High Court of Punjab and HaryanaCWP/18921/2021allowed

Najar Singh And Others v. State Of Punjab And Others

2021-12-10Mr. Justice Gurmeet Singh Sandhawalia,Mr. Justice Vikas Suri36 pages

!"#$%&'&'()*""(*&(+* ,(,

(,()-(+"./

)"0"*(+".

. 12

3332 12

34533

)(,("&.6

! "#$%"

"$$&$ %'%"( )

* +

!-%."./-%'%"(

! "#/"$ %"$11 %'."2%%&1" %'%"( )

! %"21' %'%"( 3 45

! %'&"1 %'1'"

%'1"1 %'$..

%%2&% %%2&2 %'%"( 6 5

!-%2./.-%'%"( 7 5

! "1..$%'2.$ %'%"(

! %'2/% %'%"( 0

!-%%1'#-%'%"( 4 5

! %'/11 %'%"( 7 8*

! %'#"#"/".2 %'%"( )5

!-%2%"" %2%"$ %'%"(

7 6 8

,9 ) )

$ ! "#/"$ %'%"( .

# ! "#$%" %'%"(

"2 ! "#/"$ %'%"( $

"% ! "#$%" %'%"( ::::

66 33 "+' $ !% 7 , 7 55 %/ * ! "#$%"

"#/"$ "$$&$ %'&"1 %'%2% %'2.$ %'2/%

%'."2 %'/11 %'1'"

%'1"1 %'#"# %'$..

"1..$ %"21'

%"$11

%%2&% %%2&2 %%&1"

%%/$.

%%1'# %2%""

%2%"$ %2./.

%."./

%.%.% %'%"

; 5*

< * 7!-"#$%"- %'%" 5

55 * 5 5 %%/=%%1 >

? 77 7 '1'$%'%" @-"$( 957 49 -74

5, (3 AB 5 %'%' )4

77 @-) " 57 & * 5& 5 5 -74

5 , * @ 2 4 9

9 5 9 3 7 5 93(

9 5 >9( 5, 5 ,( >5 9 5 5 >9(

5 *

5;5 5& ( 5 ; 5

7 ".'$%'%" @-%'(* 4 7 55 #2$2 74, 5

6/6 7

55 %/'#%'%"

@ -"#( * 5 7 %2""%'%'

@-$( 55 * *, *

5 5 *

7 5

5C 5 7 %2""%'%'

75 %'%'*

'2='&""%'%' @-#( 5 4 54-) "'

2''-2.

#''D2 %''=- ,

4554;5 -74

5, 7 5%'%' @-#( 77 7 * 7575-

5& (, 5

7 5 & (

5 * 7 4 55 9 6 5 7 77

=37 4 *

* 4 5* 55 5 47 5 5 7 54 *

*, ; *

55"''E4*4

4 5 %'%' *

5". "/ >4

;5 4

55 5 5

686

!( +%"#,F , 5 - 6 5455 *

4*4 5

%2""%'%' @-$(

75 5 7

5C > 5 3

7 > 4 <7 6 5 7 5 7 4 ( 7554

4 47 4 ( * 5

4%''$

;5 4 , )5 )( )5 + 5 9 5 *

4 55 6 5 7 77

6( 54 %$""%''.57 4

54 %$'$%''& @-% -2 54( , *

7 5 55 5 7 7 55 7 755 3*,75

7 4, 5 ,9 ""'%%'"" @ -/(* 777;5 *7

75>

>>>* *5 -74 74 G-74 4 4 > 7

5 55 5 %'".*5

"%""%'". @-1(*

7777

696 5 ;5 *

@ > * 54 5 75

@ 7 %2""%'%' @-$( 55 ; *

+ 5!

9@7 , "''7* 5 5, 7 -5 *

@7 ;5

*4 7 4

57 "'7 9

= 9 5 93 5 >9 5 5 , ,( 5 3

9 6

52 (

""""%'%' @-"'( *5

52 ( 3

;57 *

7 * 5 5

7 -5 ?

