High Court of Punjab and HaryanaCWP/27949/2019disposed of

Dav College Trust And Management Society And ORS v. State Information Commissioner, Haryana And ORS

2026-02-10Mr. Justice Kuldeep Tiwari28 pages

-1-

"# $'

#"$%"& '(

/ /2

'(')(*"& '(

//3

+,'-&"& '(

//3

/%) $

. / 0

%& ' %)%%( %)* $( $ % %' $ % ( " %0% % ) $*%+, ----

/ $

# "

$ # # % .

-21

#" "

1 1123114 !

1%56%1528<

,4 $ $

, $ *% ( " "

# ,$ *%+( & $*%1 ) 15578

9 :

# :% 4

( $

$ *%+,

# #

$ (# 0( ;0( %) ) <

(

$ ( *"% $

(> , ? # .

# #@ @

8 "

# (

$ $ $

" " % = #(

# #0( % " $ $ (

-3-

@ A$ " ) % -*5)-, -5$67

7 $$

B $$ , , $ *%1 $$ +%5=%152 2 8<

, $ ( & #"

" < ,

! "# $ # % #

' ( ) ) !

' &

* "

# !

+ !

! '

, 2 "( $$ ( 6%57%152 2 8<

,+ " B #

$ (

" # 18 % .

$ #

#$$ " $

%$$ "

" "$

$$ # $ %

-44 . ( 8

$$ " (

$$ 68+ % % .

, $ *% ( " $$ # "

# % !

$& " & <$

# $ $

#51%%1 152% $

##"(56-,

$'*""&6(8# 9":'$"

5;6# ')$5

C D52%5C%1517

%1 ;

, " #

$ # $ % $ " #

$ $ # $ (% 6 $ (C%5C%1517

$ 8%E' B " 0( 0( " # $$ $ 0( %

# $ (#$$ $ 0( %" $ (#$

-5- $ F

" # $ 0(

# "

!+ .+ ) # !+ + / ! + ' 0 , 5 "

# #

$ +

" ( "

$ @ .

" # @

" $ 90( : $

" % .

$ $ *%6 ( # $ ( # $ @ 3F

15 7 15C 1511 1517% $

$ #

" # $ @ 3F

> (8

$ @

( 1 17%56%1517 0 " ( ,

34# 5

-6- .+ 6 #

' $

' #!

!+ / #.+# ' # .+ 6 #

' # , 1 ( 1%%1517 "

@ $ "

C25 5 51%52%155+%

( "

5=%1%15+ ) ) ) 151%.

( #B "

# # % % @ .

$ .

( # % D

3 &

($ #

$ #

$ #( % % $ #( ( # 0(

& " ( "#B ( ,

+ 1 ! "/ + '

" + + '

!2 " + , + G&" $ $ 2 (

$ 0( ' "

-7H-

" +7 " +

!+ / '8 +" + /

'8 + 79 %* % 1% *% #

8+ % @ 1% # +%0

" % 0

0 3

03@ # 03 AD '

0 % 0 3) A G @ '

% 0 3%D D #0 %

3 3 +% , @ '

# # 0 % =% 7% @ 0)9<6##6 '(# '( 9";-,:

5;"

"5656'("$

= G $

# !

( # ""

" :#

<$ $ (

$ ( # ( 9

$ 18 % ( " #

< :

#" #9

# :% % "( $ , "

3 # 0(

" #

" #)+$- %% 8

? 8#

-8- 7 "( " 0(

" # #

$ # "

@ .

5=%%152 " # '

"#,!0 , # )&& ' + & && # #% ) *

# 1

( " #

B# # 0( $ #

" #

# % " $ B

$$%% #12 , , ! ( $ $ $ :# ( ' $$ " "

(

$$(

16%5 5%15C"

% 2 (

# $

" $ $ 56%5%1517(" '

$ ""

$ # "

"#,- ,-#% ) * . & &/ $% %&& ' (&& & & + &

&& & #% ) * ( 1I D; .F I $ ('&

-9- " $ ,

$ !

% ')(5"$ '

'( 9";-,:

5;"

05-5"

4 G , $ *%+# $

$ " $ , < #

$ %

3 # 0( %

$*%

" $

# %

$ "

% (-,=#6# C ' # & $ #( (

( $ " # <$ ( $ & <$

3" $ (

9-++$'+$6-5"

'%"$(< <"(5: ?6(:'$<-56'(>1 ?+)9,6* * -)5;'$65=> ?$68;5 5'

6(:'$<-56 6'(>/ . # ( < # "

, 3 4& && :

# & #:34; / ;

! + ! # # ! + !+ +

+: 4!+1/ < + +

#1/ / =

-10-

4!+" / #" / = = 5& & 6 + +

' # # # 9 # # # #

# # '!5 # # # # # + '+ + ! + ! !+ ! + + +

! ' = 6%*&( %&7 6 + +! + +

9 ' ! : 34!+ 1 = 3!4!++

!+ = 34!++

!+"$'

= 4 !+

!+ / #

+: 4! + # ! + = =

4 9/ ' ! + + #

+ !+

!+ / = ) 6&' &

& 6 '

