Budh Ram And ORS v. State Of Haryana And ORS

  
    ! "
! 

 !#$% !%&'(')* +

 ,-. #/#)-$.%0(  %$'$')%0( 1%0(,( 2$#$% #03#)##)-$.%0(  %(4)-%)$(
 


    


  .%$.%0 %40$%0( 5&#54#4%0(/#36%#557%-$(%%$.%8,-9/%)$:

6%0% %00%-$$.% %40$%0(0)$: 

.%$.%0$.%8,-9/%)$(.,5-6%0%40$%-')$.%!'9%($:  0%(%)$* 2.0'0,) #');2%)'0-<&#$%;7'$. 2.0'2,)'52.#0/#;-<&#$%; 0$.%4%$'$')%0( (#5'=#)9#;!;#03#)#;

0$.%0%(4)-%)$(    .%&.#55%)9%')$.%40%(%)$4%$'$')'($$.%)$' '&#$')( -#$%-> 

#)- >

4,65'(.%-,)-%02%&$')(>#)-?  $.%@#)-&A,'('$')&$;B+> 0(.0$C$.%&$D;0%(4%&$'<%53 #05'%0 # )$'

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

'&#$') ,)-%0 2%&$') >   $.% &$ ) >

   404(')9 $ #&A,'0% $.% 5#)- /%#(,0')9  =#)#5  /#05#  4%$'$')%0(&/40'(')9')G.#(0# >H/')7%($F>#)-

/')%#($ FB,$  $.%%#05'%00%5%#(%-5#)-/%#(,0')9 =#)#5 /#05# .% 4%$'$')%0( (,99%($%- 0%#5'9)/%)$   $.% 0#- ( $.#$ 2#/#-.' $.%'0 #$.%0#)-.,(% 4%$'$')%0( #)- 0#)3 $.%04%$'$')%0'()$#

%&$%-639'<')9%A,'<#5%)$#0%#')2%&$0?;

#0'-#6#-($.#$$.%4%$'$')%0(&#)&)($0,&$$.%'0.,(%()(,&. 5#)- .% 4%$'$')%0( &)$%)- $.#$ 7'$.,$ 9'<')9 #)3 440$,)'$3  .%#0')9; $.% 0%(4)-%)$( .#<% 40&%%-%- $ 4,65'(. # -%&5#0#$') ,)-%02%&$')? $.%&$) >

 .%#09,/%)$ $.%5%#0)%-&,)(%5 0$.%4%$'$')%0('( $.#$)&%$.%2$#$%<%0)/%)$.#(-%&'-%-$0%5%#(%$.%5#)- $.% 4%$'$')%0( <%0 7.'&. $.% &)($0,&$') 7#( 0#'(%-; /#=')9 $.% (#'- #0%# #( 4#0$   $.% #&A,'('$') (,6(%A,%)$53 '( '55%9#5; #06'$0#03 #)- ,)8,($ )$.%0%453 '5%-;$.%($#)- $.%0%(4)-%)$('($.#$$.% 5#)-'(0%A,'0%- 0#4,65'&4,04(%'% 0&))%&$'<'$3 $.%(%0<'&% 0#-5')=#9%6%$7%%)2%&$0(?#)-?

#0'-#6#-#($.%-%<%54/%)$ 70= ) 0$. #)- 2,$.   $.% ('$% 4#0$'&,5#053 $.% 0#- &)($0,&$')(; 7#$%0 (,4453; (%7%0 .#- #50%#-3 6%%) &/45%$%- 6,$ -,% $ $.'( ,)F#&A,'0%- 4&=%$; $.% &))%&$'<'$3   $.% (%0<'&% 0#- 7#(.#/4%0%-.%#&A,'('$')'( 0#6)#F '-%4,65'&4,04(%.% 0% %0%)&% 7#( #5( /#-% $ #) 7#0-  ') $.% 3%#0

F #)),)&%- ) 

