Shrikant Gowda Patil v. Union Of India And ORS.










 

 


     































 !" "# (1) CWP-23129-2016 (O&M) SHRIKANT GOWDA PATIL  



 UNION OF INDIA AND OTHERS         

 (2) CWP-22945-2016 (O&M) CHOUDHARY DASHRATH BHAI  



 UNION OF INDIA AND OTHERS         

 $

 %&
$ 
 '
( 
'
 )




*****      

     !





 

    #$ 

 $% $



 ''''' ( 
'
 )+

, -./
   !  $ (&

 " $    "



  ) $ " &$)

 * 

 

* " $   "

* !& *  

))


 + * " " &$ * ,!

 %-
./
0 "
/   $ 1 ,  2

  $  & 

" 3     4 5    

-2-  

  , 2

 $    "6 

6

  " 7

,  &     "  

#

   8

 9#8:

 // )*

 /000   %

*$ 92 $ 6& : 

  &

"&$

)$

"   

* 

!    $ +

! %  # !$

    ""  "

) / )*


   0#$

"#8&*(& $   
/  

 "

 /
;#$



&  &  $
&!& 
/.+ "

     0 #$

  )    &  $  

)&$

 ) 

    ) 

 *  

) &

  


< )*


/= , !&$
 " #

    8

 &$  /00 9 " "

    1 #8 &$  /005:

  !

" & & * $   + &

  

"

*  

 $ ! , !  "

 

)&$

 ) )   *  )  *  

) &

 3 " &*) 

 $ ! 

"&

 $!$

 &

*$" " 

  %   & 

  *   & " )   





) *$ & $  

& *$



  $

 



 ! . >

$"

 

&*) &$
 #

  8

&$ /009 " "

 1#8 &$  /005:

)$   ) "   

$$ 

 "

) 

!

"& & * $  3 "&  & !

& ?

 "& 

 !& *  *  

   

 $"    *    



  

  & 

-3- )   

&$ *

!< %/=//@/@AA@%%@#8@
/
.
= 
 /00
+ 

&$ $ 

*   $$  $ !& $  !



!   ) " #8 

$

  !

 "& & * $      &

!!

  &

 *  * 

 $$ 8

 $$ )    &

) 

&  

 

! 

 * 

 &



! *    )

 

)  

  

*   &



! *   )      

)

""

@

$$ 

 *  ,

 

   %

"   $ 

 9%:    @

&$ %

"   $ 

 9%: " $  $ *$ $

 

 

$" $    $

"  $$

)

 &

8

 =  >

$

 &  ! $!& $ 

 

&$

$&

  *& , 

"& 

$



   &$  & $   $





  $ &  "

 

 " )

)   "&&  + 

)

)   

    

)  

" $  "

 

*

 $$ 

"$

  +

 "

)

$&   &$B    &       C* $    "

? &



 *

  C !

 C ) * $       $ C 

   & C

"

$

)

C 

$ )   ""

C

!

? &

"& &   $$ !

&)

 *

$& 

& , !& & ) &

  !& $  "&   

  

$    

$

 

-4-

  $ ? * 



)

 )

 

) * $  

!

     *

   "

)&$

 )

!

 "& & * $  3 &*) "

 

&$ 
   /00
  &*(& $     *   2 

) " 3     " D ) ""  

&!

))&

 *

! 8 $  <  %/=//@A@
/@%%@@#8  E 6 )*


// ) &$ &

)$ 

 $  

@

&$ 
 /00
 ? $ )  ;  >

$ "

   

 "&   &*)  

 !  )  "  %

&$  
   /00
 * 

"$  "

    !?



 &  &$
 "  #8 &$  /00 * ,  

 "

 ?)

!        

B 

)

 ) & &  * 

  *  "   

 "

  $ "   3  !& 

*

&

 )*  /000  )     & *$) 

 "

  



? )$  !  &   
E 

 )  

" )

 & )  >

$ 

 &    "$     

B

&$%

"   $

9%:"

  !"   



* !

12

5  )

!"

!

