Samdarshi And Another v. State Of Haryana And Others
CWP No. 20345-2019 1
!"#"$% & '( )#*" $* ) + ""$ )# , )#-# & ).
$ $(* )# + #/$( $#
) # $%0 1)& $( /&* )'
2(3!
2)* / ""$ )# 1) $4-) 1"
52 ((5 (3!
$ ) 52 ).
$ 6"* 1)& -) 7*1 82##"# $(3!
$ ) 5 ).
$ 2 )* ) #/$( $# 9* ) # "( /) # $! "# 7 "$8 ) !)( ( *)-8* 3"( !$ ) $!"$8 #"$! * /)! ("$8# ) 7 "$8!$(-! ("$3")- 5-):
!"
* !$)3 )#."$353 ("$* '
) * $() 353 # )-$(*
//5"!
7"5". & !"$ 9: "8*
") '/ $# ) $#/ ) $!. "$ ;
$( !<-"#""$2 7"5"
# 5 ' $ !2 $* !#* !
# 6* ) "$* )(-$( )# !"$
* ;
$(!<-"#""$! 6 $$-$! ($=" ') * $"3 .
)#/)")* !'' $! ' $* ! $ !$ $( (7.* / ""$ )#2* /## ##"$* 5 $("$<- #"$"#$
4 $7.* & * '-$!'/ $# "$* #7 $) ! "3 (7.*
CWP No. 20345-2019 2 / ""$ )#* ) ) 2$5.8)-$(7 # ($6*"!** 5 /#"$8 !<-"#""$ /)! ("$8# * # 7 $ !5 "' ( "# "$ !"$ $ * / ) * & 4 /*.#"!
5/## ##"$* 5 $("$<- #"$ * !$)3 )#.!)// (-/ )-$("$ )/) "$& !"$9: ! 6 # /- ) # 7. * $#"-"$ $!* * $>75 &-/) ' -) $("
"$ !
#
* ) 7.5 ."$8(6$/)"$!"/5 # )( !5 )"$8* !<-"#""$( ' (* 3 7 $5 /# (-$( )# !"$9: ! * / ? -) * # ("#!-## ( "$ ( "5 55 * #/ !# $ ! ## ). $() 5 3 $)"$ )/) "$8# !"$9:! 2 $("$ *"#) 8 )(* ) ) $! "#7 "$8'
( * !$!5-("$8/ 8) /** @-(8' $6*"!*"#) /)(-! (* ) "$7 56%0 A+ ! "
# $#$ " %
!"
" !"
! &' ! "(
) !"
! & " % ) % %% !! *"
( " ) ! " ' "(
"
"
# $#)$! "
! & "
! +
! ) & , % -. "
#$ ) %
"
) -. -., ! "/ "( "
#$ ! "
! & 0
" % "
! ! ! "
" ! "
' ! ) 0"
) %' " ) 0' "
)
'!"
)
' ) 0
,* 1 1 !"
#$ ! "
! & "
! "
" , "/" ! 2
"
#$ " ) % "
3 ! (
)!" # %$ ! !" !
"/ "
! "
! +
) "
"""% !
CWP No. 20345-2019 3
"
! &" ) ( "
& ! 4 "/ "
! +
) ! !
' "
& ! "
")( 52 !"
#" $
! "/ "("!2 % "
3 ! (!! '"
"
! & ) 6 %6
! !" ! "/ "
!
"
! +
7 " ) "
"
& # $ ! "
!
+
' "
"/ "
#$ 2 2 ! "
" , ) ( "
)
( "
& # $4%% ! ""
"
%( !" ! ( "
' " "
"/
"( "
#$! "
! & , "
#$! "
! &
) ! "
#$ ! "
# $#)$ 8 , ! 0( "
!
+
"
"
#$)%(! / 9 :"%)
0( "
! "
! +
' ( "
#$ ! "
! &'" ) 0 "
#$ + , ! "
#$ ( ! ! "(
") " ! "
0 "
! ! )! "
! & " !"' "(! "/ ( % ""
, ! ) " ! ) " ) *"
"
!!
"
#$! "
! & (
% " ! "
/ ( ! ""
"( ! "/ "
"( ( !!" ! "
! &' '
2) "
""
"(
%
% / ( ! ! 0(
"( ! ! "
! " "/ .