 0%9#0-')9 #&A,'('$')  ? #&0%(  5#)- )#(%4#0#$%0%453 '5%-)6%.#5 0%(4)-%)$ ;'$'( #<%00%- $.#$ $.% 4((%((') .#( 6%%) $#=%) 63 $.% @#)- &A,'('$')
55%&$07.%)$.%7#0-7#(#)),)&%-.%4%$'$')%0(7%0%(#'-$ 6% %)&0#&.%0( <%0 $.% 5#)- 6%#0')9 G.#(0#  >H /') F>;

/') FB7'$.$.%0%<%),%%($#$% <'55#9%#5%0)#

   )  

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

%0%-$$.%/#6,$$')9$.%0#- @%#0)%-&,)(%5 0$.%0%(4)-%)$((%%=$'/%$ .#<%')($0,&$')( @'($)

>K ) ? 

>; $.% 5%#0)%- 2$#$% &,)(%5 &)<%3%- $.#$ $.%0%(4)-%)$(.#<%#90%%-$#55$$7#-8')')945$(  /#05# %#&. '% /%#(,0')9 >B (A,#0% /%$0%(; $ $.% 4%$'$')%0(; 6,$ $.%
,0$ ,)-$.#$$.%0%'()&5#0'$3$.#$$.%45$(7,5-6%9'<%)') %I&.#)9% $.%#&A,'0%-5#)-.%
,0$6(%0<%-#(,)-%0*F J'$. 0% %0%)&% $ 0-%0 -#$%- 

; $.% 0%(4)-%)$F#,$.0'$'%(.#<%#90%%-$#55$$7#-8')')9 45$($$.%4%$'$')%0(  /#05#(%#&.'%$$#5#0%# /%#(,0')9 >B (A,#0% /%$0%( @%$$%0 -#$%-  >

> 9'<')9 (,&. ')($0,&$')(; .7%<%0; '( ('5%)$ 7.%$.%0 0 )$ $.%(% $7 45$( 7'55 6% 9'<%) ') %I&.#)9%  #&A,'0%-5#)-%/#=%'$&5%#0$.#$7.'5%$.%4%$'$')%0( 7,5- )$ 6% %)$'$5%- $ #)3 &/4%)(#$') 0 $.%'0 #&A,'0%- 5#)-; $.% #,$.0'$'%( (.#55 #55$ 6$. $.% 45$(

0%%   &($; )#/%53; ') %I&.#)9%   $.% #&A,'0%- 5#)- @%$5%#0)%-&,)(%5.#<%')($0,&$')(')$.'(0%9#0- @'($)  B

>K ) > B

>; 5%#0)%- &,)(%5 0 $.% 4%$'$')%0( &)<%3%- $.#$ $.% 404(#5 '( )$ #&&%4$#65% $ $.% 4%$'$')%0( ) 

; #9#') $.% 2$#$% <%0)/%)$ &//,)'&#$%- $.#$ '$ 7#(

 > 40%4#0%-$%I&.#)9%$.%45$(')$%0/( $.%0-%0-#$%-?

> .%(#'-0-%00%#-(#(,)-%0*F J@%#0)%-2$#$%&,)(%5.#(40-,&%-$.%&//,)'&#$') -#$%- 

 #--0%((%-63 $.%--'$')#5!'0%&$0; 06#) ($#$%(; !%4#0$/%)$ #03#)#; #)&.=,5# $ $.% -<&#$% %)%0#5; #03#)#; 7.%0%63 '$ 7#( ')$'/#$%- $.#$')4,0(,#)&% 0-%0-#$%-?

>;$.%2$#$%'( 40%4#0%- $ %I&.#)9% $.% 45$( ') $%0/( $.%0%  .% &//,)'&#$')'($#=%))0%&0- @%#0)%-&,)(%5 0$.%4%$'$')%0(40#3( 0$'/% $(%%=')($0,&$')(K -#3;5%#0)%-&,)(%5 0$.%4%$'$')%0(.#(-%&5')%-$ #&&%4$ $.% 

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

?

