← Library
High Court of Punjab and HaryanaCWP/24987/2019disposed of

Retired Municipal Employees Welfare Association v. State Of Punjab And Others

2024-05-02Mr. Justice Vinod S. Bhardwaj13 pages

  







          

!"!

#$%$    

 



  

!"#   

$%

& $ & '(&$) *

)$+ ,,,,, $ '(  $)*+ ,-&.

/ )%

   $ #% 12) 3-*  ,4     2 3)

-&.

/ $%

& 

  66666 *

)$+-$./01 &2 3 2+2

)$

$7

&

)%% /

-)$7 $ 8& $%1&0  &&&

00 &.

&&99  $47 &

4)0 0 $%

& $

 &: $3

/ &  CWP-24987-2019

1

 ) %$  8  %

$ 0  $3

+ $$ / 0 /

$   ) $%

& $   3 %% %  /

 +

$ ) 

+

-2-

$-7% 1$ & 4 &

$00 04  /"

$- ,40  ).

+/$& $$ ) ;/)<  ) %

($$ 

 %% /)& ) $ - ++ .& 0 )74==7 -0 +1 &8

+0 $$/$& ) ;/)<0  %$

 +

$ 41 ) 7% 1$- $  & &  00 $ 8 $ )

4 &

 00 0 ) %7  8) /) 8$

< &

  &  / 77 &

8$$ 7&41) +  /%7 0 3

+/

+

$ ) ) $- ) 8.- $

 /

 8$ 3 - ) %

$ %% /)&) $    /8$%/&

) < 1% >

; (?@ $4$ )/$ &0 7 &

+))$%

& () 1 &1

%% % % /&

+$+

$) $ 0)

%

% 

-4 )  :

 &&

%14181 000 &.

 0 3)%

+)

&)-

 / - /  0 /* . 7 - ,48$0 &

4)0 0 $%

& $ 

9   ?

   ) $ & &&

 %1- ) 0/7 0 ) / 77 &

$7&41) +  /"- ,4 $

& $%& )$ 4

7& )

 / 7%  /   ) $ & / 77 &

$7&41 )

+  /"- ,4 & )/ 7%

$/



+$ +

$- %% %  /

 )& 4  3  41 ) ) $  ) & $ 0 ) 7%

$47 &41)%

 )$%

& 4&$ &'(   

 

     

   

!" #

! )  !



! $!

*  



 %& "'  *! +   &

  ,

 -  

  

 

 !!



-3-  .  

!" #

!"  3 4

 

    ,  !&

 

 ,    * 1

!  45  

! 4 3  '& #

! +   $ "  "    !" $!

 ,    

%& " '     4

    

  -//0   67!   * 12 "1"  # '

" 8

 

  

 !

!

 



!   4



  - 67!   * 0"   % $

  

 !    * 





,

!    

    !  



&  0 * 

 

*1"-0 * (

4

 1* 

 * .0.   



"9 : !

   

  ! !  / * 



-4- 

*" . * 

! !  ,



,



 



  !    - .2   $!

%&





 '

  





0  !

!#

!    .1 

!" #

! )   

'  4

+ " $!



    '  %& "'  

,

 ,

!



 ;' < !

=>  * 

7!

  * 2"  + *   "   * 

 !&  

&

!

  

"$

9 

-* 

! &        $ 

   , !     +



 , ,

0 1.  

!;#

!<"



$!

%& " 



 '  1 2 

!;#

!<"



 *  4

$!

%& "    

  6  ?

'    7!   ! 

-5-

  ,

     4 



,    22"00 @   ,  !  

     

 , .- @  

 

    

,  / 2 

!" #

!

  

 

+ "' 

&



& 

 !

 .   

! ;#

!<

 

  & 

+ "'  !

 







!      => )  !

" 

          





  !  

!          !

  & ?

 $$&)) +  /"+ $&.

+  / < 1

&& :

958 )+&$ )+

$.&41)%

 %

+ 8

+00 & 0/)< 0$ A3)$ B$) / .  &   & )  & / 7%

 

 A5B9?

  / 7%

 +&

+ 7%

+8 ))/

$ 0/

0$) %$8$$ ;7

&41)

+  / " $ 7%

 

 :CB95  &  & &  < 1 8$

&/&  ) +  / " +. $ 0

+

  < 1 %  &&  9 9A$ &'( 

 & ,  

  !"

 

" !! 

* 1-"2.".5>"

   "  45 4

 4 7 '& $ 3  6 

 "!



