← Library
High Court of Punjab and HaryanaRFA/9456/2014disposed of

State Of Haryana & ORS v. Naraini

2025-05-08Mr. Justice Anil Kshetarpal23 pages



!

"#

 $# %&  '

(  

" '

!

) *

+ ,+ $- *

.+ + / 1  +++2233

4+

55  +++2 "*  6&7 + %#/

"



8/ $7 

 

    

  !"#$%&"'()*

  +,  

  !"-)#-)(-)' '()*

  ..  

  !/ 0&&'%0()1'(*& '()*

23    

.     ,       3 4  

  !"&)$0''%&%*$% '()%

  4      .  .    53     .

5   



67+8 "0&"9:"'()-  !"#&'#"'()$

 233     3    

    3 3   

 3   ;<

 !"-00*"'()*

  !"%*$#"'()*

   .=    

 !"-#$$"'()* !"*&(*&) '()$



 67+8 "('"9:"'()-

  !"*-%(#&'%$(#' '()$



8/ $7:

%+ ) &50 * ) ) >     4 

 )(04

 " , ; 

  ,43<    33 

) '

 4   43 3.

    

4+  ++ 8 5           + "44  

4  

4 

   4  3             

4  4    

 

) &   3   "

') (& '((0 /

 * @  )-%*       4               

4

'* (& '((0 5   # @  )-%*    )) (0 '((0&) () '((()* ('

'((-)$ ('

'((- ''

('

'((-

) * @ 9 



3   -  

, ) $

4     9 "

&3535 )* )) '()&           

    )- @  )-%*    3 

&2 (& (% '()& )&#((((A"   3.  

34



 

     $((((A"  

&5;5:

%23 )* ('

'()* .               B  )#'&**(A"       

34 



       $((((A" 

') )) (0 '((0 3.    -(((((A"

@9 .    

34 

  

         $((((A" 

3-; (& )) '()* 3.  @9

         $((((A"       

 

) #   33.      $((((((A"    + 

 5 

C   3  

33

  3  3  3.

   ?    )   3@9

 3.     4 3

4+ +  8          

          

4 4   9D

 +

)5 -*

4533< &2 '

) >    4 3

4+     4 3

 " /+

+ @   

+ >A) 3 BE323 + >A'

3  

 ,+ >A& 3  238 5 3 '

'

             4   3

 "

/3 ' =5>5?/3



+ 75 3?)533< ' <55  3

3 3 ₹ 55 5

 2 ₹  5

FG )A$#'* + '0 (& '((( * '((((A" - FG 'A&-*% +

8 )% (% '((& 02)0 '*()(((A" '**#-0-A"

FG "* "

 '((#"'((0 FG "$ "



 FG "#-%)) "

 '((#"'((0 )')$1)# '

& 7                  G3   

 4 3

 "

 /+

+ 75 ;5 >A) 3  .8  5

7

 >"'

3 5 23FG 

F4  +     4 3

 "

/3 ' =5>5?

3

 75

3?)533< ' <55  3

3 3 ₹ 55 5

 2 ₹  5

FG )A*$0 + ') (* '((- &2 )%  '%#$((A"

#(($(#A"

FG 'A&$( + )# (* '((- '2 &  )#'(((A"

#('0%(A"

FG &A-$$'

+ )$ ('

'((- )(2 )#  -)((((A"

#(((((A"

FG *A0'&- + (* () '((- *2 '%((((A"

$-((((A"

4533< &3535 '

$ >        +              

 4 3

 "

 /

75 ;5 )

>A) 3  3 '

>A'

3 +

 4 &

>A& 3  

 *

>A* 3 + $

>A$ 3  4 #

>A# 3 9

>A0 3 84  -

>A- 3  %

>A% 3  3 4 )( >A)( 3 3, '

#              4   3

 "

/3 ' =5>5?3



+ 75 3 ' <55  3

3 3 ₹ 55 5

 2 ₹  5

FG "$*A)'&0 + 

'- (% '(($ *2 )#(((((A"

&'(((((A"

FG "$$A))#) + 

(- () '((% *  '$((((A"

)(((((((A"

FG "$#A)'## 3 '& () '((% #* **?

