& !!7 2/09 !-&92 /-,!, -9/8 2/09 !-,!-

* &-,!$=-1 &-'#=1 *%2

% -1/ %

&:/ ,, -1/-!& 2/09 !-&92 /-,!1/ <

* &-,! $ >?6 -1 /&@%, ,!+ /%-1 ,-0 &/!!- < !/:,G !!72/09 !- / /9%!-1/

9/,!

%!2/, %

% /:-/&& 2-<0-1 :/! ;!

&:/ ,0 ,- %

6 -1 *%2

% - 1/ <

-1/- , / :/! ;!

1/ ,:

!& 1,+1

&92 /-,!61 &/!!-&:/,9-1/-1 ;/ !-2/, /9%!- > ? 1,:

/ ,!+ -1 - * &-,! = >? -1 &- $6-1 *%2

% -1/ &:/ ,, -1/-,!&/

2/09 !- 1/

! 9/ <%- !- 6 :,/<,:,-0 - 2/0/9%!-/:!+;,-1,!-

- %< /! ,!- 9/D ,-0 1: ,!+ , 0

6 &92 /-,!%!

&-$1/ -< 2/, --1 :/! ;!

/ !-1 /- !-,,&/-,! :/! /&@%, ,-,! %!

* &-,!=-1 &-'#=

+/ ,!+-1 ,-6,- 1/

! &:/ ,, ,! $($ -1 D% +9 !- -1/- 1,+1

&92 /-,!-::;6-1 9!

0 1%: !-1/ <

! ;,-1-1 4/! &@%, ,-,!::

&- ,!-1

0 ,! -1 % - ;,-1

&- - 9/D ,-0 :/! 1: ,!+ 69 /!,!+-1

<0,,-;/ ,!/!0-1

;,-1

&--9/D ,-01: ,!+ 1,+1

&92 /-,!;,::!-::;6<%-,!-

-%!

* &-,!$= -1 &-'#=;%: < &!

@% !&

CWP No. 1511 of 2016 -6- > ?

9 -/8,!+ 2

,!6 -1 *%2

% - 1/ &:/ ,, -1/-

/;,!+ ,!@%

-)9 9 /! %9 ;%: 9 /! -1/- 210 ,&/: 2

,! 1/

!-/8 !1 :/;;,-1

-,!+:/! 1/ !& /+/,!<

/- -1: -1/-!& 2

,! 1/

!-/8 !%!

* &-,!-1 &-'#=6-1 :/!

,! -1 *-/- /! -1

&/!!- < /!0 ,

-,!+ :/2 ,!+ >? 1,:

&92%-,!+-1 +/22

, , 0

!-1 /- /;/ /! &99 !& !--1 &-$62

, /!0 %< -,!+ ,!-

- < C&:% ;1,&1 /!

-1/-,/-

C&:% ,!+-1

, -1 ,!-

@%, +/2 2

, 0

!- -1

6 -1 ,!

* &-,!=>?&/!!-< ,!8 >+? 1 !B<:

% - 1/ %

&:/ ,, -1/- , -1 /&@%, ,-,! :/! 1/ :,

! &1/::

!+ /! -1 /&@%, ,-,!;/ %21 : 6;1,&19 /!

,!+ - &!&:% %9<

::/2 - &-,!* &-$&/!!-< ,!8 / ,-

-/:

/! -,9 </

&:/,9 >1? ! 2/ / $$H6 -1 !B<:

% - 1/ 9/ ,- &:

-1/- -1 ,!* &-$, 9 /!--< ,!8 <0 -1 ,&,/

, :/! ;!

;1 ;

/- -1 -,9 ,

%/!& !-,,&/-,! %!

* &-,! = -1 &- '#= !0 %<

@% !- 2% &1/

-1

6 &/!!- ,!8 ,!

* &-$

CWP No. 1511 of 2016 -7- =

2%- -1<0-1

6,-, ;!

,!2

,! -1 :/! &92

,! 51/

/ ))) >$57(? ,-%/- ,! -1

!% -/- .,::/+ / 1(/:,86 ,:I, ,&-*!

2/-1

/, :/! -1

/:!+;,-1:/! -1

:/! ;!

&/9 <

<0-1 *-/- / 0/!/, !-,,&/-,!

/- H /! H ,

* &-,! = /! * &-,! -1 4/! &@%, ,-,! &-6 '#=6 ::;

<0 /;/ /- $ 2%<:,& 2%

!/9 :06 -1

:29 !- /! %-,:,G/-,! :/! /

!-,/:6 99

&,/: /! !