77 5 * 55

7 - 5 , @

54 - 4 6 9 H 69H( *

75, *

*"#-214 '"'"%'%' , * 5 5@ &

6:6 4 57

7 G >* 5 57 .&4, 5 *

5@ "'4 57 7554 *

@- 74 * 4*

74 7

57 > * 5

""""%'%'

@-"'( 5@ *

4 5 57 4 4 7 5 7 > * 7

5 55 -74, @ 7 '""%%'%'

%""%%'%'

%"'.%'%"

'2'/%'%" @-".( , *

@ %1'/%'%"* *

"1'/%'%" @-"&( * 75- G

* 57 , 7

* 54 * * 4

5 5*5 %$'1%'%"

@ -"1( 5 * 7 *

75 4, * 5 55*5 7

5 5 "#'/%'%" 77

6;6

7 5 5 5545> *

5 77 * 7 @5 4

4 *

57 5C 5 68:6: 5

* *7 ""'2%'"/ @ -%"( , 7

55 7 5 *

55 * 7

4*4

, 7

7 ".'$%'%"

5 5 * * """'%'%" ,

-745 4 %'"" 5 %'%'* 75

#2$2 > 6 9

7 * * 4

=9 5 93 5 >9 5 5, ,( 5 >5 9 5 >9( 5 7= 7 @7 5 > *5

5 ;4@

5 775 4* ;

-74 >

7 *

@ 5 *

66 * 77 5 * * 7

'1'$%'%"> * 7

5 I7 5 "#'/%'%"

5*7 5 5

957 4, , 9,,(

24@

5 * -74

, 5

"'7 @ 957 4, , , 5*

75/ 957 49 , (3 II 5

%'"# 957 4 9 , () 3 II 5 %'"# , 5 4 6 9

777 5 %'%'*

5 @

77 7 8 *

- 74, * 7

5577 54 57 4 7 7

5, * 7

5 5 5 %./ %( 9 4 %& + >>> 51 >* 57 5

5 2'$ > * *55 *

54 *4;5 *

66 777;5 5 *4 ,9 4*

5 * 4

, 5 7 * * * 77 *

* 7 4* 77 7 5* )#0<("&,F 5 5 7

@ 3(*)(& )=3& &(-()"<("&5 )" & > 4,

< (-% :83

75 47

4 7 7 -

5%" >* 5

5 7 7554 5 5 7 3& &( )%,, "&'()4, <& ' "&= 3;8

7 ;5 4

5 7 5 * 5 *

7 , 7 *

7 7 975 47 9@ *

* 5

7 ;7 5". "/ >7554

5*5 <?%&3%"#'5 )+ < &'(),4,3 "?((- 50< ) &'(), 38

@ 5 *755*;5 4*

7 5 > 7 7 ""'2%'"/ @ -%"( 0

6 ( 5C

* 4* 5 5 7 #%)3%"#'

4, "@%)3%"#' &'(),; 3

55 *

54*

75 54 , 7 ?55) 55 < " "+ 50< ) + - &'(),4, "%""+% &'(),9 93 *5

@ 4

5;5 * * 5 3& &( 4," "+50< ) + - ;/3:/ > 7

7 7 * 7 * 5 7

* 55 * -

* 55 5 7 7 2'% )A()&%(,

2&+%",0>% %@)0# )'7,, <4, &< ) <50< ) /83:5*5 ,9 5 "%""%'". @-1(

777 7 5;5

4 ,9 H 4 5 77

? 75 49

%''$ 5%./ * 52'$ >

7 5

2 4

57 4

7 *7 4 7

5 5 * 5 %'%' 7 5 *

5 .& > > 7

%'%'5 7 4%& 5

7 5

7 7* 7 54

7 5 5 5

*> 7

* 5*7

4 47 57

77 5& *

7 74 7 5 5*5 7 @ 3')% <5)%,'" !<% 4,3')%0,&%*(3 ("+!> ) "+ &'(),93 ;