= )-((((A"

)&$)%$$&A"

FG "$0A%0 

''

(* '()& &2 &  )--((((A"

*00*#(&A"

'

   4 3

 "

 /

=5>5

+

@ ;5 )

>A) 3  .8  5

7

 '

-    4 3

 "

A /3 ' =5>5?3



-@> 75 3 ' <55  3

3 3 ₹ 55 5

 2 ₹  5

FG  ")A)-)(

4 + 

)* ('

'((- )02 (%3 -0'$((A"

*(((((A"

FG "'

/

    ') (& '((0      *      @    )-%*

FG "&



 4533<&5;5 %23 '

% >    4 3   3

4+ 8; !"#$%&"'()*<  

 4 3

 "  /

=5>5 75 ;5 )

>A) 

 48 7

 5 

+

'

>A'

323 97

   4 +

&

>A& , 4A . 4 *

>A* + 3  9   

$

>A$ 32 A 3, @ #

>A# 3 9,5 35 

993G +

'

)(              4   3

 "

/3 ' =5>5?/3



+ 75 3?)533< ' <55  3

3 3 ₹ 55 5 ?

 2 ₹  5

+ 8 )% % '((& 0. '*()(((A"

. FG "'A&-*% )03 '**#-0-A"

FG "#)A$-&& + 8 (* )) '((- ). &3 00((((A"

$&$#$')A"

FG "0A--)( + 8 )'

)) '()'

). -")A'3 ')#&(((A"

12,130,845/- FG "-A$%$ + 8 )* ($ '((% )'")A*  **0(((A"

$-&%&$'A"

FG ")   FG ")) @ FG "'& 843 '

))                  4      3

 "

>A) 3  .8  5

7

 '

)'

   4 3

 "

>"'

  /3 ' =5>5?

3 

+ 75

3?)533< ' <55  3

3 3 55 5

₹  2 ₹  5

FG &A#'& + 8 '0 )) '((0 %. %(((((A"

-(((((A"

 4533< ') '

)& >  

4 5      4 3

 "  /

75 ;5 )

>A) 3,,23 '

>A'

3

 &

>A& 3  *

>A* 3 .23.

$

>A$ 3 =4 ?

/3 ' =5>5 75 3 ' <55  3

3 3 ₹ 55 5

 2 ₹  5

=+$,?,.

 &5;5

%23

+ +

, 83

3 :

:

? ::.A.? '

)*                 4      3

 "

3 )5 >") 3  .8 57 '-@1 )5 ":

/

 * @   "'

 

* :  9    FG

 "& "* 

4533< 3-; +              4      3

 "

 /

=5>5 75 ;5 )

>A) 3 84  '

>A'

3 843 4  9.

&

>A& 3 ?

'-@1 )5 FG "'

 '((#"'((0 '

)#                 4      3

 "

>A) 3  ,  457 '-@1 )5 ") /

') (& '((0 *  @  )-%*

"'

 

,+

<-@  >1  3 -3 25<  25* & ) @   4      3 

 4  "

) 7)% (% '((&3 4(0.)03 

4+ 8   '*()(((A";  

   '**#-0-A"<   G 4  (- () '((%'& () '((% 3.      )   +     ..                   

4+      

  

  .          (# (* '((0      4,43'% (% '()$   

   B:

 .

+ & '

  

 (- () '((%'& () '((%   3 

     33

        

3    )% (% '((&      3 4(0.)03

   + "5     4   3       

4+ 8           3.                     

   

     *

315    >1  0 "-*

* )   4 4      "

.4 ?   

* ' >    

4+   9  FG "$*'- (% '(($    (*. 

4+       4  

    

   .

4334   

  

       3 4   ') (& '((0 

 * @   )-%*    



  34



 4 * & >    

4+: 9    FG ")'0 (& '(((  (*3 +

   '((((A"

 

 3  -(((((A"

 9  )(H    (0 

   3.    )&#((((A"    FG ")FG "*   .      934 

 B  $((((A" 

34

* * >    4 3+ 8 9   3FG "')( (% '((&   (0.)03   '*()(((A"FG  "& '0 )) '((0  (%.

   %

, 9   4 FG  "' "&

3      )#'&**(A"    7  

    34  

                $((((A"  * $ >  

45  9 

4  3.  34 

  B $((((A"      

4

+

315 '5-5* $ ) 7(& (& '('$      4 "3.

4           + "

5      .       7     4

        4 

    7G

(* (& '('$43  4   

   "

$ '

     4

 

 A 3,G  

4+

8     ;  < 

4                   / *$0  ; ') (* '((-<       /

#'&0 ; '0 )) '())<          

4 +

8 / $#'*;'0 (& '(((<;)'( 0$?

< 

     

4

    3  7  3 )'( 0$?



   4

           / %0FG "$0;''

(* '()&< 4      '& () '((0 3. 