-,-%-,!/: * &- 6 6 H /! ' *!

2/--,

-1

-1/-,-, ,!/&-%/:210 ,&/:2

,! -1 :/! ,!@%

-,!/! 1/ !-

& &92 /-,!/9%!--,:: /-

@%/-1 :/! ,!@%

-,!1/ :/2

,!-

* &-$!/ ,-,!--1 /

/, 6 -1

1/ /:

&!- -1/- ,- , !-,-:

- -1 &92 /-,!-1

:/! %!

&-$/

* &-,! =>?-1 &-$ !

%<9,

9/ <0-1

6( !8% (,--/:6:

&%!

:/22 ,!+

!- 61/ &!-

!-2 -,-,!, @%/

:0&

<0-1 ,!&,2:

:/, ;!,!!

:29 !-%-1 ,-0>*%2 /?/! -1% 61/ /0 ,- 9,

/: 1/ -/8 ! 2

:,9,!/ 0 <D &-,! /

9/,!-/,!/<,:,-0 -1 ,!

-/!- ;

,- 2 -,-,! /- -1 ,!

-/!& -1

,! , ; -1 / 9,-- /&- -1/- -1

1/ &1/::

!+ /&@%, ,-,!

,! /! :,

%! :,-,+/-,!6 ;1

,! -1 /&@%, ,-,!

;

%21 : <0-1 *%2

% -/! -1% 6,!, ;-1 &/- + ,& <

/-,!

-1 2 C % - ,! !

:29 !- %-1 ,-0> %2 /?--1 &--1/--1 &!&:%

&/!!-<

CWP No. 1511 of 2016 -8-

2 %!

+%,

* &-,! = >? -1 &- $6 -1

&/!!-&:/,9< ,-* &-$! -1,

+/ 61 %<9,-

;

&1/::

!+ <0 ,:,!+ #= 1, % - 1/ + /!- -/0 !

,!-1

9-1 :/! ,!@%

-,!!H /! %:-,9/- :0 ,- ;/ , 9,

/- ' 1 /,

;/ &1/::

!+ <0 -1

*%2

% - <0 ,:,!+*4 >?#'';1

,!,

/- ##'

,!-1

9-1 :/! ,!@%

-,!;/ -/0 1

/, *4 ;/ ;,-1 /;!;,-1:,<

-0-,:

-1, % -!'/! ,!-

-< &!-,!% /2

, !

C-$ /0 !

@% !-:06-1

;2 -,-,!;/ ,:

/! ,-;/ 9,

<0-1, % -,

/- H6;1,&1 ,92:,

-1/- -1 /&@%, ,-,! 2

@%/ -1 :/! ,! @%

-,! ;

%21 :

( (,--/:6-1 /::%-/

/, /&-%/:2 ,-,!!- /22:,&/<,:,-0 * &-,! = >? -1 &- $ , -;7: , 6 9,

/: :,

;

,- 2 -,-,! /&- / / </ - &:/,9 :/2 ,!+ %!

* &-$,!, ;9/! /- -1 *%2

% - ,! / $# !

:29 !- %-1 ,-0 > %2 /? /!

&! :06 ,!& ,!-

;/ ,! 2

/-,! -,:: -1 , 9,

/: -1

; 2 -,-,! ! H6 -1

@%,

, 0

* &-$, !-%:,::

1% ,!

-/!-;

,- -,-,!

- < , 9,

! -1 /

/, + %! %

%<9,- -1/-

!-1 &! ,-,!

,!* &- $/

!-%:,::

/ 2

,!-1 :/! ,!@%

-,!;/ -/8 ! /2/- G!/9&1/ = /- $ /! /9 1/

! 1/!

,&,/ 0 2/ -9 !-, *.

%<9,-

CWP No. 1511 of 2016 -9-

/;,!+ /!&1!/9/6;1,&1,!-1

!-&/

& ,!+ /2/-

G!/9&1/6, /:, 9 -/8,!+2

,!-1 :/! /! !& ,-, -/8 !6-1 :/!

,!-1 *-/-

9/:: !&%9< /!&

61 %<9,- &92 /-,! :/! ,!@%

-,!;/ %:0 -

, ;/ 9/ //,:/<:

- -1

/! -1

:/! ;!

