← Library
High Court of Punjab and HaryanaCWP/23867/2016allowed

Gram Panchayat Bharaj v. J.D.C. Etc.

2020-03-06Mr Justice Rakesh Kumar Jain,Mr. Justice Ashok Kumar Verma17 pages



      



  



          

      

    ! " #$%&' () *+  ,

 %,                     -. ++ / ,"   0

  +1 / ,"  0

   +  ,, ' +",  ,"  0, *2 3 

 !"# $

%&'( %

 )

  , ,

,, ,34)56(

0

, 

,, ,)66)563'

  0, '

 ,   66 0

 '   7, #% &

64(680  9

:;,, $'0

 0, ,

   !    #0

 0

 "  , & 0 =  " 0

,0/ *64

) )#3.>&2 6#6.4&4 6#<.>& 6) )#2.>&62#2.>&  )6=6  , 

        , (6664<4 , ,

  , 0

 ,    !   #, .. 0

" , &,,  ?

 

     "", 

 ,  ?  

 0 

" ,, 00,

0  

'0

@265>64>6-. A    

  

 

   -.                

 ! "

 #$  % &' ()   &*'+()    &,'+() %&%'-(  %&%'+().

 

  /      .

 ) 0&1  12/  (      2   

-$$ * $    .  4/     /       .

   

   .

 

  

 2   /               .

        4/  / $   

2        " )     4$5 $    

0,  00, '

 !    0  0    0       , ,



0



,   ,, 6)B64>2,  ,

!     ,

C"0,'

!  

, ,,  , , 6)B64>2  ,  )>364>2 ,   ,,   ' ,,



, 0!  ,,366644(



 

   0, ,   < 0

  ,  , ,,  !  , ,

,0

' ,," 

 0,

 ,



0!  $

, ,

" , ,,

     ?  0 

     



   0    , 660

0=, 







, 

,

, ..  0



? '0)(66435,

, ?  ,   0 



 ,0  0             ,

 '

0

    ",

   ' ,   

  0   , ,   ,

" ,    ,

0, 

  $   

  ,, 5)66)563'  0, '

 "  ,   ,  366)56( ,  

    '0,

0

  ,

" ,  

 .. 0!   ,   

   0, ,   66 0

 '  !   , , 00,,0" ,

0 ,  " 

, , $ '

,

" ,  

 

  ,   

 ,  ,  

 ,

    

  !    0 )(66435 '

 ?  0   ",



 0,,

 !  

" ,  

0  0, , 660

  '0 

D 0,0    ', , % )6  0

 '   7, #% &%64(B80  9

%:;,

 ', "0

"0@,)%)0

,0 " ,645> 80    9

:; , D  $  0   66 0

 

 0   " ,

0 0

 $ 

0

'

,

 



 

,

,,' 

,,  ,,"4 ,

 

"0 )#&#"&0

  '' 

"  ,     '

    ,",  "   ' ,

 )(66435$ 0

,

  ,'

" , 

,, '

 0,  0  # D%.B&'

,  0,

,,   

,00 0

,  0, ,

 0,, 660

$ 0 '  ,

0

, ,,'

  -. 6 *+,-.

"/0

-- 0,+/0 0 )   --1 ,,( 02( +34 -

0,E)56)#2&7%2)(E ) *+,51 "/0 - 0,  ,,(

+,1 .165 - 02( +34

- 0,E)56)#2&7%<>2,E 2 ,1 "/0 "  +34 - 0,E )5)5#6&% %# "&B5) @

 

 ,  0

 "  ,   '

,

  ,   , ,   < 0

       ,   0, ,        

 ,  ,, 660

' 

, , 

 0 $ '

,

"0!  ,  ,

?  

0  ,

0,'

 

 0,, 660

  ',

 0

$ 0

,



 

 ,

' 

, .. 