  ?   /

  * @  )-%*

') (& '((0     /  ))#)    (- () '((%  )'##    '& () '((%  )'&0   '- (% '(($ 3     

 

   3  > / #'&0*$0   /I  



/ *$0B  #    ) 

 

/ #'&0;'0 )) '((0<B  -    $ & / &-*%)% (% '((&    )        + "5    )I  33   

   4      3  "   + "5  

 G 3   / &-$%

     9           3     



A  4+ "5 

           )I                  

3     ?         4              93    3   

 43.

:3 

 '((&G 3()  B  '**#-0-A" 

 4 (&(#3 3 '((& ') (& '((0  

   4 + "5    )I   4 4 B)(H   '**#-0-A"

:&#H       3   '**#-0-A"

 3  --(-0# (-A"

:   9    FG "$* '- (% '(($    

4 

    .

4334 :   

    4         

$ * > 

 4  

4+ 9  (*3;)'( 0$?

<;'0 (& '(((< 

        

4 +  

      G    4

3  

 * @   )-%*  3        4 3

4+ 8 9 33  .

4 4    )% (% '((&  '0 )) '((0    4



  3      9   3  

 43.   )I  + "5   :

9

3

     

  + "5



  3.   



4   44*"$4

4       

33.  3 4       33     + "5  $ $

  ..      4

43.    3.

4   

  

  : 

 3 



'- (* '(($

4 

    

  33  $    ?(# (* '((0



 

:3

             ''

(& '((0  !  

  .       (% )) '()(   33  

  )'      

 

           (0 (% '()( :    )) (0 '((0''

($ '((- :    ;< 9 +    4 3  

 

B  -%--A"

     "     



  !



 "#"!!$!

%""%&!

 '

()"  )'* #          &

)  *#             (       )      (

#+ ,""!

 !

 "(

A  )   '*) + *   &

)    



(    !!$!

%  ""     #    (  +    ,"" )  # %

-   #  )    &.!%&/ (   # &.$

) $ # 3.    ?    

 * @  )-%*

') (& '((0         3''

(& '((0      

 

  3

 

  ''

& '((0

$    B  -%--A"

3 3') (& '((0   >  

4 + +  + 8           )) 3      

4 5 :   

    (*3    

  )$3 3 "

 "

4533<  3-3 @- ++  + 8 )) -%--#-A"

5  (* -&$%$'A"

 )$ %&*-'(A"

. $ -  9 33     4 

 3      $((((A" 34 

  :   

        ;3 4<  334



  3      9 ?  

   

4  3 9  3   

  

  3     $((((A" 

3       9? 3   $((((A"     43      3  47



  43 

 

4 +      

4++ 85    9      J

 01  .              9    33



  

4+  + $ % >   3.  ""

4533<  3-3 @- ++  + 8 )) -%--#-A"

5  (* -&$%$'A"

 )$ %&*-'(A"

 $ )(   3.   4  

 3@   )-%* E )I    + 5   

4+ 8  3. B &&$00$$A" 4  

 3 @  )-%*

+

'55* # ) 9?            " ,     

# '

     4  3   

 

       





8/ $7

%#'!

.+ + , >.

4A = / >   = / /+ + "

-@> $1B

@ )

A, , 

 &5;5  C2- "51

-:

&5;5

4+ / 1  '



+

.



 "

 -< 5 7 + 4+

/ 1 + &

.  

&3  4+ / 1  *

 

/ 1  4+ /-C &

 $

 

/ 1  4+ @>5 /5<

 #

, 

/ 1  4+ /@+ /5

 -<  7 

, , 

/ 1  4+  /5<  -

,  

/ 1  4+  /5<  %

,  

/ 1  4+ /@+

3@

)(

, A 

/ 1  4+

5C 73

 -< 5 7  ))

,  

/ 1  4+  /5<

 )'

, .



/ 1  4+ /@+ 

 )&

,,



/ 1  4+ %<5 /5<

 -< 5 7  )*

., 

/ 1  4+ %@ /5< )$

A  

/ 1  4+ / 85

 -< 5 7  )#

.

.



@  4+ / 1  )0





/ 1  4+ '@ /5< )-

A



@ "  4+ / 1

 )%

, , 

/ 1  4+ 85351 ')5

 -<  7  '(

, A 

/@+ /5 ')5

 -<  7

 4+ / 1  ')

 , 

&3 85  4+ / 1

 ''

,



/ 1  4+ ! ,+ , 

/ 1  4+ /@+ &; &5

 + , 

/ 1  4+ & /5<

 -< 5 7  + ,  

/ 1  4+ @;

 -< 5 7  '#

, 

/ 1  4+ @ /;-2 '0

, .