;1,&1, %< -/!-,/- 9-1 /&--1/-%---/:/9%!- &92 /-,!,

$6$=6#66=)76/!/9%!-

66'6'6H)7 1/ /:

/ 0<

! , <%

:/! ;!

6;1,&1, %,&, !-- 1; -1/- -1 /9%!- &92 /-,! ;/ %:0 9/ //,:/<:

- -1 :/! ;!

:/! ,!@%

-,!61 %<9,- /9%!-, :0,!+ ,!-1 /&&%!-4/! &/!<

& <0-1 :/! ;!

1/ 2:/&

:,/!& !-1 C2 ,-,!:/;9/ ,!2/ /$ !

:29 !-%-1 ,-0> %2 /?;1

,!-1 !B<:

% -1/ <

-1/-/&-%/:2/09 !-&92 /-,!, !-!

06-

&92 /-,!/9%!-, %,&, !-- , &1/ + <:,+/-,!-1 *-/- - 2/0 -1 &92 /-,! /

@% : /

/, 6 !!

-1 &!-,!+ !&,

* &-$1/

!%:,::

/! -1% 62

!-2 -,-,!9

/: H -

1/,!+2

/ ,!+ <-1-1 &!-

-,!+2/ -,

& ,!+-1 &!- !-,!

1/ !1

,-/-,!-&!&:% -1/- 9/--

/-1/! , @%/

:0&

<0-1 ,!&,2:

:/, ;!<0-1 *%2

% -,!-1

:29 !-%-1 ,-0> %2 /?/! /0

-1

&:/,9,!+:/2 ,!+/&@%,

/: ::;,!+

"7 /? 1 *%2

% - ,! !

:29 !- %-1 ,-0 > %2 /?1/ &/- + ,&/::01 : -1/-2:

/* &-,!=>? &-$, //,:/<:

-!:0-1

:/! ;!

6,!

CWP No. 1511 of 2016 -10-

&-;19-1

;

! ,!+ ! -1 /- &9,!+ ,!- &- -1 &- $ , = - 1/

! &:/ ,, -1/- * &-,! = &!- 92:/-

! ,!+ 2

/! !- -1 &!&:% !

9/8,!+ -/,:

/! 2:/&,!+

:,/!& !-1

,% D% ,&,/:2 !%!& !- *%2

% - ,!2/ /!$#1/ 9/ ,-&:

-1/-* &-,!=>?&/!!- < %

/ I -/:

&:/,9 /! &!&:%

/ /9 &/!!-<

9,-- -< &/!/

!-1

C- !/&-9 !- * &-,! = / $# , C- /&- 1

,! < :;"7 EF

% & $

(' & &

& )&

(

!",- *,!& 6,!-1

/-1/! -1

1/ /:

/ 0: -,! :,

%! :,-,+/-,! /! -1 /&@%, ,-,!

!%21 : 6-1

, !- !-,-:

2 !-1 !-,

* &-,! =>?-1 &-$

CWP No. 1511 of 2016 -11- <?

6 / / 9/--

/&- ,!-

+ /!-,!+ -/0 !

9/,!

,! 2

/-,! ; H -,:: '/! -1 ! 9#'-,::H;1,&1 ,92:,

@%,

, 0

, /- &99 !& !- !

; &- , = , !- %:,::

6 -1% 6 !

-1

!-,/: &! ,-,!

- ,!8 * &-$

9/,!

!-/! -1% 6

, !@%

-,!- !-

-/,!-1 &:/,9-1

* &-$ &? 1%+1 -1

1/ &!- -1/- /&-%/: 210 ,&/:

,! -1 :/! ,! @%

-,!, ;,-1 ,-6 1;

6 -1

/, /

!- , ;,-1%- /!0 %< -/!& 6,

-:06 ,!, ; ,!-

-/-,!E210 ,&/:2

,!B9/ <0-1 2 C % -,!!

:29 !-%-1 ,-0>*%2 /?;1

,!-1 !B<:

% - 1/ &/- + ,&/::0 1 : -1/- -1 ; A2

,!B%

,!-1 &-'#=1/ /9 9 /!,!+/ -1/- A210 ,&/: 2

,!B %

,! * &-,!= >? -1 &-$1 !-1 *-/-

!9 !-/&@%,

:/! /! /;

9 9 /! %9-/8,!+2

,!6;1,&1,!-1

!- &/

& ,!+ /2/- G!/9&1/ = /- $6 ,- /9%!- - -/8,!+ -1 210 ,&/:

,! -1 :/! 6 /! !& 2

,! , -/8 !6

, /< :%-

-,!+-1 :/! ,!-1 *-/- 1

!,-1 :/! ;!

