Managing Director Dhbvn Vidut Nagar Hisar And ORS. v. Appellate Authority And ANR
!
!"#$ %$&'(')* + ")",'),!'-$&#-.!/./'%0#","-.'("-")%#1$-( $#'#')$-( 2$-(0( 1$ 33$44"#$ 0#1-'#5")%")#1$- $(3)%$)#( * 67 8 7 8 -$($)#* - 9'#:09"-. %2&"#$. - (!'4-";:"0-. %2&"#$.
-#1$3$#'#')$-(
7 8. -"4 <
334'&"#')'("44=$% 9$)%$%9$9 3"-#'$('(#">$)) -$&-%
("4-$"%5-$&-%$%')%$#"'4')#1$-%$-%"#$% +.#1$ %'(30#$'(='#1-$,"-%##1$3"59$)# ')#$-$(#)#1$%$4"5$%3"59$)# ,-"#0'#5#-$(3)%$)# 1$&)#$)#') 4$"-)$%&0)($4 -#1$3$#'#')$-('(#1"# (')&$#1$-$="("&1"-,$(1$$#3$)%'),","')(##1$("'%-$(3)%$)#)#1$ %"#$ 1'(-$#'-$9$)#)<+
.#1$##"4"90)#=1'&1#1$-='($=04% 1"2$?$$)3"5"?4$##1$$9345$$.="(')%'(30#$")%."("9"##$- "&#.
)#3"5"?4$#1'9?$&"0($#1$"90)#-$&2$-"?4$ -91'9$@&$$%$%#1$ "90)# ,-"#0'#5=1'&1="(3"5"?4$#1'91$&)#$)#').#1$-$ -$.'( #1"#')2'$= #1$"?2$.)"90)#="(-$A0'-$%#?$%$3('#$%?5#1$
3$#'#')$-(='#1#1$)#-44'), 0#1-'#5.')#$-9( 8$&#') " #1$ "59$)# -"#0'#5 &#. 8$&#') #1$ &#'(-$3-%0&$%.') $@#$)(.1$-$0)%$-*B
"3$-() =1'($4','?4$ -3"59$)# ,-"#0'#50)%$-#1'( &#-")5 3$-()"0#1-'($%.')=-'#'),#"&#)1'(?$1"4 (1"44($)%"
=-'##$)"334'&"#')##1$$9345$-.='#1')(0&1#'9$")%') (0&1 -9."(9"5?$3-$(&-'?$%. -3"59$)# (0&1,-"#0'#5 (()"(,-"#0'#5?$&9$(3"5"?4$.#1$$9345$-(1"44. =1$#1$-")"334'&"#')-$ $--$%#')(0?B($&#')1"(?$$) 9"%$-)#.%$#$-9')$#1$"90)# ,-"#0'#5")%,'2$)#'&$ ')=-'#'),##1$3$-()#=19#1$,-"#0'#5'(3"5"?4$")% "4( # #1$ &)#-44'), "0#1-'#5 (3$&' 5'), #1$ "90)# ,-"#0'#5(%$#$-9')$% <1$$9345$-(1"44"--"),$#3"5#1$"90)# ,-"#0'#5 ='#1')#1'-#5%"5( -9#1$%"#$'#?$&9$(3"5"?4$##1$ 3$-()#=19#1$,-"#0'#5'(3"5"?4$ < #1$"90)# ,-"#0'#53"5"?4$0)%$-(0?B($&#')< '()#3"'%?5#1$$9345$-='#1')#1$3$-'%(3$&' '$%')(0?B ($&#')<.#1$$9345$-(1"443"5. -9#1$%"#$)=1'&1#1$ ,-"#0'#5?$&9$(3"5"?4$##1$%"#$)=1'&1'#'(3"'%.('934$ ')#$-$(#"#(0&1-"#$.)#$@&$$%'),#1$-"#$)#' '$%?5#1$ $)#-"42$-)9$)# -9#'9$##'9$ --$3"59$)# 4),B #$-9%$3('#(."(#1"#2$-)9$)#9"5.?5)#' '&"#')(3$&'
5* -2'%$%#1"#)(0&1')#$-$(#(1"44?$3"5"?4$' #1$%$4"5')
< #1$ 3"59$)# '( %0$ # #1$ "04# #1$ $9345$$ ")% #1$ $9345$- 1"( ?#"')$% 3$-9'((') ') =-'#'), -9 #1$ &)#-44'),"0#1-'#5 -#1$%$4"5$%3"59$)#)#1'(,-0)% " #1$-$'(")5%'(30#$##1$"90)# ,-"#0'#53"5"?4$ #")$9345$$0)%$-#1'( &#-"(##1$"%9'(('?'4'#5 ")5 &4"'9 .-')-$4"#')#.")$9345$$ -3"59$)# ,-"#0'#5.