7 *7

5 4 * * 77 ; * 7*7

45 5 5*5 5 7 5"? % '

4,5' "+) % ' 3:

55 5 5

5 *

@ 54

5 * * 3

5 57

@ 75

5 *

5*5

6 5

54 5*5 5 7 ' "+() ' "(#% &'(),4,3& &(%< *' ! ) +(,'

&'(), 93;/ * 5C , 54 @

5 6 ) 7 <7 5 < 7 + 58 *

5C , 3& &0&)=A)-%,%", ,

45 %'%' '2""%'%'

7 @)5/F A/

;5 @- "(

557 7

@I)IF

5 55

5574

5 5

G ,

4 3

> %( 55

5 ;5 @ @I)IB ,

@ #2$2 -74

5, * *

-*55

74 6

@) "''E *

6/ ;5 =@

4 75

" <("+(+ 0!(, <("+(+ 0!(,

5 -

5 - ( 4

( 4

5 5 ,*5 ( 5 ,*5 ( > 7 ; 5 7 > 7 ; 5 C) * 5 .&E7J 7 C ) ( 65 7 4 , * 5 .&E 9 77

5 7J 4)(*#"%B(+@=&'( &%" !0"*%!)( *'(),1 ( 65 7 +0* &%" 7-()"<("&"+% C "+ 4 , 9 (,'0!+' -(&')((=( ),(DA()%("*((%&'() , 77

+0* &%" )-%+()7+0* &%"4!0"&(()7+0* &%"

5 4 4

0 ) "&((3*'(<(4!0"&(() 347!&()" &%-()

* ; 5 ""- &%-( +0* &%" ! 4!0"&(() 4

-()"<("& 0",*'!,&'(3& &( 0"? @

5".

"/ 2$ ( .& > "" ,9

%''$ F A"., 55

4 ;5 4 5* ;5

5**

4 > @@@@ @@@@ @@@@ "/9;5 4 47

575 47 "(, 55;5 4 4 55 C 7

75 47

4 %( C 55 54 5

4 7 5 5 7 4 75 47 2(

5 55 57 7 45*

5 5

68 75 47

7 45 5

4 4;7

* G

75 47 .(

5 55 77 4

4*5 C*

; 54 &(

5 55 45* *

7 * 45 7 5

477

4 55 5 5 5

5 7 2$ 5 54

*4 - , 55 5 54

* - ( C 7* 7;554

; 7 5 5

J @@@@ @@@@ @@@@ .&

75 4 5 , 55

* 4 7 777 75 4 55 5 5 4 75

&()% !@)0#'&")(*)+.

6 '2""%'%"

5 5 7

5 * 7 ".'$%'%" 7 *

69 75 47 5& ( 5

55 5

54 6

9 6

5 9 '#""%'%" * 5

* "2"%% 7 9 5 5 #2$2 > "2'$27 4 75 4* * 6

5 %$""%'%" 5 4 4

7 6

4 7 "#""%'%"* 4 5 *

C 6

9 6

554 7 7 4

9 5 9 3 7 5

>9 5 5, 5 ,(

5 7

* 5 "/'#%'%" 7 %2""%'%'** * 5

%/'#%'%"

77 5* ".'$%'%" , 5 5; F " !