-/,!

,!-1 :/! 61 /-

6/! %&12

,!-

,- /! ! < 1/: -1 ;!

, *-/- <

/< 2

,!-1 :/! ,!@%

-,!;/

CWP No. 1511 of 2016 -12- -/8 ! <0

& ,!+ /2/- G!/9&1/ = /- $6-1

,!-1 :/! -/!

%:0 -/8 ! /! /9

,! -1 *-/-

9 /::

!&%9< /!&

1/ !1

,-/-,!-1: -1/- 210 ,&/:2

,!-1 :/! ,!@%

-,! -/!

-/8 ! /! -1% 6,-, !-//,:/<:

-&!- ! -1/-,- -,::,!2

,!-1 :/! ,!@%

-,!/! /&& ,!+:06 !

-1 &!-,!+ !&,

&&%

,!+,!* &-$+

? / / / &- &92 /-,! , &!&

6 ,- , ,92 -/!- - 1,+1:,+1- 1

-1/- -1 2 C % - ;1,:

,!-

-,!+-1 ; E2/, B&&%

,!+,!* &-,!=>?/! ; E B%

,!2 -* &- $ 1/

0 &/- + ,&/::0 <

9 /!,!+ /! &-<-1<01: ,!+-1/--1 ; E2/, B

!- ,!&:% ,-/! ,!&/

/9%!-1/

6 <:,+/-,! - 2/0 , %:,::

1/- ;%: &!

/ J-

-1 /9%!-K1/

! C2:/,!

,! /$ - /! -1/- -1 /9%!- , );/ 9/ //,:/<:

- -1 :/! ;!

/! -1/-;%: < / , &1/ + -1 <:,+/-,!- 9/8 2/09 !--, &,,& -/! -1

!- *-/- &92 /-,!/9%!-;/ %:0-

:/! ;!

/! ;/ 9/ //,:/<:

:/! ;!

!& ,-, 6-1

9/,!

!/!,-/ %<--1/--1 &92 /-,! /9%!- ;/ %:0 -

- -1

6 1;

,-1/ &1

!!--/&& 2--1 /9 /! -1% 6! ,!/&-,!&/!< /-- ,<%- *-/- ,!-1,

CWP No. 1511 of 2016 -13-

6 ,- ,

-,!

!- - 9 !-,! -1/- -1 /&@%, ,-,!

- &!&:% ;/0</&8,!-1 0 /! 2,!- %-<0-1 :

&%!

:/22 ,!+ *-/- / 0/!/6-1 :/! ,!@%

-,!1/

!2:/!!

/! , < %-,:,G C2

;/06

!< :-/:!+7/!

!< :-/:!+ /

/22 :/0%-2:/!6-1

6 :/! ,! @%

-,! ,

!-,/: /&1, ,!+ -1 2%<:,& 2%

;1,&1 -1 :/! ;/ /&@%,

/! &/!!- <

9-1 ,-,!69

;1 !-1 2

,! -1 :/! -/!

/ 0-/8 ! ' /

@% : -1 /< , &%

,! /! ,! , ; :/;

%99/ ,G ,! 2/ / $$ !

:29 !- %-1 ,-0 > %2 /?6

&,,&/::0/-

1/,!+

-1/-,!-1

/-1/! 6-1 210 ,&/:

,!-1 :/! ,!@%

-,!1/,!+<

!-/8 !6-1 <:,+/-,! 2/09 !-&92 /-,! -/!

&1/ + /! /:

,!+-1/--1 :/! ,!@%

-,!,

09%&1

!-,/:-/&1,

2%<:,&2%

1/ ! 1

,-/-,! - 1: -1/- ,! -1 ,!

-/!- &/

6 -1 *-/- 1/ %::0 &1/ + ,- <:,+/-,!@%/<-1-1 &!-,!+ !&,

&&%

,!+,!* &-,! =>?-1 &-$/! ,-< ,!+ 6-1 ,!

-/!-2 -,-,!, 9,

# /,!+ , 9,

9/,! ;

,- 2 -,-,!6 2 ! ,!+ /22:,&/-,!6 , /!06/:

/9 /- *-/-% @%,/!0 -/!

/&/- > .*5 ? * >

44? $' ! D 1

/8,!+)

) 1

-/<:

)