CWP No. 20345-2019 4 * ?/#""$* 5 6'
( 7.* / ?-)!
$7 #-''
)"B ( "$* 556"$8'
$$ ))') !5 )".$* /)"$!"/5 #5 "((6$7.* $#"-"$ $!*%0 : $ 55 *# !
# # 6* ) "$ * !<-"#""$ /)! ## * ( 7 $ "$""
(7-* )(* #$7 $ $$-$! (-$( )# !"$
* ! 2$* ( !'' $! ' $* ! " 2 * ) "# $ 5 /# /)! ("$8# $( * # ' 6"55 !$"$- 2 *6 3 )2 6"* * )"( ) * * "$* #7 ( )'"$ (-$( )* /)3"#"$#! 55*# !
# #6* ) "$* )(-$( )# !"$
* ! * #7 $ $$-$! (/)")!'' $! ' $ * ! 2* /)3"#"$#* ! 6-5(* 3 $ )"$8 ) //5"!
$( * /)! ("$8# 6"55 !$"$- "$ ) #/ ! *# !
# #2 # "2 * ! * # $ 7 $ ) / 5 ( 97: * 6)( A)> -# ( "$ 7 6 $ * 7* * !$"$8 $!" # # !"$9:* ! "#7 ) ( #-.) #-. 6*"!*'
$#* # 45 /#"$8* !<-"#""$/)! ("$8# 7** !$"$8 $!" #'-#7 -5"55 (1 $"$8* ) 7.2* " * /## ##"$ * ( 7 $ 4 $ 7- * !'/ $# "$ 6 # $ ) ! "3 (2* ) 6-5(7 $5 /# &"'"5 )5.2"!'/ $# "$* 7 $ !! / (7-* /## ##"$* #$7 $ 4 $2* ) 6-5( 7 $ 5 /#"$8 #!"
&&#$ ! 3( $ 9!: # ) # * #/ ! !'/ $# "$ ) * 5 !<-") ( "# !$! )$ (2* $>75 &-/) ' -)$("
* #!
8)"!
55. 7# )3 ( * * ?/) ##"$ / "( "$ * '
"$ / ) # !"$
CWP No. 20345-2019 5 9: * ! ( # $ "$!5-( ( /#" "$"$!-)* "#) <-") (7 /)3 ("#* * '-$6 # $( ) (6*"!** #7 $ ?/5 "$ ("$
&* * $( )"$8* '-$6-5('
$* *
'-$"#'
( "5 75 * 5 $(6$ ) $(* 6-5(7 ("#!* )8 * 75"8 "$'
4 * / .' $ $("$* 3 $ #-!* / )#$!
$$7 / $ 5"B ()* ( -5"$'
4"$8* / .' $*"5 ) ))"$8# !"$ :2 9:2* !
$(!'/ )"$8* '6"** / '
)"
/)3"#"$#" # !"$C $(=* ! 2* $>75 / ?-) # !5 )"" ( * * $5. !$# <- $! $$0/ .' $ "$"#'
4 * / .' $"$ ) # #/ )# !"$ * ! 3 $ * $>75 &-/) ' -) * -)* )!5 )"" (* $! * / .' $!'/ $# "$* #7 $ ) (D $( ) ( -$( ) # !"$ :2 * !<-")"$8 -*)". !
$$7 / $ 5"B ()$$0/ .' $ #* '-$* #) '
"$ -$/ "((- ) -# 5 !! /7.* 5 $(6$ )!5 )"." -)* )2* $>75 &* #-)* )7# )3 (* " 5 $(6$ ) #"5 (* ) ) $! )*"8* )!'/ $# "$* !
$$!5 "' * 6 #$/ "(* '-$ 9(: *"5 ) ("$8* /)3"## !"$7 / )# !"$9: * ! 2* $>75 &-/) ' -)* #!5 )"" (* "$ !
# 2 * ) ) / .' $ * # 7 $ '
( 7- $ ( /#" (2 5"
7"5". / . '-$ 5$8 6"* "$ ) # #-7#"# $( " $ ( /#" ( ) '
@)". *5("$8# ) "3 .