! !+ + ! + ': 4 5#

# =

4 5 ' #

45 ' = 4 ! '

5# # #

+ =,

-11- 6 9$$ $ 0( :

$ # "

" # "

# $ (

# 0( # #0(

" " $ (

K $ ( 626 # #

L 15 (

# > "

" 1

# 1 1 8 8

8 %"

$ ) " # " "

# $ ( #$$ $ ( , ( >

# $ (#$$

$ ( %( <$

?*'(5$',> " "

# $$ $ (

% 9

$ ( : 9 :

" # " & # H$ #

J J" 1 18 8 8 % 1 B

: $ :#

-12- < $ (

<$ $ ( %

# # $ (

#" $

< % (# (

# :#

< < # "

, * 6 ' ,

' !

! + , !

+ ,#!+ ' ! ! > ? >' ? !+ !

+ 5 ! +

! +,

'" (343 4 % 2 5 ! + ! + + ! + !+ ' # ! +!+ ' ! ! + + ' + !+ %'

1 " 1 " + ' + + #

' ' + ! @'

@' 1

8 " +!+ 1 " 19 " 8 12+1

9.+212:

:4 *- ! + ,! " (343 4 A 3

' !

+ " (34 # ' / , ! + !

-13- ! + #

+!+

!+ + / ! + + ,# # !

" ! ,

! ! ! , /

'3BC4 %#3.$4# ' " 34%

@'' % # B(*# . $ ! , ! , ,

2 '

! , +

# $'

! + , " (343 4 3

' ' ' ! # '# ! #

+#! *D 6 & ,

! & , , +& ' ' !+ ! ! &

85E $ + 3- 4# E ! E

! = ! 8'

' != + '= 7

= = ! " '

' +

"++ E E ! +E !

E += & = = != + E " F

' + 3G 4# # E ! E E

! H= H!# + '= = '

# ' = = '+= =

# = # ' # # ' E E ! +E !

E != = ! '! '= = +# + E E ! E ++ E

E E 2 +E EE

! EE" ! + E

-14-

E +E 8 ' ++ ' '

' *C @+

' !

# '# # ' # # !

' ! #

' ! ! +

+ !+

' !

'# '' "

+ + '+ !

5 ' # I

% #! ! ! + ,!+ " / ! ' ! + !

+, " (34 4 8 #

' ' + + '9 9

' # + + ! + " (343 4 2;2,<;:=2>:2;=<1 12+1+;27 *B I9/ F' H , 3I/F4# # 8 #

# '

' # ! # / ! +# 9' ' H # +

# ' H

+ + ' I# & # I/F ! ! + !+ / #

+ ! & # !

!+ %

" ' H ! ! +

+ !+

!+ / / / + + + I/F# # ! ! I/F ! ! + +

+ + !+

!+ / # # ' H "

" (343

4 %

-151& +# '

' H # ' ! ! + !+ /

! +, " (343

4 , 11

$ 18 <

( %

# <$

# :# " " , H* 6 .

'1 '

'9!+!9

''!+

9 ' ' " (34 %

1 '

! ! +, " (34 4 #! '

!2,

+,#

' !2

) # .

' 1 % + '

' + !+ '

+? !

! ! ! +!+! '

' '% # !!

" (34 # # & ' ! ! +, ! ' ' # +

1 # ' '

' # #

' 1 # + !2 6 '

& , I !

! #

-16- # #

" (34 , 1+

" #

# #

" #

" $ $$ " &

% :#

, H ! ! + #

! + 9' ' H

! +

+ !+

!+ / 5 / !

!+ "

+!#&

! + I/F ! # ! +

+!+ / , G&" :#

41 ' %%

" $ "

# %%%

# % @ (

( $

# "

" 9 : # "

# ($

" (

%F#

-17- " 9 :<$ $

$ % $

(

" G

( #

8 8 18 % (# (

' '

' ! '

. # >

! '

> ?

'!'

F # > ? ' > ? ' +!+ '

' '

# + !

5 ' ' ' !2 # && '

? ( 3 4 > ? ! !

> ? ! ! 34 " ( > ? !

" + !

' G +" (34 + ! " (34 # !

9' ! 34 1 =3!4!+ + =34!++ " $'

3 4 !+ !+ /

' 34 34 3 4 !

+ ' +#! + 9

-18- ' ! ' !

+ 6

3 4 '! ! + ' + + +! + 9' # ! !+ 1/ "/ # ! ! + ' 3 4" (34 - 6 3 4

'' '+ > +JE 7

4 ! + # ! + = 3

4 9/ ' ! + #

+ !+

!+ / =, > +?# #

343 4" (3 4 , 1= * #

*0D "

# $ (# $$ $ ( " # $ # # (

% " #" #0 ( #*0D#

#0( " "#

8 % # ( " # &$$ &

< #"

(( #

! 3 4 5 3 4 3 # " (34

' 3

4 +

4+ !

-19- I/F !

! '

' # ! + #

+ !+ ' ! (* I/F

'+ !