-"(##1$3$-()$)#'#4$%#-$&$'2$#1$,-"#0'#5.#1$$9345$- (1"44%$3('#='#1#1$&)#-44'),"0#1-'#5(0&1"90)#"(1$ "%9'#(#?$3"5"?4$?51'9"(,-"#0'#5 ?1$-$#1$-$'("%'(30#$='#1-$,"-%#")59"##$-- 9"##$-( (3$&'
'$% ') &4"0($ ". #1$ $9345$- - ")5 #1$- 3$-() -"'('),#1$%'(30#$9"59">$") "334'&"#')# #1$ &)#-44'),"0#1-'#5 -%$&'%'),#1$%'(30#$ &1$&)#-44'),"0#1-'#5(1"44." #$-%0$')A0'-5")% "
#$-,'2'),#1$3"-#'$(##1$%'(30#$"-$"()"?4$33-#0)'#5 ?$'),1$"-%.%$#$-9')$#1$9"##$--9"##$-(')%'(30#$")% '
."("-$(04# (0&1')A0'-5")5"90)#'( 0)%#?$3"5"?4$ # #1$$9345$$.#1$&)#-44'), "0#1-'#5(1"44%'-$&# #1$ $9345$-#3"5(0&1"90)#-."(#1$&"($9"5?$.(0&1 "90)#"(-$%0&$%?5#1$"90)#"4-$"%5%$3('#$%?5#1$ $9345$- %1$&)#-44'),"0#1-'#5(1"443"5#1$"90)#%$3('#$%. ')&40%'),#1$$@&$(("90)#.'
")5.%$3('#$%?5#1$$9345$-.
##1$3$-()$)#'#4$%#1$-$# $ (()"(9"5?$"
#$-"%$3('#'(9"%$0)%$-&4"0($
". #1$ &)#-44'), "0#1-'#5 (1"44 3"5 #1$ "90)# #1$ %$3('#B '##1$"334'&")#=1$-$1$'(#1$$9345$$C- '' =1$-$#1$"334'&")#'()##1$$9345$$.##1$ )9')$$-."(#1$&"($9"5?$.#1$,0"-%'") (0&1 )9')$$ - 1$'- #1$ $9345$$ '
#1$ &)#-44'),"0#1-'#5'(("#'( '$%#1"##1$-$'() %'(30#$"(##1$-',1# #1$"334'&")##-$&$'2$ #1$"90)# ,-"#0'#5 + -#1$30-3($ &)%0&#'),")')A0'-50)%$-(0?B ($&#') . #1$ &)#-44'), "0#1-'#5 (1"44 1"2$ #1$ ("9$ 3=$-("("-$2$(#$%')"&0-#.=1'4$#-5'),"(0'#.0)%$-#1$ %$ '2'4-&$%0-$.
+
.')-$(3$&# #1$
44='),9"##$-(.)"9$45*B "$) -&'),#1$"##$)%")&$ ")53$-()-$@"9')'), 1'9)"#1C ? -$A0'-'), #1$ %'(&2$-5 ")% 3-%0&#') %&09$)#(C & -$&$'2'),$2'%$)&$)"
'%"2'#(C % '((0'), &99'((')( - #1$ $@"9')"#') ='#)$(($( D )5')A0'-50)%$- #1'( ($&#') (1"44 ?$";0%'&'"4 3-&$$%'),='#1')#1$9$")'), ($&#')( <")% .")% - #1$30-3($ ($&#') D. #1$)%'")$)"4%$+ ")53$-()",,-'$2$%?5")-%$-0)%$-(0?B($&#') 9"5.='#1')('@#5%"5( -9#1$%"#$ -$&$'3# #1$-%$-.