/ 1  4+ ' &> 5 !55

"51

-:

&5;5 '-

, 

/ 1  4+ 853 /5<

 '%

,



/ 1  4+ /)55 &(

A, 

/ 1  4+ '@)5

 &)

A 

/ 1  4+ /@+ 05 ')5  &'

A 

/ 1  4+ 2 "

 &&

A 

/ 1  4+ #5)5 /5<

 &*

AA 

/ 1  4+ /@+ %;5

 &$

A.



/ 1  4+ "25 !-< /5<  &#

A 

/ 1  4+ 85  &0

.



/ 1  4+ %5 &<; &-

.



/ 1  4+ &; /5< &%

.



/ 1  4+ /@+ &<;5 ')5 *(

., 

/ 1  4+ /@+ &5

*)

. 

/ 1  4+ @ )



*'

. 

/ 1 

4+ 8@3 ')5 *&

. 

/ 1  4+ C $

 **

.A 

/ 1  4+

 /5<

 *$

..



/ 1  4+  8-@  *#

 , 

/ 1  4+ !5 ')5

 *0

  

/ 1  4+ /5) 

 *-

  

/ 1  4+ %<5 *%

  

/ 1  4+

- @

 $(

 A 

/ 1  4+ &3 85

 $)

 .



/ 1  4+ /@+ /

 $'

  

/ 1 

4+ /@+ @ $15 $&

 



/ 1  4+ &55 /5<

 -< 5 7  $*

 



/ 1  4+

 &5;5 

C2- "51

-:

&5;5 $$

  

/ 1 

4+ &5 /5<

 $#

 , 

/ 1  4+ >5  $0

., 

/ 1 

4+ !-3> ')5

 -<  7  $-

. 

/ 1  4+ 45D $%

.. 

/ 1  4+ /+ 85 /5< #(

.. 

/ 1  4+ /@+ />@ #)

..A 

/ 1  4+ ; /5<

 #'

...



/ 1  4+ @ )

 #&

.. 

/ 1  4+ /@+ /5 #*

.



/ 1  4+ /@+ /- 5

 #$

.



/ 1  4+ /@+ /1;5 35

/  ##

. 

/ 1  4+  !-2 #0

  

$@C /5<  4+ / 1

 #-

  

&3>5 /5< 35

<C /5< 4+ / 1

 #%

  

@ /-2 4+ / 1  0(

 A 

@ '5

4+ / 1  0)

 .



8 '  4+/ 1

 0'

A,, 

'@>5 4+ / 1  0&

A 

/ 1  4+ %5) /5< 0*

.



/ 1  4+ /@+ C>5

 0$

 , 

@ /5< 4+ / 1 

  0#

 

/ 1  4+ /@+ /-@ ')5





/ 1  4+ />5  0-

 

/ 1  4+ /@+ / ')5

 0%

, 

/ 1  4+ " /5< -(

, 

; /5<  4+ / 1

 -)

 

/ 1  4+ $>- /5<

 -'

 

/ 1  4+ >5  -&

 

/ 1  4+ 85  -*

.AA 

/-C &  4+ / 1

 -$

A 

/ 1  4+ @ $D

 -#

.



/ 1  4+ /5 /5<

 -0

 

/ 1  4+ / &5 35 / &5  --

A



/ 1  4+ &3C /5<

 -%

A



/ 1  4+ @ )

 %(

A 

/ 1  4+ /@+ C>5

 %)

A, 

' &> 5 !55 "51

-:

&5;5 4+ / 1  %'

. 

&5 /5<  4+ / 1

 %&





/@+ !-3> ')5  4+ / 1

 %*

,



& /5< 4+ / 1  %$

,



%@ /5< 4+ / 1  %#

. 

/ 1  4+ @23  %0

A 

%5 &<; 4+ / 1  %-

A



/@+ $@5  4+ / 1

 %%

A



@ $D  4+ / 1

 )((

 

@ )  4+ / 1

 )()

.



/ 1  4+ @ $D

 )('





/ 1  4+ <- /5<

 )(&





/ 1  4+ /@+ #<@ ')5

 )(*

, 

/ 1  4+ /@+ 5  )($

 

/ 1  4+ /@+ $@

 )(#

 

/ 1  4+ /@+ $@5

 )(0

A 

/ 1  4+ @ $D



 , )(- E&%A,"

.

5 , 

/ 1 )+

3@

)(% E&% "

.

5 , 

/ 1 )+  /5< 



8/ $7

%#'!

.+ + ,