)# ) ') 2 "$ -$( ) * ! * # 7 / "( * $(6$ )# # $ * ( $""!
"$ ) 5 !<-"#""$
CWP No. 20345-2019 6 -$( )# !"$* ! )("$8* ( /#"2"* 7 $ !5 )"" ( "$ * @-(8' $ * ) * *"8* ) "$ 5562 * '$ . #*-5( $ * 3 7 $ ( /#" (6"** ;
$(!<-"#""$55 !))"$* ) #-). ) "$ * -) 6"* ) #/ ! '
@)". 5 $( *5("$8#2 '
$"$8* ) 7.""6 #( /#" ("$ $.* *) '( # 6"* ) #/ ! '
@)". *5("$8#2 * *"8* ) !'/ $# 6"55$55627-"$ ) #-$( )# !"$* ! 6-5(7 * !$# <- $! 9 : #) 8 )(#* '( 4"$8/## ##"$2* $>75 &-/) ' -)* (!5 )"" (* () 6"$8"$<- #) /)D' ') $(-' 6-5( '
$ * /*.#"!
5 /## ##"$ * # 7 $ 4 $ * 5 6 6"*) 8 )(3 #"$85 $(* #$! "$7 ) " ) (*5( $! * /## ##"$* #7 $ 4 $-$( )# !"$ E* ! 2* 5 $(3 #"$* & $(* ) !
$$7 $. ("3 #"$8)5 /#"$8 9: *"5 !'/-"$8* 8 // )"("3 .
)#7 6 $* (
)( $(!'' $! ' $* ! 2 $."$ )"')( ) #-7#"#"$8"#7 ?!5-( (6*"!*'
$#* ) ?!5-("$8* "$ )"')( )2* /) 0) <-"#" 8 // )"(.
)#"#$* ) 2 * /)3"#"$## !"$9:!
$$7 "$34 ( 98: * $>75 -)* #-)* )!5 )"" (* "* !<-"#""$ $(* ( )5" )7 $!* 55 $8 ( $(* !<-"#""$6 #-/* 5(2 6*"!* '
$# * /)! ("$8 #( !$!5-( (2 * -'7) 55 /) !"$# !"$9:* ! !
$$7 "$34
#"( #$) 3"3 # 5 $("' 7 )) (!5 "'#
CWP No. 20345-2019 7 9*: $ / C2 * $>75 -) * # '
( " !5 ) * * /)3"#"$ # !"$ 9: * ! "# '
$ 7 "$34 (7.* 7 $ "!"
)" #" 5 $(6$ )#6*6 ) ) !)( ( # * "' "##- $! $""!
"$-$( )# !"$* ! $. #-7# <- $ /-)!* # )2 *5( ) ) * )6"# 2!
$$"$34 * /)3"#"$## !"$9:* ! # / ) * !
# /- )* 7. * / ""$ )#2 * . ) 6$ )# "$ /## ##"$<- * ")) #/ !"3 #* ) #"$* 5 $(!'/)"# ("$F* #) $ DD ED 9E0=:2 90 =:2 9=0:2 EDD
9C0 :2 D 90:2 90 E: 5 $( F $ 5
1 )5 9#* ) *5( ) !) :5 $(&"- ("$ 3 $- # 3"55 8 ( '/-)"#-)-8) '* # "(5 $(6 !<-") (7. * & ).
$ 3"( $""!
"$# ( ( E=
C $( =
= "##- ( -$( ) # !"$ $( # !"$ E * ;
$( !<-"#""$ !2 2 556 ( 7. )( ( ( = ) * /-75"! /-)/# $ ' 5.2 ) ( 3 5/' $ $(-"5"B "$5 #) #"( $"
5 $(!'' )!"
5& !)C2 $( -)8 $"#* !
# * / ""$ )#* ( #/" * 3"$8
!<-") (* 5 $("$<- #"$2* & * # "5 ( 4 /## ##"$* $( "55 ( * . ) "$ !- 5 /*.#"!
5 /## ##"$ * 5 $( "$ <- #"$ -)* ) " * # 7 $ !$ $( ( * * / ""$ )# * 3 ) ! "3 ( '-$ 6*"!* * . ) ) (. ( /#" 7 !4 ) *-#2 # 4"$85 /#"$8 !<-"#""$/)! ("$8#$* 8)-$($$0 4"$8 /*.#"!