3-$ $-")"33$"4##1$"33-3-'"#$2$-)9$)#-(0&1#1$-
+ "0#1-'#5"(9"5?$(3$&'
'$%?5#1$"33-3-'"#$2$-)9$)#') #1'(?$1"4 * -2'%$%#1"##1$"33-3-'"#$2$-)9$)#-#1$"33$44"#$ "0#1-'#5."(#1$&"($9"5?$.9"5.'
'#'(("#'( '$%#1"##1$ "33$44")#="(3-$2$)#$%?5(0
'&'$)#&"0($ -93-$ $--'),#1$ "33$"4='#1')#1$("'%3$-'% ('@#5%"5(.$@#$)%#1$("'% 3$-'%?5" 0-#1$-3$-'% ('@#5%"5(* -2'%$% 0-#1$-#1"#)"33$"4?5")$9345$-(1"44?$ "%9'##$% 0)4$(( "# #1$ #'9$ 3-$ $--'), #1$ "33$"4. #1$ "33$44")# $'#1$- 3-%0&$( " &$-#'
'&"#$ #1$ &)#-44'), "0#1-'#5##1$$
$&##1"##1$"33$44")#1"(%$3('#$%='#11'9 ")"90)# $A0"4##1$"90)# ,-"#0'#5-$A0'-$%#?$ %$3('#$%0)%$-(0?B($&#').-%$3('#(='#1#1$"33$44"#$ "0#1-'#5(0&1"90)# 1$"33-3-'"#$2$-)9$)#-#1$"33$44"#$"0#1-'#5."( #1$&"($9"5?$.9"5."
#$-,'2'),#1$3"-#'$(##1$"33$"4"
-$"()"?4$ 33-#0)'#5 ?$'), 1$"-%.&) '-9. 9%'
5.- -$2$-($#1$%$&'(') #1$&)#-44'),"0#1-'#5E #'()#')%'(30#$#1"##1$&1"-,$(1$$#'((0$%#-$(3)%$)# ="($2$)#0"445%-33$%) )A0$-5.4$"-)$%&0)($4 (0?9'#(#1"##1$&1"-,$(1$$#="(%-33$%?$&"0($'#="( 0)%#1"##= 3$-()(#1$-#1")-$(3)%$)#=$-$"�"445-$(3)('?4$ -#1$4(( &"0($%##1$3$#'#')$-(")%"((0&1.-$(3)%$)#="()#-$(3)('?4$
-#1$("9$7$"-)$%&0)($4 0-#1$-&)#$)%(#1"#.&)($A0$)#45.,-"#0'#5 "(="(3"5"?4$##1$("'%-$(3)%$)#="(3"'%#1'9)
D < %)# ')%")5(0?(#")&$')#1$"-,09$)#-"'($%)?$1"4 #1$4$"-)$%&0)($4.%$(3'#$(#-$)00("-,09$)#(9"%$?51'9.')2'$= #1$ "&##1"#."%9'##$%45.#1$&1"-,$(1$$#","')(#-$(3)%$)#1"%)# &)&40%$%='#1")5 ')%'), -$&2$-5#?$9"%$ -91'9 0-#1$-."(# =1$#1$-#1$"90)#(0,1##?$-$&2$-$%="("�"445#?$-$&2$-$%
-91'9-)#=04%)451"2$?$$)"0#1-'#"#'2$45%$&'%$%03)#1$ -$(04# #1$&1"-,$(1$$#.=1'&1="("�"445%-33$%.?$'),='#10#")5 ?"('( ((0&1.#1$"90)# ,-"#0'#5#?$3"'%#-$(3)%$)#="(.
?2'0(45. %'(30#$% "# #1$ #'9$ 1'( -$#'-$9$)#. ='#1 " &1"-,$ (1$$# 3$)%'),","')(#1'9"##1"##'9$")%="(.#1$-$ -$.-$A0'-$%#?$%$3('#$% ='#1#1$)#-44'), 0#1-'#5.')#$-9( 8$&#') " #1$ &#.=1'&1 ="(."%9'##$%45.)#%)$ 7$"-)$%&0)($4)$@#&)#$)%$%#1"#-$(3)%$)#%'%)#
'4$")"334'&"#')='#1')#'9$.')#$-9( 8$&#') #1$ &# + =$2$-."3$-0("4 #1$3-2'(')(1=(#1"##10,18$&#')
&"(#("%0#5)#1$$9345$$#"3345##1$$9345$- -3"59$)# ,-"#0'#5.8$&#') (1'
#(#1$-$(3)('?'4'#5=1445)##1$$9345$-.# %$#$-9')$#1$"90)# ,-"#0'#53"5"?4$##1$$9345$$. =1$#1$-") "334'&"#') -$ $--$%#')(0?B($&#')1"(?$$)9"%$-)#?5#1$ $9345$$ 1$-$"
#$-.03)(0&1%$#$-9')"#') #1$"90)# ,-"#0'#5.