1 2

53  

  &*)  

 &

!  *

"

)   *   &

""



!

"   ?)$    

)

  *$ "%"

$   ? & 
  








 

-5-

 






 


  
  3 &*)  $ &)* "& )    

*  
E 
/= *&$& 
 

              

 

     !"!!"      #  

  !$!!%            

 !!!

 &      #    

 

 !%!!

 &   !"  #  



 ' !! &    !"   #    

 

!

! &   %   #    

 

(  !  !"! E 3 

  " $ & ) 

  *

, " 

)



* !

 )

& )   )

!"  ")

&    "

) *

& $

 )  $ !     

$   " &  3 & !

 !"

    

B

)

  $

&!

& * " ?



$   3 &*)   $ , !& 

& &$


-6-  #

    8

 &$  /00   

&

   " $

 "

! 

"$$ !



$

  *

  $  ? *  ! 

 

)

 

  !

 " )

)   "&&  >

$ "& 

 && ) $      ) 

 < )*


/= & ,

 

    &$ 

)

  &

!    "

       

)

  *  

   

! *$      & " 

)&$

 )

!

 "& & * $     
' 


) 0""12#0"

3
A 3 

     

    "   2&

$ &* 

)&$

 )  


 < )*


/= D  &

!  $ "    "     ! 







&$%

"   $

9%: !

1 2

5  %!

12

5+) *&$& 
 








 

 





 


   0 +*$ "& )    ) ? & 
 

        #    )
   *%!!!"      )
  *  !!"

-7-            



* !+!

 &   !"   #    )
 

*!

!

! &   !"        



 / 3 &*)  

   "



F#

    8

   
   )    *$) 

" &  $  
E3 

 & & ) 

!  )  

*  
E
//      

   "   "  )&!

< )* 
/=  *

)$ " & !  )"

  !   3 

&)

    !& 

* 

*$ 

$&    

 ? * 

  !

 )

)   

&

 

)

 8&  )

  

   !

* 

)

 $   ) !    

$ ?

$& $   

   ! 

$

*

&$ $$

 &

 ")

&  // >

$"



 

 &*) 

 $" &$ ?  "

 *  

 & 

 " 

$& ! "  ,

  $   *  &$   &      ?)  *  

) &

  ?

 " 

& &$
 "#

   8

 &$  /00 +  ?

 

&   

)$ 

)   

&$  

 &


   /00
        
// 3 

   

-8-  

9: ? *  

! 

" ) 

&  G * 

&)

"$ (&

"

 $ " & )   )  *  
E  
/=  

!  

"        ,

  $ 6   &   )&     

 " $  )

      *$  !

 " )

)   

)

"   & >

$) G



 



$ )

    $ *$ *

)&$

$ 



 !

 " & & * $   &  &$
 

!$    

 &

&

 

    $ ! )  !) 

&  &

  

")



   

  "

 &  "

  

(& $ 

 "

$  &*   

% $"&  &*)   $  

&

 &

 

/;6 )*

/
 !$ ! !& )    )<  !    

))   

 ""

 )

 !    

"&$ "

)





 

 

/H& 
/= "

$$

*  )  

"& ) H&$ 
/= +

&)

 &

    

 ) "

)

)

&

   $   *  & "

! 

) &

 I 

     ) "

)   &  &$
 "  #8 &$ /00 /
 3  *    %-

0=; "
/  $$  $

$"





$)   $&*) 

!$ )

*    "

, "*     /. 3    $

 % $ 

 *$" " 

     !



&!

&)  $

!



-9-    

 *$ 

 /= #"

 

 ! "& 

 

&$ * $    ), 

"

 $ &



 

  "

&

"  $ +) ? &  

 ! "# " $% ,  #  *-   

   

  

.. /  (   (0

 *

 

.  .

& 1

*       

 &   .

&   / 

1

 * /  .

&   *

   & /         

 ###          *.   # 

  

 

2 (  

  * ./ (  *

     &  (   .

(       

(   -      .1

        

  .

  ##    

 

  3   

 #   #.   ##   

1 9: 

  # (   

 .     (        

     .