0,  '   0

 ,  ,  '0 )(66435   ',0

64B3.B(' 

  0   ,,

= ' , D%.B,00 0

=  ' ,

 0,   $'

 0

  '

,

"0

0, ,,,

,     0

 0,, 660

'

, 

 ? 

 "' 

 ,,  <0

0,

0



 ,  '','

 0   " ,@,)%)0

 F " , 0

 ,,

 ,

'   G

  0

 0, 0 

 0 ?  0 , -. #& 



 0,, 660

0  '   "

 ,  ,    '0

? 

 "' 

" ,,

 ,H #& 



 0,, 660



',"0%)6.

0

%0   0,

25, 0

, 0 0 0 H

$, , ,

0 ?  ,'" 0  "0

 <660

,%)50

% , ,,-. 6"

.  / /   /       7' &( 8    )   //   

"/ )" )    9  

 "   "    2 "    /  )  4  : ) 

4     .

   /   " / " /   /   /          2" //             2   .

 2  2"2

   

 ;          <    /.    2      <       /        "8;)++*$ 2        /     //  "    /  /          2" //        )  :    

)    //

 "//   

 //  ) 0      / .

     : " 

        :     )   //    / $

2         /) .

      :    

)    )    " 

       .

  / "  )  0   /    :   

)    22  /    /      /          2" //     $ & (     ; //             "'  &(        0      /         // " <     //  $ "

 1        

)         &( ; /   

)   

 )2 2 " 2   /   

 ;     2   )"  0).

   )"/ ") 

  . 

2

  / " 0 

2              "/ "$ & ( ;/ 

 2"       0   "'  &().

 <       ) /   //    0      "/ " 0   

  //) )22  // /    $

+1

     / $ =  *  , & (&4((' &( >   //      *   2" 0)      )    /2      .    /  /   .).

/  

 /          2" //2 2"2

   ;) "  & (8    &(/    2" // / .

   //""'& (? &"( /      .

      /   

 /        

2" //  //  " ) &(: /)   )/.

")  /        

2" //) /

     ) .)     //"   "/

   "  )      

  $ &%(  0         "  <   /  /        /             / /   .





     2" // /

      @(      /    //    "    / /      2"//

   1 ):  

$    //

 "//    

   " /  2 

 //  )  0      .      

  )     /    :   " 

 0      ;.

/  

       /)  )   " 

  )   "      / *$5

 <#6&0



  '' , 

   

     0

 ,  

 "'



    " ,, "' " ,  <#6&0

 " 0 " 

0 

    0

    , '0

       0  ? 0 

      ,

  ,,/    , 

 ', ,

 , ?  '  , 660

, 

?   , ,  ,=

    0,,

,  ,"  <#6&0

 

0

 

? 0 '  , 660





 ',



   ',  

  ?  0   "", ,    ,

0

  , ,

    0, ,   < 0

    ,0,

  0,,

  ',%)50

% %)5#B& 

00   0

  

? ,,/    , 



 0,   ", 

 ',  ,



00 ,,



?  '  , 660



,025, ,   ,

0 000

0 0 '

,  

0,,'



  0,,

      , 0   < 0

 , % )5 0

 % ",

  0, , ,

? 

 ,,

0,' ,



?  0 , 660

0

0, 

? '  0,, 66 0

  , , ', ,,

 ,",, 

$ 0

",

,  '0,

25,  0

, 00

,'

  

,

, 00 " ,0  0,,

, ,'

  ' 00

 , 660

,' ',

0

  '0,  '  ,,'

 

0,,'

,

 $0 66#6&0

  ,     G      ? ,'

 '0

 

 ,  ,,

0 = " ,

" 

 ', 

,

? 0  "' 0,

?  0   /    ,       '  , '

  ,, '

   0 % )5#B& 0

 % ,  ,   0,,,

,   , =, 



   ," ,,, "'" ,

 $

 ,   , ' "  0  % )6.

 0

 %    , ,,-.