4 77

57 4 75 47

5 * 5 5

"''E *

7* 5

5 5". "/ > % >; " 5 *

@ &'E* 7557 K > '%& 3%"#' ! &'(), 4, )%"*%A !7 $ ' ) 4%+= ! = &'(), /3 @ @ 5 F- L 5

54 C 5

95 5 5 * 5 4 *55- *5 5, * 5 55

* 5

** 5

49 74

5 55 *55 4< * 5 55, 4

L 97 ( >7

4 ( @ 7

5 * 9

5 *5 55

7 4 75

5 , 5 5 7 ,< "% "%-(),%&= ( *'(),1 ,,*% &%"4,3& &( "&'()7 ;3/8

5F L67 4 45 5

5 5 67 5 * * *5 * 555 7 7 55 L ,

* 5 7 , 5 54

7 5& (*

* 7 5 4 3

7 >

5 554 57 5C 4 5 !-.'/'-%'"/ 0 (, + 58 7

5 9 5 * 4 55 6 5 7 77

55 *

45 *

- 5

* 4 5C

7 "."%%'"& * 5

5 , %'%'5*

'&""%'%'* ;5 -74

5, * #2$2 @ 5 *

7 7 "#45 %2""%'%'

55 7 5 5 7 5 7

4 *

6 * "''E , 4*

"7 "4

"'4

7@77 "'7 *

""""%'%' @-"'( 5 4*

57 ;5

4 7 5& ( , 7 54 5 %2'$%'%'

54 """"%'%' @-2( > 7 7

* %"'.%'%" 5 @ 54 *

** * "2'$%'%" @-&( 7 5 * * %/'#%'%" @-"#(

7 %2""%'%'*55* *55 7* , 7 77 *

'1'$%'%"

7 ".'$%'%" @ -%'( * @ - """'%'%"

;5 7

, 5 7

7 *

* "''E 5 *55

7 * 75 77 7>3& &( 0"? @4,0)+% !3%"#'

6 &'(), 3/ * 54 @ *@ 5 7 5 55 5@ * 7 5

@ , 7 4

@7 5 5 5*4

4 7 * 5

5 5 454 5 5

* 4 5 5 @ 5". 5

5 , "''E 5*4 * 4 * * 7 575 47 7

57 4@5 55

754 55 7 5%) " %D%& 4, ' "+%# )' +<%"%,&) &%" &')0#' 3(*)(& )=&-()"<("& 3:* &' )) G, *

"% 7

5 55 * * 7

"''E > * 54 5

6 >3 ("0> 4,3& &("+') ) +(,' 93 9 , 8 ) @ 5 77

?754 8

7 4 5 *

546 8

7 4 *4 H 74

5 75 7

< 7

5 7 54

* 7 * 5 7

- * *

554 755 * 5 4 "' * < 54 "''E * 7

4 7 5, * 7

5 4 $ * 75*4*

7 * *

7 *

7> 7 7 7 5 * 54" * 755 5 * *5 55 ,

@ 5 5

"''E * 7 7 * , 5;5455 > 3 0) @' ' 0+)% &'(), 4, "%" "+%

&'(), / 8 3 :; * 5 5

5 4 75 7

6 7

3 3

7 75

55 > * 5 4*4 5 54

&'E * 5

7 5 4 4 4 > "+0) "# ) 4,"+') ) +(,' 0@!%*3()-%*( <<%,,%":/ 3 ;; *

5 4 * 5* 7

55 5 7

, * * *

< 54 * 5 7

)

< 55< ;5

4 ,

- 5454

* *

5@5

47 5

> "# < !*' "+ "%4,3& &( ? ,&' "

/3 <

< 85 * 557

< -

5 14, 55

* , 5

54 < 55*55 * 4

@ * 5# ("& (*

< 85 5 "$/$

5 5". >> * 5

55 5 *

7 55

4 5

(; > * 54 5 * 55 5 *55

* )

5 F A"%!

* 4 5

5 5 ".