&    

 #    (4  

#   .    1

 

  # .



( *   .

  3 ( #. # *  (  */ .(..

 (     #

     .

&   

 #      1

/    .

&   

 #           

(*

 

.  

 .

.  

(

..(&  *
 2 '(* 

-10- . *.

   #

    

3 

    .

#

   



   
)56786765
8)'86     933 3333

  /.

   *   / ( ..  

       99    
  869'86  #  *- 

       3   



   (

..  &   * 

    ( *  . *.

   #

    

3  3 

  .

#

   



      
 !:6;8662<66767=6               7
';=  #  *- 

  / . 

  ( /  #     

 (  # -  .  /     #.    

 2 

..(  &   * 
  2  '( *  . *.

   

#

     3 

     .

  



  >   & $'! &  $      =8=?=862=6;;=7=
6
6 <6)7
62)
)85;8@ AB

  

      ..

 #    *.

*     

2 (

 '

 (   / & /   ..

 #   ##  

 / 



3 # 



     *  # *.

  3#  

  

 

  

-11- / &   ## (      ..

#    >          = #


##.

  /; + $  ? " 

&$  
;;/00
 $

!& $   

& &  A   /     & *  ...

.

 

2    & /    #  ( 

 7   < . #.

   


 /5 (  #    

..*   (

.*        

  

  

 

 #   6  (
*  6   =..

 # ( C /   

 '

'  .

 

 ##. *.

(
&    (  . 2 .

(    ..  ( 

 & .. #    #  

2 A 933 333 333 33 333 333 333  ()#*+,)#-,.) )-)!-)-,#,*,
 



'

 

 

    / 



&      & . 

 . 

    .   

  & .      . . & 

  . 

2 *.



 

&  

 *

   . * 

   #  

 / #&

 

    / 

      & .( 

     

 

.* 

 . 

  & .

 2      3 

 #     

  & .

. ..* -/ & #  .

 +0  

 

*



. ! !  .(8

* . 

  & .#

-12- #   

# ( 

  . &  ./ # ..

 

*  

.* 

   

  / (

* .    #.  ( &   ( #

.  #  ( #  .    & 

    

  & .( *.

    &  

.

  

       

         . 

. .

* C       

. * 

  . &  
..( #  .  

  

  & .

. *  / &   

#   .

    /

  * .     



  .  .

 .  /(  #  .. ( * *.

  #   ..  ( *     /   

(    

. *  / &  

 # 

&  .  & -*  *.



 (  #

*.

( *    

 2  

. 



#   

. *     

 .

/  

&    

  & .   & .   . C . #.

 

4.  /

&  

*.



   #   

    (

. *       . / .     /  

  &  

.  #.

 

 4.  /

&    &    /  #.

  #  

 

(  .

 

/ 

    

 /   * . ( 

.* *  

   . 

 #  .   &  *

 

 .

 /##    

*.

   /   &  (      

 / 3 &



C 

& *



  

  # 

.

( .*   #



   .  

   * .   /  



-13- 

    8

 

    &



C (  

    

( ./   



 

  (  4.. ).

   *

 . *



  / (

 .  *.*  3#   #& #




..(  . /     *.



.  

*

 /.

&

 #(..

 * -   

  -    #.( 

. *       .

 -/ /  D 

 * .   

      

 2 (   /  / &  

 & .. #    &  #    

 B

  #   ..   

 



   *    

( 

  .. *   -     . /

   *.



.  

 -/    *.



/

=5    A           = #


##.

 / +



 "&$
 "#

  8

&$ /00 $

! )    



&$  &*   

&

$"

$$

!"

   $ )& * ) &$ &$ 

   $  !  & & * $   "  

$"

)&$

 )  : +& $   "   &$  $ *: +    $ 

 "

 )

)     &$B 

)

& "&& 

: + * $   "    &$    &           

$& !     "



$

!

 *

 : +   &$B !

  $ 

& 

"

$

)



-14- : +

  "  %

"   $ 

 9%:    

 

&$ %

"   $

9%:" $  $ *$ ": +

 "   &$"

) )&)

"     )) $   !?