9

%& " 

5 

  4



 "



5 



-6- !@*1""5>

!

!

!



   %& " 

  

!

 8

 

 ;  <" 46 *  %  ;, 46<+

67! &: !"

 " ,    

  ,    ! " $!

%& "' 



!

 #

 *

 '  !

  ;

, )  !< (  



 

 



"  





 B  $ 0) $&

 ) 4 . $ & &&

 00 &.

 ) $ 7  $1  %  )& $  4  / .& 0 7 ) +

 %1  / -  / & - / 77

+ 0  3

+ /

 +

$ ) + 1

$ )$780 8&&41)/ 7% ) 1 ) /  $ ) ) 0 +  / 00 / 0 ) %7  # / 77 && ) 

+/

+

$)/

/ & $'( ;

< )  !

!  , !  67! &: !"4



 !  9)*  

  ! !  8

"   ;

<

  !     * 1

  7

    "  !

 !  , ! 

      !

  8

" 46* % 

6:+



    ,

 !   67! & ! !

 !  !  

    *1-"2."2 454 4 7'&$

< * 

CC  *-"1".0"-2

 ,  !   46 *  %  

 

,  & 

!    %&

  

 

-7-  * -"1".0"-2   ! 

 !    ! !  

 

&< * 

  * / 

,

!   

 & = 7

  , !  */ 

 ! ! "  ! @ 



  ;&< * 

&

!   &!

=>

 7

 ,        #

! : !    

     !

$  ,



"67! & !



" 46  



 

    

!       &   %&  < '

 * "1"  # '

=>

!

 !

#

*

"'  

  ( 

"

 ;* < , ! 

< * 

67! *0%$

=> !

 !

#

*

'  



 "

;* <, ! 

< * 

 

  1"-0 *  

   * (  4

 => ) ,           *

   ! 

      * 1"-0       4

 

  !



!  ,  !   +

 

 *

67! &: !"   ,



7< 3   &

!  " $



=>  ! *

  !" 9C  !!  , 67! &: !"4



-8- !!

! !

!

!   !   9)* B  0) / )4 .$ && /

$-)%7  $$& /)+$) +

$ ) &

<  /$B $ 0  7,  % 1  & D 0 ) ,4 .

 .

/>

$)7   &%%@ $- 9C

9 9 9D )& $ 0)/

3 41)&%7 )$4 $ 

)$ &00 &.

 &)$7 $;/&$ &'(

 )     

 105" 

,

*  

 ! 

 

 ;  <" *  %  ;

 

4

<"

 +

;67! & : !<!



 

4

 

   !@  1

! , !  !  #

*

;    <"( 

;

 <"

 

 ;

 <

 *  *

 ;  < ,

 !   4 ( 

 

 !

  7          !  (  

 ;



 !

  8< ; < ,

  6 @  : ! , ! !  @   &     &    3 '  

 & ! ;'





<* 2/

  @ * 5

 .  3 6 @   !  7

  &  !

      ! !    & ! 

+



*

"67! & : ! ;*<"  (  '

 

"

;* <"  * ( "  *  % " 4

 6



 #

 *

  * *

  )    ! 

  (  

"

 ;*<

-9-



 "

;

,67! & : !<!  & 8



 "" !



 , 

   3

,

      &  ! !  

@ 

  

      .

1"



,  @     ! ! 

 7

 !5!"  

,



,  ! 

 =>   

'   4 +

 '

  7! &

    *

"6:;

, < *1-05>  4 * ( " )  ! ;*< /

       4 " $



    " 

     6 @   !

  ! !!  4 +

4 4  3  '& $   

 ,

6: ;

,   

  4

 

  *  < 1

"





 !!

, 

 

 &  5 !  !! +!

  "!  &

6 @   !

  ! !! - * % "46 454 3 '&$     

  4

 

  * 1

" 

  

  !!

, 

 

 &  5 !  !! +!

  "!  &

6 @   !

  ! !!  4





";

, <

! 

  , &    @   !"  

-10-  



 => <4* ( @ -1   

  ,  !  "  ,

 

   -- +    

 !!    ---, !   "



, !, 

4* (  <3"    4



4 +



*

67! &: !"

  !  4 * ( D   ,

! !  #!  -   / 

  0 * *

"  *-"0/5> , 4 " $

9 

    -0-  , ! * -05>   , ( ,  4 * (  

*-05>, (, 4

 $

 9 

 $3

&

!   