5 4 * ,

5 * 7 55 5 *

5 J ; 7

4 5

; > *

5 * *

6/ 54 7

;5 5 5 4

0 *5 5 55**55 *5 55 ; @ )74 ;5 * 5 7 4 454 > * 5*7

; 5

*5 5 55*,

( @545 * 5 4 5

5 ; *5 5 55* 55 54

5@7 *

5 * 4 *5 5 55* @@@@ @@@@ @@@@ "#? 75 7

7 7

7 >

5 * 5*5 * 5 754 * 5 * 5 7 54* > * 554 5 5 5 5"."/

6 ) ?55)

< 7 54* 5*5 *

7* 5

77 ) 55

4 @ , *

5 5# ("& ( 5 5"."/ 55

*B > "+% " (+%* ! ,,*% &%" 4, "%" "+%

68 &'(), 3/:9 ** "''E

5 * 74 5

54 *

5 3

7 65 55 * 74 55 5

55"''E * 5 5 7

>G76 I ( 5 57 *

5C*

5%" > * 5

75 47 5

554

> * 54 5 5".

"/ 2'$

5 75 47 ; 57

7 4 55

7 F A.'>

75 4*

* 7* 5

5* , 5 5* 75

7 4 7* 5>7

75 4 * 75 7

4 4 ,5

75 4

7 * 5 7 * 5 7

55 5 4 7

575 47 5 5 7 4 5 >>

7 7

69 7 55 75 4 54* !

54*4 *

5* 4 5 5

4 5 5 7

75 4 5

5 5 5

7 7

7 5 5 5". "/ @@@@ @@@@ @@@@ .%, 7

4 5%"

> * 5 5

75 47

5 , 5* 47 5 7 4 7 7

75 47 5

5 57 5

, * * 5 75 4 * 55

; 5 7

7 75 47 ,

75 47

5 5 4

554

5 5 2$ ( >

55 C;554

; 7 5 5

> *557

* 54 C

7 5 54 4 *4 5 7 C4 5 5 5 @ 5

7 5C 5

5 7

7 **

, 6 5 54 5

5 *

C >>> 5

5 C!

7 5%" B 7554 ) @ '(@)!02((! ) , + &'(),4,3& &( &'(),

:32 99 55 5, 5 "''E

75 , "''E * *

4 ?55) < * 55 5 5

< * @ 5 ;5 4 5". 5

455 5 4 , 5

5 5@

55 5 7

;5 4> * 54 5 7 5@ 74 77 @ 75@

7 &'E 5 * 5 4 575 47

*55 C

5@5

75 4 5*5 7 "+) 3 $'"(=

4, "%""+% 30AA /3; ; 5**7

@ "''E *75 5 * *

@&'E 5 H )*5 5 * 5 4

5 5".

"&"/ >> *

54 5 75 47

*55 554

* 75 47 "''E

5 7 F A$" ,

M 5

7 5 5J5 4

@ 5

* J;5 4 4J

7 755 4 4 5 4 4 , 7 5 5 5

> 7 7 5

7@5 7 5;5 4 7

* * 7 4

7 7;54

7 ,

;5 4

4 4 5

554 7554 *54

755 5 7

7 ;5

;5 44

74*4 7 5". ;5 4 5* ;5

5*) 7

5 J 3

* 57

4 7

4 @

;5 4,

;5 4 ,

45 5 5 ;5

5 ;5 4 >>>

5 - 4 5 5

7 ;-5

5 *

55 55 5*,

7 *75 5 H59@ H "$$1(1 &$%, 5 * * 3

7 5 *

7 54 5 5

45 4> * 5 * 5 $%, ;5 4

* , ;5 4 5 ". >

;5 4 >

55 5 49; 4

5* 55 5 4,

; 4* 5

* 55 5 5 G

%'"%("% ."$J8

557

7 G > %''2(/ /""J 35 G

5 85 +@7 6 %''$(1%'& ! ) 5 6

>%'""2//1 $2 5".