 "

& &$
 !: +

$" $)   "   &$ : +  $$

)

 &

"   &$ "

 : +$ ! " *    &$ : -   &$)

   

 

) *$

! ,: +

& $ (& ) 

!* &*"

 &

"

&

""

!   &$ 

&   )

& 

 

)&$

 ) 

 ! /E 3  $     "

) 



  "&$  "  &$ )    



&$ 

 

 

)  &

  

)&$

$      

$$ 

 "

) 

& &

 "

)

 

   &$  & *$ "

&

   D



   

 

   * ?

 *  $ 

& 

  $

 

3

&    

  *    "        

 )$   

&!  "

  

  

*   )  "



) 

$  (&  *

 

"    

 +  )     !

  "!&  !  

&

  

 ?

 " 

    !& &

 



$&

"



! ) $+

-15- ) )&  "

*&  $  

  *$

"



$



) $ ? * 



$ $    $

 ""

 *&   

"   

&)&$ $ 

  

* 

 *

  $   "

 /A 8& 

 )&$ *)

 *$"

)



  &$

 

$ $  

 " )

) "

*$"&&   !* ""

(& 

&   !& 

 

!  "

) +

)

  , &$
   "

&)

** &$ (& )  : + 

 )& $  &    &

) 

&* 

)

) 

&  $ 

*: +

&   $ ""

"   &$ & 



"

"

)

 )

) 

*$ * 

 /0 %$  

    )

!   )*  "  ? 

1

 

)

5    $&

 ,   * ?$  *   % $"



   & 

)

$&

)&  $    $   ) "    &$ $

      ! "  ""

$& 3  

? 

   )   

&$   

!

$$   &$  

)

 $&

    * !

   $   )  * &

  

"  

$



&$     $  ,  *& )$  !

) * $     $ 

& 

"

$ )  $$""

3   "

) $  $$&    "  



 1

)

5"

& &  

$$ $ ,   !

-16- &  "&

?  "))* "8

+$&



   * *

 ? &

 

 *&

  )  

*  $  "$     &$B 

"

$ &&  

    $

*&

""



$   "

! 

  &    

 "

 &  $&

     

  $ *  

&$%

"   $

9%:

 & ""

$ 

  $ "

,

&   $ 

"

$* $   "

$  $

& +% *   *  &

""

 ") $      &$B     

)

$ "&  )  $ *$

)

&  &

 

 "

 !&!

   

$B 

)

)     )  *   8

 

!$  1



)

5

)$

"&$
 "#8&$ /00 

  "

)

 )    !& $   )& * & 

  ) 

)

  

* %

*

*  

"$  &  "

 

"

$

)

  $ !



&   &*  $

3 

$ 

 & *   ) $  

  $



 &*   ) 



) &

 ) $ "&$$  

$&



$ & & *$"

& 
   &$ &

$&

  

B 

)

 

"

) 

&$  $

  ) !  

,

& 

  $ * !

*    

*    &

 )   * ! 

    $ " &

""

  $ 

"$ " *$ 

   

"

$

)

     $    

   "

-17-

 & "

& & * $  "

 
/ +

$  )

!   "

 

       & )  )  &

   

 &

!  $  

 3    "

) 

   & )     & 

/09:



/09":




- $

/09:   *

&$  ? 

 

"& )  

 /09":   




$  ?

  $$    

 "

   ?

      *

  

* $ ) 

      

 *  $

 3 



  



  

) 



 $ 

  $ 

) !&  !

  )   



+

 "

 * ")

& +  G

!

   "& ) &)&*

"&$$   !  $$) " 

B& * $  "

& 

 3    *$  

$ " & $ 

&   

&)



 &

     $   &

"  $ !)&*$ *"

% "

 ?)

3  

   

 

   

    

) $ 

$ !&

$ "8

  DJ&  /0 
/.

$ "

DJ&  
 
/=  ) "

$  

)

  & &$
 "#8&$ " $  

$

))&

  $ 

   &*(&  " $ ! + ?$ *$ *

" 

&)  "&  &

* ) 

"% $"



       

     $  &  

-18-

) 

!