 &  22 *

 

   */0/5> 

-0-    

  4



 -.

  "

 */--5>     1-  -.       

    4

 

    -/ )  , ", 

 4



  1 #

*

    ;

, 3   

 7! &  < *1

 4#'



-118

  

      

 7! &   * 0 

    %  $

 4

    3

     &   6 @  : ! !!  )0- ) / 7%  ) 1- .

& $ & && 5 9  7% $&%

$)7 

)&

< 7% 1$ &D 0 ) ,4 .

 .

/>

$)7  &%%@$-9C &  0 ) ,4 .

 .

/$ 9 )& $/ %

1/

B&/ $

3 41)/ 7% ) 1+

$)&

< 7% 1$ $;/& $ &'( E A0F !

     4 +

 

 *

67! & !;* <   F!  

  4+

 ,

"67! & !;* <  -3,



  4* % "4

, , !

&! 3

! 

4  "

;* <,  0  

* 

!

 ,   10F!

  4#

*

"' !

 ;* <   $ 0)

7& ) ) %  8$ $  $ +) 0 7 )

$$

- 

% % 

- 4 )

 5 9 $ +&$ 

+ 0 ) )< 0 $  A 3)$  &  %  8$ / .& ) ) < $ 0$%)+ . 7 

$/

$)&&14 $47 &-$ ) /)/3 8$  & $ % ) %    $ 0) % & 41 )

-12-

$$

- 

% % 

- 4 ) ) $ %

/

 &&   99- 7  0$ C AC3)8$ 4&% $ &41&. %

 B$) &$ &)$78$&% $ & )-$+&$) 7 $$$$&0 7B$) ;. & -)

$/

$).4 )&8  &)) $$$.

.&

18 )$%/ )81

8) /)) /)< 8$  &   $ $

7& ) ) %% 0 & 41 ) 

+

$+

$)& $/ %

1/

3 8$& $7 $$&41)/ 7%  ) 1 41 %$$

+  $%3

+ & && :

9    $ $&

 

9 0)4 .$ &00 &.

))0

  $$$).4 / .&

 &)% /$$ 0)/ .1$ &' ) 4         4

 

   */"0/5>



  

 !

  !"  !

  

 !4



  4 # '

" 8

  

  ! &

& *"1"53 4

     

 

 ! !&  )))   

!" $!

%& " 9C  &     5'

> 521 >> ,  4 % $

4

  7!  *05>

 

 

 !

  >   "  ,

!      *-"/15>   * 0"5>     !&  4 % $

4



14% $

4

  

   !    

!&

 *1"25>

   ! *!&  * "/"--5> 

 

B

-13-

4$<  & /

$ 8 $ $$& 0   $

+ 00/ . / . $0 7)/

/ & $  $).$ 4 7

&8 ) $%/ )/

3 41) +  /%7 

)/ 7%

$.

= 7%



:C 095$8 8$)$$47 &)$ 4/

) / 7%

 $47 & 41 ) %

  & ) 7$ ). 4  &1  < &41) ) 0 +  /00 / 0)%7  &&%7  /

)&4 3  &%

$)7 $ 7% $&%

)&

<  $ /

 0  / . $ )$ $  4  3  41 ) $%

& $  %

% 

-4 )0 ) $$$  9 .  ) +) ) 4 .$ & &&

 00 &.

 8$ 0 &

  : &/ %1)&4 0

$)& )/ $0 )%

-

% /

 ,

& /

 .

+ ) $ & 0/$ )$ 4  0 & 41 ) %

 # /-).7 $$+&$)/

3 41)$%

& ( ) 1 7

$ 

 .&   0

& ) ) + . / $% $& 41 ) %

 $ +&$ )



0 /

 +

$ ) 

+B&0

+

$ )$ 4  $00  1 &$$&  & &$ ). 4  %$$& 41 ) $/ %

1) $ )$ & &$

$4,/7 0/) + 40  ) $   # /- ) <$

0 $00  /1 0 ) %

$)7 

7% $&/

4;7

& 

+ ) 4 .- ) %$  8  %

$ & $% $& 0 $ ).

+4  &&

0/ $) $$+-)%

-) 8.-8 4  41 3/ $ ) $  .7& $

// & /8 )8- 0 $ &.

$&-+

$)%

$)7 $ 7% $&41)/ 7% ) 1    .*

)$+1 &-  # 

  Whether speaking/reasoned :

Yes/No Whether Reportable :

Yes/No