5/## ##"$* 5 $("$<- #"$
) !$) 1) $4-) 1"
52 5 )$ ( ((""$ 5 (3!
$ ) 5 ).
$ // )"$8)* & ).
$ #-7'"#* * !$ $"$ * / ""$ )#7 "$8"$* /## ##"$* 5 $("$<- #"$"#( 3"(
CWP No. 20345-2019 8 ' )" #* /## ##"$* 5 $(6 4 $7.) !)("$8
/ B$ '!* $ =C ( ( = $( # ' 6 # * $( ( 3 ) * 7 $ "!"
). ( / )' $ -)* )2* !$ $(#* * !'/ $# "$)5 $("$<- #"$ # (-5. $( ) ( " 2 6 # '
( "5 75 * / ""$ )# $( # '
('" (5.# $(#) ! "3 (7.* / ""$ )#* ) "#$/)3"#"$"$* ! ( /#" 7 !4 * !'/ $# "$ 5."$8 $
$() 3 5/' $-*)".9&-/) :* !$ $(#* #"$! * / ""$ )# #"5 () ) $! -$( )# !"$ =! )# 4"$8 $* $! ' $ "$ !'/ $# '-$2 * / ""$ )# ) #// ( )' /5 ("$8 * "$6 #$ $( ) (*"'* ) ) 2""##-7'" (* #"$! $$ * !$"$8 $!" #' $"$ ("$& !"$9:* ! ) -5"55 ( #/## ##"$* 5 $(# $(#(-5. 4 $ $(* 75"8 "$* & / .* !'/ $# "$# $(#("#!* )8 (6"** $( )D/ .' $ "$G* /) # $/ ""$' )"#("#'"## 5 E )* 3"$8/ )-# (* /5 ("$8#7** !$ #"$8/ )" # ) !)("$8 * ") !$ $"$#2 6 * 3 $ * #"
"$ !$!5-( * * '
) * $( "# #<- ) 5. !3 ) ( 7. * /)"$!"/5 # 5 "( (6$ 7. * $>75 &-/) ' -) $("
"$ * !
# $() 3 5/' $ -*)". 9#-/) : $( * /) . ) * / ""$ )# !5 "'"$8 5 /#"$8
!<-"#""$ /)! ("$8# ( # )3 # ("#'"## 5 "$ 3" 6 * 556"$8 #$#%0
:*-8** / ""$ )#* 3 !$ $( (* * . ) "$ !- 5 /*.#"!
5/## ##"$* 5 $("$<- #"$2*6 3 )2* # "(
3 )' $ "# $ $ 75 "$ 3" 6 * "$ )/) "$ A
> '
( 7. * $>75 / ? -) "$ $() 3 5/' $ -*)". 9&-/) : 6* ) "$ * $>75
CWP No. 20345-2019 9 -)* #!
8)"!
55.* 5(* * 6)(/## ##"$-# ("$ * ! * # # ' '
$"$8 # * /*.#"!
5 /## ##"$ -# ("$ & !"$ 9: ! * $ * & 3 )$' $ !<-") #* 5 $(() 6#' ') $(-'
4"$8 /## ##"$ 6*"!* "$ * /) # $ !
# "# 7. ) !)("$8
/ B$ '!* $=C( (=2* '-$#
4"$8 * /*.#"!
5 /## ##"$ * 5 $( $! * /## ##"$"# 4 $2* ) "# 7#5- 3 #"$8* 5 $("$* & * ) ) 3 $"* 5 $(6$ )) "$#* /## ##"$ * 5 $(2* "# ) #/ ## )2 $(#-!*/## ##"$) #/ ## ) $-) # ) *"# 7 $ " $( $ 7 * 5 * 6$ ) " & &"$! /## ##"$ * # 7 $ 4 $ 7. ) !)("$8
/
B$ '!* $=C( (=2* ) ) 2* /*.#"!
5 /## ##"$* 5 $(# $(#(-5. 4 $7.* & * /5 * / ""$ )# * * . ) "$ /*.#"!