$  ) % B* $      

  "   

))&

$&      )  

&



)

  )& 

&

 

"

 !& &$
+ %

"

   "&  &$

"

 "" "$  *

" 

&


. +  %  

  $ 

  

& "  

"3     ""

$ " $ $  " $  $ 

&

&) 



      

&

 $

+) ) "$ 

"& ) $

$

"  

 "

    & 



 !



  " $ $ ! &

!) $ $ &

"

 * ) *"

 % " $  &     

$$  &

*$  & $

 !  &

  $$  *$  

$ "   & $ )  

&) &

$ 

  &! * $ )&*

&    $ !    *$ %   

  , *  

    &*   "



   

))&



 & $ 

  " ) $

&* + ) 



& *

 

&) 

  &





B 

$ & ) 

 * $   " $ !*& $   

& "$

  *

 "  "  "

 & "

 >  !  )

     &) $   & * 

  

)$   $ &  $

!   *"

  %    

 "

) ,

" !

   & $ 

   )   % B * $      

-19- 

 $$ $    ) $ "  +   

" &*$

" 

) 

"& ) 

!$ "&$$

!     $ & "$$

&) &

$ 



 *$ 
=        $

 * 

   !

  !

  "!&  

!$$&  (&    *  3

 *      

  *

 & )   



$ 

)

      "

$

)&$

 )  )&  $  $$

& &$
 "#

  8

&$ /00*  

))&

*& 

 

* !  $ 

*



$*

)$ *$ )  $&



        

)

 

"

$

)

   $$ & * $   

&   ))* "  8

 &    $ ) $  !! 

 "

& C  

  )   &

)3 

$ " 

)     $ "   &$B

)

& !

  $  $$

$   

?

"  &   

 * $   "    8

   

$&

 * 

      

$  (&

 ) 







)&$

 )



 $ 
; 3  $   $$  &   $

$ "

 



  #

  8

"

$$

 &

) $



)  ! $"

) "$$

$  !  

 )

     % $



 & *$  "&

 !

$

&*) 

&

-20- 

?  ) &  ) * ,  *  

)  &

 

     *  +  (& 

$$ *$ ? 

" 

)

  

  

"  

$    *    !!  

 "

 

& &$
 "#

  8

&$ /00  

 $"

&$)



& ) !

"

)&$

 ) 4

&   $ 

   ) * &   

&

   )" )

 

* 

! ) $      &$

$     &

)$    

 *& $  ? * 



*$ 

 )

) "

*$"&& 
  -   !



! !& $    $     

"   

) $ "

) ! &!!  

"  " *

  $ 

 ? 



"

  )

) 3  "% & 6 #        )&!

"  )

  
/=

$

 

") 

&    

 

"

 !& &$
4 & " &$) ?

 

 *  

$&     )$  

   * $   )

)  ) $ $  " 

  , 2

  $

 "

    *

 *   

    ""     $ 

  !

 " "&&  )

)

    

* &

)$  4



B

  $ 

 *$       

 + & ) 



")

&  

 (&$   " 

"

$ 

)



$ &   *&     )  " &

&$   3

-21-

&)

   ? )  $  ) $ "

)   

)$

 $ ! $$  &

&$  *  &

 

"

$ 

)

 *  )$  *    &""

   & "   ? ) )&

)&$

 )  & &$
& 



&$* 

 & "$

    

$   )

"   )& 

&*   *   &""

$ !

!

8& 

 %  $  &


//
/=* % ))  ) " , 2

 $ ) ? &  1B

(  &  # .. /   /  



&    

!+$$' *.

<7
 C < .5'

 

(.    56   



  * .  

  5 

 

*     

&  /  * .  ! 

(

 / & ## 

 

/    &     /

 

&    /    * .    .

0   5
2 .

 

  

 & .

 *   #.

    

&  E  #. *

  -  * / & 

  !+  (   



    

&  

  *.

 ( 

     

  

&    /  * .  .

0 5
2

  

  !