+1

;1    

)     7' &( ; /    

)   

    2    2 " 2       "   //           

2

  /2    0   0  ) +) // "  /  2.

        0$ & ( 8  0  )       //  )           .

 / //       // " 

    

<  //$8 0    )       " //     /   "    / 2 $5

, %)6.

0

%0  , 

 

   ," ,,, "' " ,   0  

00  , ,,"0,

",,

 ,'

"

 , 

 25 ,  0

 ,  0   0  0  

  , 0 0 0  D,

'  

, 



  ,,'



,' ,    0,0.D 

   ,,'





  

   ,,, 660



  0  66,@,) %)0

  660

, ,,-.

 3+-A#0     .

    "    "  "         ".    / )  ". /   .

          ) 

       )   0/ ":        .

     " ":  )   "    " 0$ B</ $A8 </ C   C  .

 "  /    : .

   .  /  $ B</  $AD   //   

  ) / 0 "   / 2 /2    

   //         0$

B</ $A8 "2       2"  "/   ) </ / )"  $ B</  $A;  .

  

  

  2 "        4         "   2 "     "      $ B</  $A;         / ).

 </ "  )  )    //   

  )" 2" $ B</ $'> /

"

  /    /"  

     / 2 

      2 )/ 

 

 )  // 

  ) "        /

 $ B</  $'8  /2    

    //   /    <    

   )     " )/ 2 /   <   ) :      /    /   <    $ B</ $';      "           /     )  

/  ": ) .

               .  /    ":         .

  

 "": $5 @,)%)0

, ,,-. $    .

 E &( F<< & ( G:    /     E >   /         /  ) 

  : )/ 

 )

     .   /     /   : $ &%( F<<< B</ '<<<   66 0

  ',  '  

 ',  ,'"D,     

 , ' , ,,' ID $ 0 66#B&0

",

 

 



"',,0,0 

 = 0  ',, "'

,  ,'       @,)%)0

",

0

 00   0   ?  

 

    0

 

,? , $

   ,

0,'

     !    #, ..  0

 " , &,(6664<4!  ,

   

? 0

  

,? ' ,,



 

? 

 00,

,0" ,     26>64>6

 , ,"

 "   

   C ,,  366644( 

 , "

  , ,," 

 0,

 ,  <0



" , # .. !  &   ,, 

?     

,  

0,  , 660

 $ ,,"

 0,, 660

  ',',,@,)%)0

  , ID  $     66 0

 ' 

 " ,  " ,

 "



? 



 , ..  !        0  '   0

 ,  ?    '0 )(66435 

 ' 0 !',0

64B3.B( ," ,"'" !    ", ,   ,

 0,  ,

,"'

" ,  

    

 0,

,

'

 

0

 

?  ", 

 

0 " 

 

0

?  0   ,



    

   ? 00 " ,  , ,

  0, ,

, ,"0

 

0? 0 '   0  660



  ','0

 

  ',

? "",'   ',

"

0 ?  0     ,   

  "'   ,0,

 0,,



  

 ?  0   "", ,    ,  , ,

   , 

@ 

  0,,

 , ,, ? 

 "' ,  ,

  "  ,

 ?  0      ' ,

0 '

0 , 660



  

    0

 0   

 , '

  ',    0 , 660

0=,  0 " ?,



  



?     " 0

 0, , 

 0  ?  

'

, ,,

00

0  0,,

? "",'  ,

'?   0, ,   66 0

  '

 ?  0      '  ' $0

 ,?   ,   

 0    ,

 0,'      =  ,   0

 

     

 , " ,,, "'" ,





  ' 0,



,025, 0

, 0 0

 0  ",,%)6.

0

% 

  '0, 



  

 ,,   

% )6.

#6&0

%",,

%' ,,  

 ,? , ,,0,

$"0

0,, 

  

 '

,,

 0,'

" , , 660

  ,  '    '     ', , ID  $   66,"0@,)%)0

                          

 

         >  /4  7 H# >  G/" 7 H#