;$.%&)($0,&$%-40$')&#))$6%/#-%(,68%&$/#$$%0 #&A,'('$') $ '( &)$%)-%- $.#$ $.%
,0$ .#( -'0%&$%- $.% 0%(4)-%)$( $ #55$ 45$(   %A,'<#5%)$ ('E%   $.% 5#)-  4%$'$')%0(;$.%0% 0%;$.%-%&'(')$#55$45$( #(/#55%0('E%$.#) $.% #&A,'0%- )%(; '( &5%#053 ,)(,($#')#65% $ '( ,0$.%0 &)$%)-%- $.#$#($.%
,0$.#(-'0%&$%-$.%0%(4)-%)$($#55$%A,'<#5%)$('E% 45$( $.%5#)-;$.%0% 0%;$.%0%(4)-%)$(&#))$#55$(/#55%0('E% 45$(#(4#0$ $.%0%.#6'5'$#$')40&%(( ) $.% $.%0 .#)-; ( #5'=# )9#; 5%#0)%- !; #03#)#;.#(4')$%-,$$.#$$.%4,04(% #&A,'('$')'( 00#-

 

%53')9 ,4) $.% 8,-9/%)$(   $.% )D65% 2,40%/%
,0$ ') 2,6% 2')9. < 2$#$%   #03#)#; 

  2

 > #)- #9-'(.
.#)- < 2$#$% #03#)#;

 2

?

;'$'(&)$%)-%-$.#$7.%)$.% #&A,'('$') $.%5#)-'( 0$.%4,65'&4,04(%;%<%)$.%($0,&$,0%( &#)6%#&A,'0%- $'(#5(#09,%-$.#$$.%&)($0,&$')0#'(%-'($.#$ # <'55#9%.,(%#)-$.#$$.%4%$'$')%0(&#))$6%9'<%),06#)45$ $.% ('E% %A,'<#5%)$ $ $.% 5#)- ,)-%0 #&A,'('$') #( $.% ,06#) 45$( #0% #55$$%-# $%040<'-')9$.%6#('&#/%)'$'%((,&.#(0#-(;4#0=(#)- $.%0&//) #&'5'$'%(.%#0%# 0&//) #&'5'$'%(.#($6%$#=%) ')$&)('-%0#$')7.'5%#55$$')9$.%5#)-$$.%4%$'$')%0( .%#&A,'('$')'( 0$.%4,04(% 0#-)2,6%2')9.D( &#(% (,40#; $.%
,0$ .#( .%5- $.#$ $.% &)($0,&$%- 4$') &#) 6% #&A,'0%- 0#0#-.%
,0$.%5-$$.% 557')9%

%&$*F J LL'$'(0%5%<#)$$)$%.%0%$.#$$.%#&A,'('$') $.% 5#)-( '( 0 $.% 4,04(%  45#))%- -%<%54/%)$  $.%#0%#7.'&.')&5,-%(6$.0%('-%)$'#5#)-&//%0&'#5 4,04(%( .#$ 6%')9 $.% 4,04(%   #&A,'('$'); '$ '( -'

'&,5$$#&&%4$$.%&#(% $.%2$#$%<%0)/%)$$.#$ &%0$#') $34%(   ($0,&$,0%( 7.'&. #&&0-')9 $ '$( 7) &5#(('

'&#$') #0%   CD
5#(( &#) 6% #557%- $ 0%/#') 7.'5%$.%0($0,&$,0%(('$,#$%-')&5(%<'&')'$3#)-6%')9 ,(%- 0(#/%4,04(%0%('-%)$'#50&//%0&'#5(.,5- 6%-%/5'(.%-$$.%&($ 0%4%$'$');'$/#36%($#$%- .%0%$.#$)/#$%0'#57#(45#&%-6% 0%,($(.7$.% 6#('(   &5#(('

'&#$')   $.% %I'($')9 ($0,&$,0%( ) $.% 5#)-(404(%-$6%#&A,'0%-.'(#((,/%('/40$#)&% ')<'%7 $.%(4%&'