 ! 6  

(

 /   3

 / 0   #   /  *    . & *



*.

 .

0!''


  .

  "    

 <    .

$!''
  .

0 " ! 8

   /  (   /  

 *  &    

   #*.

  

  & .    #   

<& 

-22- !$ 8

  & .  C   /   

    !

 !
E 3   "

) &$ " )&!

) " $   $  

) $

* 

  * $       )   

* *   

    %

&$ 
;/00
 ?) 

  

$  

& & *$"

& +*

" "

    $

   

)&$

 )  ) $  !   (& )    ?

 " 

 &  &$
 "  #

    8

 &$  /00 )& * "



*  

! ) $    

 $

"   )   

* "

 & ?


A <$   )

   &

      ? )   ?



$ 

 &  

    * , 

!$

& &$  

$   

    " &$ ) ? $ $  & "   ?

 +

" ) " &  

  

)$   

) $

)&$

 )  )&  *$  $$

     )     ?  &  $  $&

")$ B  $$

&  



&!

&   "  3 

&)* &

) &

       

  (&

  &$     

  ) $$ ""   &$B

)

))* "  $

   ) $  "$      " 

$

&   

 ) ! &

   

"

$ & 



$

!

  3         

 $$!

   !

    

    *  !& $  &*

$"&$

-23-   * 

) 

&  $

& *

) "   $

& 



 $

) !& 

& & $    

$ ""

     $ "  8

 +



 $ &

!  )

 $  

! 

 

?

 

* 

 &$

  " ) 

& &

! &

   *

&!  8

  & &  $ & )

 *$ ?&  

$ " $& * 

  $



! 

*

) $ * $     

! 

 *  )$  &   ? )

$&

    & "  "



 

 1&

  "  & 5 

  ?

 "

&$   ) $

) 
0     3

&$ $  *    "     &!) " 

B*$ & ) %   )   7&)  6&*   & % " " ) "" 4 

9
/:
%%
E %

   $ !

&

 

& &$/. " ) &$ /0;=3    

"

 

&)&$)    

 K K      

 + D

B*$ & ) % *   $  )  

""

  

?

*$ )   ! " )$ 3 $  $ &      )  *

!    &$ $        $   !  

")$

 &

$& !

  & "  ) $ "

)   + 

     !    )

&

 

)    )

 

! $$ $ "



$& !   $$ 

 

  " )

)

&    !

   "          

$B

&  

-24- $ !+ $ ? " &!) & ,!8

<& 

 (  / .

  * 

.

 

.

## ..(  #. . 

0

       # *.

#

 4 



.

*.

 # . 4   

..

/  /  

   

   .

  4  ##   # / #

      / &     ##

?  #.(    * .  / /    /  

&   *

  C   & .

*

#  * 

  

  4 &. .  

  C    & .   C 

  /  8

 #.

   C   

C ;3  (    

.* 

.  

  & .    *.

     

      C  

#. #

 

  & .    /  



*      /  5 -  * 



 4.       / ( 

 

  

 .        /4.       .   /*    /  2   C     

 C  

  & . .

    /  *    #



 &    3    

'

 /6   (  

     ( 4   

  

         & *

  

  #      .

& * 

 <& 

  

 #    #  *  933 333 333 333 333 333 333          .

 +     #    

 & /   4      #&           &   *&  5   4..  .

+  

 C   

 #      / 

-25-  & .- * 



 *

   C

 8



.  C   /   /      /

.

    &     

  

 *-  8  * / (   &      .(  .

 #  * /    

.    ..(  /.  







# *

 #    4  & .   4.             & . #  *    

    

  #       

  #  4   *         ##   / &   

  & .    *  

    /   

&  (

    * . 

/  

     

  & .       #&    * 

 .

 8

      

   /  0  (    0 * ##.  

 .

 $     &  *

 #

*.

  

 . 

 ' .      



  C  

 /  / 

  & .*

.

  * 

  &      C       /      & . 5     &   #  *   # .

 /

  /  *  

 # (    /   # . 4    

 .....

.