"(3$-8$&#') .#1$$9345$-'(?0)%#,'2$)#'&$')=-'#'),##1$ 3$-()#=19,-"#0'#5'(3"5"?4$. "("4(##1$)#-44'), 0#1-'#5.
(3$&'
5'),#1$"90)# ,-"#0'#5%$#$-9')$% D 10(.0)%$-)3-2'(') 8$&#') .')#1$3-$($)#&"($.%'%
#1$)0((1'
# -9#1$3$#'#')$-(#&"4&04"#$#1$,-"#0'#53"5"?4$# -$(3)%$)#.")%#%$3('##1$"90)#"%9'##$%#?$3"5"?4$"( ,-"#0'#5.$2$)')#1$"?($)&$ ")5"334'&"#')9"%$?51'9
("4-$"%5)#'&$%$"-4'$-.%0-'),3$)%$)&5 #1$&1"-,$(1$$# ","')(#-$(3)%$)#.#1$A0$(#') ),-"#0'#5?$'),3"5"?4$."#"44.
%'%)#"-'($.0)4$(((0&1 ')%'),&"9$"?0#')$)A0'-53-&$$%'),(%045 &)&40%$%","')(#-$(3)%$)#.=1'&1."%9'##$%45.="()#%)$.#1$ &1"-,$(1$$#1"2'),?$$)%-33$%
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
1$ 33$44"#$ 0#1-'#5.)#1$#1$-1")%.2'%$'#(-%$-%"#$% < .1$4%#1"#)&$#1$)#-44'), 0#1-'#51"%&)%)$%#1$%$4"5 ') '4'),#1$&4"'93$#'#')=-),45-$ $--$%#"("33$"4')#1$&)&40%'), 3"-" #1$-%$-.#1$-$="()&&"(')#%$)5')#$-$(# -#1$-$9"')'), #=5$"-('$ -9<+
#'44< )#1'(-$,"-%.'#'(#?$(#"#$%#1"#)&$#1'(&0-#1"(&9$# " ')%'),#1"##1$)0(#&"4&04"#$,-"#0'#5")%#3"5(0&1"90)#.##1$
)#-44'), 0#1-'#5.%0-'),3$)%$)&5 #1$&1"-,$(1$$#.="()#1$ $9345$-#1$3$#'#')$-(.='#1$
$&# -9#1$%"#$#1"#-$(3)%$)# -$#'-$%.')#$-9( 8$&#') ")% " #1$ $-$ -$.#10,1 #1$-$"()'),"%3#$%?5#1$4$"-)$% 33$44"#$ 0#1-'#5'(%'
$-$)## =1"#1"(?$$))=1$4%?5#1'(&0-#.#1$"90)# ')#$-$(#3"5"?4$# -$(3)%$)# =04% (#'44 -0) -9 <+
. '$ #1$ %"#$ 1'( -$#'-$9$)#.#'44#1$%"#$#1"#"�"43"59$)#="(9"%$#1'9) $)&$.#1$"90)#"="-%$%?5="5 ')#$-$(#. ( .+ FB.
#-$(3)%$)#.?5#1$ 33$44"#$ 0#1-'#5.2'%$#1$'930,)$%-%$- %"#$%< .'("4(031$4%
)2'$= #1$"?2$.(')&$-$(3)%$)#="(%$3-'2$% #1$ "90)# ,-"#0'#5 %0$ # 1'9 ) #1$ %"#$ 1'( -$#'-$9$)# ) <+
. -"3$-'% 9-$#1")#1-$$5$"-(. ')%)') '-9'#5')#1$ '930,)$%-%$-(."(##1$$)#'#4$9$)# #1$)%-$(3)%$)#.##1$"90)# -%$-$%#?$3"'%#1'91$'930,)$%-%$-("-$.#1$-$ -$.031$4%")% #1$=-'#3$#'#')'(%'(9'(($% +
3> !"# $