5 /## ##"$ * $( "# *-#2 * ) 7. ) @ ! ( 55 /## ##"$ * # 7 $ "$ (7.* '2""#$5. #) #/ ## )# $($ #6$ )##
!$# <- $! 2 * ) $ * ## $" 5# ) !5 "'"$8 /#"$8 !<-"#""$/)! ("$8#8 # 7:# ) #/ ! !'/ $# "$ "# !$! )$ (2 ('" (5. "$* #7 $) ! "3 (7.* / ""$ )#6*"!*"# 5 #*6# * * !'/ $# '-$ 6 # $( ) ( $( * ) # 7 $ $ "$ !"$ $ / ) * & -*)"" # "$ ("#!* )8"$8"#75"8 #) 8 )(#/ .' $!'/ $# "$ $ ((""$ * ) # "(2 * / ""$ )# * 3 5# "5 ( ) ) $! -$( ) & !"$ = * ! # 4"$8 $* $! ' $"$* '-$!'/ $# "$ $! ""##2*
CWP No. 20345-2019 10 # !$(!$"$8 $!./) #!)"7 ("$# !"$9:!
5#8 # $(*-#2 #$$ * !$"$8 $!" #/) #!)"7 ("$ # !"$9:! "#-5"55 (2* ( '"$8"!"$ /#"$8/)3"( (-$( )# !"$9:! !
$$7 "$34 (# ) #* /5 * / ""$ )#( /#"7 !4* '-$"#!$! )$ (26 ) "$
8) ' $6"* * !$ $"$* ;(-$# 5)* & * * ) "#$ /)3"#"$ "$ * !<-"#""$ !2 ( /#" 7 !4 * $(* $! 2* # "(/5 "# 5#) @ ! ( C 1) $4-) 1"
5 $ * #) $8* * !# /5 ( ( "$ * 6)" $# ' $* #3 * ' $5.!$ $( (* * & !<-") (* 5 )* /-75"!/-)/# /-75"!/-)/# )-"5"B "$5 $() #"( $"
52
$('' )!"
5& !)C2 $( -)-8) '* 5 $("$<- #"$"# 3 ).'-!* ## $"
5 !*" 3 * /-75"!/-)/# $(" !#* /5 $$"$8 ) ( # / ) * 5 .- /5 $ * 3 !$#"( ) ( *"#/ ) )8-' $ "# (7.* ) #/$( $# $(6 ) "$!'/5
8) ' $6"** # '
#*"#"# $"'/) $ !)7 4 /"$'"$(6*"5 ( 5"$86"** !
#
)"#"$8-* !<-"#""$5 $( !*" 3 * /-75"!/-)/# $(""# * # D"# -*)".6*"#"$* 7 #/#""$( !"( 7--"5"B "$ * 5 !<-") (2 )"* 3"$87 $3 # ("$& = # # <- 5 * 73 ("#!-##"$ $( "$ 3" 6 5 6 #-''
)"B ( "$ / E $() 3 5/' $ -*)". 9#-/) :2 #/ !""!
55. ) * 3"$8 ) !)( ( * "$ * !
# "$ * $(2 * /*.#"!
5 /## ##"$ * 5 $( "$ <- #"$ * 3"$8 7 $ 4 $2 * 75"8 "$ ) / .' $ !'/ $# "$ # $(# ("#!* )8 ( 5# !$#"( )"$8 * * $("$<- #"$"#3 ). '-!* ## $"
5 !*" 3 * /-75"!/-)/# 26
CWP No. 20345-2019 11 3 $ * #"
"$ *5( * "$ * "$# $ !
# 2 * # * # -55. ("#!* )8 ("#75"8 "$<- 7** !$"$8 $!" #!!-))"$8"$# !"$ 9: ! $( "7 "$8#2 * /) # $/ ""$ ' )"#("#'"## 5 * $! 2* "$# $/ ""$"#("#'"## (
3"$8 ("#'"## ( * '
"$ 6)" / ""$2 55 / $("$8
//5"!
"$#2" $. 5#' #* # ' * 6)"/ ""$"#("#'"## ( & -#<-" $.# $(#3 !
( 9 ,&F : & 9
;;: 3"$( ) * * )#/ 4"$8D) #$ ( #D * * )) /) 75 #D