6 5 > * 4 ( , 5 7

4 7 5>

5 55 5 7

, 5* 5". @

7 ,

4 > 55

5 7

;5 4B , * *

9 5 *

* 4 54 < *

4* 4 @5

4 77

*54;5 5@

; @

5& (,

5 *

7 5 5= 55 5 5 * 5 4

54 * * 5 5 ;5 4

4 75 47 >

7 5 #2$2 * 5 54

54 > 7 @

5* 55

54 5

5@ 5

* *44 "''E

4 75 4 *

55 5 >3& &( <%! +0 &'(),4,53'= <30"+()

&'(), 3;/; ",&%&0&%" (*' "%* !"#%"((),

"+% &')0#'%&,' %)< "4,3& &( 0"? @ &'(), :

39 * 5 *

* *

75 54 >0 47 ( , 8 )

@ * @7 77 7 4

7 74 7

5 5 < *

5 55 @ < * 3

7 77 *

* * 7

55 > * 5 54 5 5 5C *

5 7 4 77 7

* 55 , 75 4 *

@ "''E 5

5 *

7 74

6/ , '/"'%'%"

57 7 "2'$' 9 5 *

* * * 7 4 "2"%% 5 #2$2 > 7 7 7

7 57

7 5 7 75 4> * 5 7

57 1&E 9 5 4

5 *

54;5

554 77 7 ".'$%'%" ,

554 4

5 * 57 5 * 5". "/

575 47 ;5 4

54 5

"''E 4

, * 5 * 7 0 657 (0 (;

5 7 * 77

55%'%'*

5* 554

9 5 5 * 5 * 4

774 7* 5

6/ 3

7 >

* 4* 5 ; ;5 5 7 4* 5 7 ;55 7*

24 @ 5 *

&'E> 70 657 ( 5*5 *

@7 5 4

5".* 4

5* 55

4 5 ;5

5* >0 ( *

5 $ %( * 55 77 * *4 7 ,5

7 * * 5 7 77 5 *

5 *

@ 4 * 77 4554

7 5

> * 5 5 5

554 55 5

7 54

5 5

7 7 *

545 7 F A/> * 57 ) 54 ; *

5 $ %( 55 54

6// * 7 5

5 *4

,5K> 55 5 5 7 5

554 55 5 5 4

5 4 ?

7 54

5 5 5

7 *

5 7

* 5

5447 4

5 5

, 7 * ;

4 5 * 7 55 ** 5 *@7 5 4 5 $ %( 7

54 * 77 4

7 @ *

75 47 7 3

7 77 !

77 554

7 54 ; 4 77 5 $ %( 5* >

H > H N"$#%O"7 21$ *

5 7 5 545

7 7

- @ 5 7 * , 5* 4 0 I ( 8 )

7 ! 778

6/8 07 ( 5 *55 * 5

5 5 $ "( , ; *

5 $ "( *44 5 $ %(K ,5 7

5 54 * > 5 5 7

5 5 $ %( 74 5 $ "( 4 4

5 7 4 * 77 ) 4 7* 5 5 3

5 5 4 5 $ %( 5

57 7 4

5 5

4 * 77

* !

5 7 *

5 $ %(*

5 5 7

4 * 77 4554 3

75 4 * 5 7

4 * 77 707 5 5

55 7 54 5

5 ?

7 4 *5

* 7 5 5>

6/9

* *

77 7 3

7 *

K ? 5 4* 5 * 7 3

5 5, * * 707 5 555

54 * !

7 707 1> 7* 54 *

5 $ %( 7 5 * 7

5 * 5 7 4 77 5 55 , 5 54) 7 *55

B > 53 0&& ,$ <=

(&%)(+ "+ "&'()

4, "%""+% "&'() 3 5 **5 5 > * 5

7 5*

5 4 @

* 5 7

57 75

5 5 5 ; 4;

5 *

55 -74

, 3 - 5 %'%'4 5455 * &'E

6/:

55 #2$2

9 5 5& (, 5&'E* 5

7 ".'$%'%" @-%'(;

* 5& (

54; %*4 * 5 ! 5455 * 4* ; " 4 * 5

5 54

@ &'E 75 4 332 4533

(*(<@()7

= F P=

5F P=