!+ ' !+/

+ +!+/ I/F !+

'/ ' 2

+' ( + + / # +!I/F

+!+' !

! 3

4 8+ +! '

'I/F ! 3 4 3

4 343

' I/F +

+# !+

! ! + F

+ +

# I/F

' ! + + '

I/F

#+ +! !+ F! ! +

" :#

"< " 9

: $

( B $ 75I%

#$ # " *0D

% # # ( ( (

*0D "

% "(

# 0( !

" #

(- #> !

GK I " ! '!!

# +

# ! ? '

2 !

+ ! +# + + ! ' +

-20- ! '" ' '

! +

! " !+ 5

+ & ! + (D 6I/F ' &

GK ! " ' I % #0''% G# ' + ! GK# ! F GK# (C ! +# + + ' ' ' !

! + (B 6 '

' ! ! '

' + ! I/F !

/ #

I/F+!

:# # ' #

@+! '

! ! !

! +I/F ! + ! + !+ !

+! +

+ ! ! + I/F #0 / # ' ! ! ! + # ! + I/F ' ' ! ! ! ! +

' ! I/F+ / /

! ! 5

' !

+ !

' ! ++ H5 0 + ! ! + ! ' & 17

( $

(

$ <$

3 67I <$

" # ( # 0( $ #

( "

-2112 D(#( <

(# $ $ " $( <$

3" $ $ !

# % '

# "

# <$<$ #

$ , % 14 # $

" # (# $ ( $ $ , ;

# # #"

$ $ )" %%%

52%1%15+% %%% !

" $ $ $ ;

%D$

$ # $ ( # $ # $ # ( # ( *"%D

$ "

# :

0 G( F # # # $ # %.

& (#+

# # $ " $ $

> #

-22-

%G&" $ $ (

$ # #& $

$ !

$ & $ % ' $ 855I

> %

% # #(

<$ ( # " $

< H ( ' ' 1 8 " + # I #

! + !+ ! '

1'@ @'

#I 1& * . !

!+ # !2 !

+#!

+ F '! GK! +

+ ! ! +

-23- * G

0!5 '. !

* - ! E

#/ +#$ ! !+ '

1' @'

' 1

' +

8 ' * D ! + " + + !' !+

1' @'

' 1

+ +# ! !+ + # +# + ! +#

1' @'

' 1

# !

!+ -

%&& '

& :? &% G

" " +"

+ + # & H !

' '

" +

! ' !+ + !

' !5 + !

' + # G (

+ +# #

& # !+ !5#

' # # + + & + '5

# # # '

=(%& ':? &% - !&

3K4 ' '

-24-

" +! !

# + - *

8 ' ' $@1 1 !

1' @'

' 1

' , 1C

$ $ $

, # $ ;

, 3 ;1 >121<+2 2<;>>+:: (

1 ' @'

' 1

$ @'

' 1

3$@14 ' ' !

! + 4 %

' 1 9 / 3 /4" %'#%

31.

%@ I4 ( /06# .+ # 5 * " #% #I " 3@ '4 !4%

1 1'@'

1@19G 4@' "!

1'@' 1

4 !

1@19 4E% 9( 4E% 9( '41%"$I

-25- 4 " 9

@ !"+ + $@1

4" "5%'

'# "# /" %'#%

" 52 I # "# " % # ! '

! "# % ! ! @'

' 1

' +

, 16

#( < # # $

# ( $ # (

$ # 0( % +5

( ( < #& ;

#$ $ $ ## F

# $ 0( #

" 3

% .

" #

# $ 0 05-5"

'%"$(<"(5 "<+;-#6#

#)++,6"& % $

(

17%56%1517 "

# $ "

-26- + )(

" $

$ ,

# "

# $ (#

$ ? #

# (

# "

#$ " $ ?

$ , $ #

% +1 .

$ $

( 1%%1517

$ #(" $ $

0'*6"5= -,#'

$"*"6%"# * *'(5$69)56'( :$'< 5;"

05-5"

'%"$(< <"(5 6( *"$5-6( ="-$# 5'

-)8<"( (5 5;"

$"#')$*"# ':

5;"

0'*6"5= =

:'$ *-$$= =6(8 ')5 @",:-$"

-*56%656"#1 -# , ,-6& &'@( 6( 5;"

'9A"*56%"# ':

5;"

0'*6"5 5= "<+;-#6# #)++,6"&/

"( ( & (( " #

3 F

% ("

-27-

(" $ (

$ $ % +=

" @ A$

(

# 0( " #!

, % .

# 8

( # #

# % +7 "(

#( $ # $ $ , #

# % (

( # $$ " &

$ % +2 $

$ & #( $ "

" $ 8

$ $

#"5 -#6&"/ !

, $ *% #(

% +4 *

$$ # $$ 3$ # "

3 # #0( L L

-28G&" $ ##

" $ , #

# "

# "#

# % +C

, $*% &

(

( % +6 @ #( # ( ( # "

&6#+'#"& ':/ $ $ #$

% // &

@ $& 3 @ $ # M M 3*