* ** . &  

     

 #   #  *  * 

 ' .   %00 %%    & . / .

 + #&  

 /  /       ##  

  

 #  &    

   ( #  .. 

   #     

 #    #.  * 

  #     

' .

  (

     /

#   /   3#   C      ..  .

&   8  

-26-  & . #  ./    

&   / & /        

 * # 

 .    

 (  

  *

 3#

         . . & /      /

      

  *   #.

 / # *.



&  (        

     #      /  . &    #  

#  *

 4  C       .

  / 

 #   <  /  

    

 #    #.  #   ..   

  .

&  

 

  

 #  * 

  #      

    

  *     

 *  &       

   & *

   " 

 #   #

 

#.  /.  

 

  #     .( *    /.    /  /   *  

( *  #  . ..

* /.&    

    #    / 

..(*

  / (*     .

* . #   /      /  .      

         #   *  

     /.   .

# .   .



 '    %  ' /





 (    

4         * 

 '

 /6   / /  

## ..  4   $ 

#   3  *&  ?  #.( 

   /    

//    

     #    C     

./

&    *

## ..( 

   . . & /      

        

 

&  8

   /    

//  

 



.

 /

     C       #*.

   

  #        #  *    



-27-  / #    #.   

 B  (   



  ??  
/ 
<(  # 

  * 

#  . 

 .. 

&    

 &     C

 &  /.

&  *  (

 .  //  *  

# *

    . *       

   4 

     /*

  

 #*

 & .*   

 

   .

&   

     $   

 #       

/   C   *   *  & .&  /.

&   

C 3 

 





    C   . 4.       



     /    #       

    

.. 

 /

/&   

    * /   (  . *     -    4.

  *       4.

 ? 

#.(#            /& 

  #    /     

  & .           . & . .

     *     /

 #

 .8

 

      C   

* /   / # 

 /   -    8   # 

.   

 # .

 / ## 

#



> . 3   &

 "&$ &$ ""

!

!



B*$& )% 

,&

!

G

"

$  $

 ! 

$"

  !$) $!  )$ (&$ "    !

 "

 

 &

)&$

 )  

 

   ""  $ ) "

  &$  ) $   

&$

  )&!

    "

" "

   (&$   +

-28- %  &

  

& $ "!&   

$   $    $ " 

"   &$

*&$     

?&$

 

" $  ! 

$

 

   )





 &$ " $ &  ""  

 "

)$ )   ! 

 

$   )

         *     & ) 

(& $ !   

"



     ,

   )&  "  $    * ! )$   *  $  *  

)  &

   

" 

 &  &$
 "  #

  8

&$ /008&  )





$&      

&! $ !

 

&) 

  $ )

!

$ "

   !& 

  $  

 &1 ,59)

& ) :

1*$ , ,59)

& ) :+ *

$    

! !

  $  $ "  $  ? &  $

 $ ) !+



B " $&      $    &*$    &

) *      $

  $ *$   $$ 

$

     &$



&)

  *,   



 ?

 

$ !& 

    G

 &   *&$ &   &

!&$ $

"&$
 $ *$  ! * 

 

),  ) "& ) $ ! (&$  *"

$ 

 $/= "%

 &

"3  3 $&  &

   $    )   

   &

  )&* ?

& &  "

 (& *$

$   &$ " $    

 &

$ )  !   * 

 +   *

*    &

)        

-29-  "

 &  !

 

& $ ) 

!  &$

$ *$ * ,

 $  " $/= ./ %

(& $ "





 *  

 

 $$

+ )&!


//
/=  * % )) !4""

$ &*(&

EA
/;

%-
./
0
/ 


.

/; %-

0=;
/  *  +)   )  % )) !4""

"

 !"





$ " ,

 

 !& $ @ 

 & *   

 "

, !  ?

!  & 

 &  &$
 +  

9: $$  *"

% )) !4""

"   #$

" "#

&

"&  

 !$$*  * % ))   $ "

$

* 

""

)

 " 








,( 
'
 )/
  '

+
" "#









  :

.
   - , !@ 



L@< - 

*$  L@<