'&&)$%)$')0#'(%-)6%.#5 $.% #44%55#)$( $.#$ $.%3 .#<% 4,&&# ($0,&$,0%( 7'$.
 0 ')9; /(#'& 50')9 %$&  #$$%/4$ 7#( #5( /#-%

0/ $.% ('-%   $.% 2$#$% <%0)/%)$ $ 45#&% #)3 #0&.'$%&$,0#5 45#)   -'

%0%)$ $34%(   ($0,&$,0%( 404(%- $ 6% &)($0,&$%- ) $.% 5#)- )$' '%- 0 #&A,'('$') ') (,440$   '$( &)$%)$') $.#$ $.% ($0,&$,0%( 7.'&. %I'($ ) $.% 5#)-(   $.% #44%55#)$ &,5-)$6%#/#59#/#$%-')$$.%45#)K

 ?

557')9 (#'- 8,-9/%)$; ') #9-'(.
.#)-D( &#(% (,40#; $.%
,0$(#'-$$.% 557')9%

%&$*F JB)<'%7 7.#$'(($#$%-#6<%;7%-)$ ')-#)3 9-0%#()#($7.3-'0%&$')(#(9'<%)')$.%&#(% 2,6% 2')9. < 2$#$%   #03#)#; 

  2

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

 0%A,'0%- 0 $.% 4,04(%(   0#-; .(4'$#5#)-$.%0&'<'&#/%)'$'%(

.%2%&0%$#03;06#)($#$%(!%4#0$/%)$(.#55 -%&'-% )$ )53 $.% %I'($%)&%   $.% ($0,&$,0%( 40'0$2%&$')>)$'

'&#$')0(,6(%A,%)$$; .%(.#55#5(-%&'-%$.%%I$%)$ ($0,&$,0%7.'&. %I'($%-40'0$2%&$')>)$'

'&#$')

 $ '( #5( 4%) $ $.% #,$.0'$'%( $ /#=% #-8,($/%)$ 0 0%#-8,($/%)$   45$( 0 $.% 4,04(%   45#))%- -%<%54/%)$ #)- ') &#(% '$ 6%&/%()%&%((#03$9'<%#5'$$5%#--'$')#5#0%#

0/ $.% 45$( $ $.% #44%55#)$(; $.% #44%55#)$( (.#55 6% 6,)- $ $#=% $.#$ #--'$')#5 #0%# #)- #5( 6% 6,)- $ 4#3 &($   (,&. #0%# #( '( &.#09%#65%$$.%0#55$$%%(.%#44%55#)$((.#55 #5( 6% 6,)- $ 4#3 $.% -%<%54/%)$#5 &.#09%( #('(&.#09%- 0/$.%0#55$$%%($'(4%)$$.% 4#0$'%($45#&%-&,/%)$(0/#$%0'#5')(,440$  $.%'0&)$%)$')( + % %I4%&$ $.#$ #( #0 #( 4(('65%; $.% 0%(4)-%)$( (.#55 $03 $ 0%$#') $.% ($0,&$,0%(; ,)5%(( '$ 6%&/%( -'

'&,5$ 0$.%/$.#<%#45#))%--%<%54/%)$7'$.,$ 0%/<')9$.%/')<'%7 7.#$'(($#$%-#6<%K
) <'%7 $.%0% ; (')&% $.% #&A,'('$')   5#)-  4%$'$')%0('( 0$.%4,04(% &)($0,&$') 0#-;7% ')-$.#$$.% 4%$'$')%0(&#))$-'(4,$%$.%#&A,'('$').%')$%0'/0-%0(4#((%- 63$.'(
,0$ 0/$'/%$$'/%7%0%$ ')-#)%A,'$#65%(5,$')( $.#$$.%0%.#6'5'$#$') $.%4%$'$')%0(&,5-6%-)%#)-#$$.%(#/%

   $'/%;$.%4,04(% #&A,'('$')'(#5(#&.'%<%-.%

%0 $.%2$#$%

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
)(%A,%)$53;$.%40%(%)$4%$'$')'(-'(/'((%- 



   !" #$ %&"   !"  +

 -(