Ashim Koloi v. Union Of India And 3 ORS
! " ! # $%$ "& '(
) *+ , - + . % '(
/ "- .
'0) 1 0.0
2 ) !
/ "+( - .
'
- 0) 1 3 4 -5 ) !
/ 6"0 640) 1 / ! #) % - ' 78 4
- 9 % - 78- 9 % - % - ' 78) +4 0.0
'
%+ ' 9! 7:;:<: 3 ' ' 7
" / ' *+ ' :;::< 2!$= /
*+ 0 6 4 0) 1 /*+ /! / ' - !
+ !- 6:
' )!
' ;= , 8 4
- 9 - ! *+8-9 - ! '
/
8) +4 0.0
' "
- ' /
/ % ! 64 0) 1 , * ::< - / ! ' 64 0) 1 / ! - < 4 0)
' ' ! + ' -
' ' '-
*' '
+ '- , * !* ! -- +
-
;::< < 40) 1(- ! '! +' /- /
'' ''-
5 ''- ' 3 " !
4
- ,
-
. % ' " ! - ' -
- ' '
- + ''-
! + + <40) 1 ::<
5 % / 0$ 0$ ' 64 0) 1 * ! '
% * ! '! / 5/-/ !
5 " '
'
-5 ' % * ' % % ' / ' - %+ (
!* /
- 5 %!
*! ''- ' 0 < 4 0) 1 '! -%
- !
5 / * % ''- '640) 1 " -% -
' . % ,
!
" ! - ! ' /- - !
! 64 0) *! %
-- * ! +-
- 640) 1 ::< >! 0$ ' 640) 1 % -
%"0$
/ !
<40) *!
5 // / 4! '
- <4 ! - - * -5 6 4 0) *! !
- !
- % ::< . % -
''- %
5 ' + ' -- + / - 6::<" - 2 -*-
%* ' / + + % 6::< /' ' ' 0 6 4 0) 1 % !* / * %' / * ' % ! ' ! 0) 1 4 6 ::<
' * !
* + !! 6 " ' /
- ! ! =::< :::<? / !' >!+ !)!
= ' 0) 1)!
; '
/- 7 @
!" #$%""!"&
' $%" '
&(" #)$* ' $%" + !"+" (" ' &+"& ) +"& &)"
, - ' $%" .
($ / / 0 +"& 1%(% '$"& ) (" '
"" $ &+"& $ $%"!
" + ++)!* 3 $$ 43$4 44% )& $%" & #'
&$%$$
% 1 +"&"
%" &" "+ !" $ '
& $ $ 55 +* '& 43 $
43 1$% )$ 6& 6"& 6& & 6"& '
&$ ' * ( 6"$" $)$% &$* 66" +78 &$(" 89 " %$
!" # $%" "!"& ' '
&("%( $$"+$%"+ !"+" (" '$%" &+"&) +"&:"($
, - '$%".
($ / / 1%(%$%" !
"+ ++) %+ !"" &+"&"+ ) +"& 9&+"&
.8$%&""8 48$$8 +$"+
/
443 '$% ''("$%$'
&#"$$ #$%"6&"" $6 $ '$%" 6" + #("&"$"+$ $%""78#&$ ) $$ !"&"(""+'& $%"&6)& "& " $$ $%" "7$ '; '
4/ 3$" +& :)!%% )& ' $% $$
%+ !""
$"+'
&( $($ #$%"( ("& "+ ''("+"6&$" $ '$%" :$$"# "& " $ +%+!"" +&"($"+$%$%"1&"6 &$$ $%" + $8 3$$ +'$"&( 6"$ '$%"1 &;
1 "+$"* &"6 &$ $% $$
%" + $ 8 3 $$ % )"+ &+"& 2 "" $ &+"& $ $%" !
" ++) '$"& ( 6"$ ' $%" +&"($"+ < !
443 $ 44% )& $%" & #'
&+"6&$)&"1$%$%" 1 * + $ &"6 &$ $% $$
)$ $%" !
" + ''( $ '$%" &+"&#"
%"' % 1 1%%!"( " +""&$"+ '& +)$* + % &" "+ !" $ '& % +)$* '
& $ $ 55 +* '& 443 $ 43 1$% )$ $%" 6& 6"& 6& & 6"& '
&$ ' * 6"$" $)$% &$* = " 0 640) / ! /
A>!+ ''- ' - !- >!+
*- ' / ! %& + A>!+''-- !- >!+( >!+ - %* %(
- >!- !
>!+ -
+
! +
!
+ ' - !
+ % ! ;::<
/- '
*' "+( - .
'
- 0) 1 3 4 -5 ) ! /
! + *+ 6:= !
' -
+ ! +
,-
/ ' *+ -
' -
+ ! + < ( - *+
/ <4& 4
" ! /
+ ' A2$ ! '
,0 !* ! ::< / ' %0 < 4 0) 1 ((($:< C9!
::<-- + ' % - !
9 !+
/ >! ! + 640) *! '
* ' ! + ' - ! +"0 640) 1%)(
$((($:< ::< -
+ - 16 )(
((($:<$16 ::< !- - ! + +
* - '
' ! +" / %' <4
::<*! * / +' ! ' == +/ ! ' ! + = 1 *- ' ' ! +' == +
>!+ / ! >!+
'
! / % ' '! - ! '>!+ *
% * ' ! +' == +! ! B + ''-/ %
' * ' -
+ ' - *!
! ! + 5 %/
' - !
+ /';::<% )D((($ :<$A0$ 6::= (
- 5 +- -
+ $((($:< ::< (((:<16 ::< *+ /- / - ! + !
4 ::< '
'>!+ !- -! !
'
-! ? / ! /' =::< 6::< "
!* -
::< -- 6::< / % : + -
*+ -
''- /- 2 6::< '
-! !-*+ / * '
(
- ' >!+ / 5 *+ >!+ ''- / / '- !
>!+ ; 8 4
- 9 - ! '
+
-5 '- !
+ ! -
+ ! + '
/
-!
/ % ' )!
$
'
- -5 - '- -
' - '- 2!// ! '
5 ( - *+ / -
+ -/ ! >!+/ -
6 *!
/
/ +'-
% ' )!
/ '
/ *' ! ! : 8 ) + 4 0.0 /
+ ' !* ' - ! ' / !
- / ' / - ! %+ !- '
-
+ - - - / - ! % / $ 2 $
- %-
*' >! ! + ''- '
2- / '9!-
%/! - < '
0 ! ' (
/ ,
- / ! ' %
' !
! +
' ! ! B
*- ' == +? 9 + ' / -
*+ - ! '>!+ ( !
' -
- -!
- ' .
! ,0 !
! "#$"$ % &'"
-!
+
6 </- '
/7 >
& !&" &"+ # ' )" ,- ' )" 5 $ !"( " ("& $%$ '
1 # '
& +"6&$" $ " ?)&* 6"&
)!<"($ $ $%" .
($ * !" +"+ & &" "+ '& "&("
')"5!
& " + $!"( "!) + $*("& $%$'
1 #+"6&$" $6& (""+ # $%"&" 6"+" $ + #6"& '& "&("
%) 1%"$%"&6"& % !"" '
) + #)$* ' ''" (" ) +"& :"($ / 1%(% +" 1$% @ &" %" ) ''" ("A & :"($ 1%(% +" 1$% @" %" ) ''" ("A %"( ""&$%""!"+"+'& "&(" !* ; #$%"6 1"&) +"&)"5
+"& # $%" '($ $%$ $%" .
)" + 6& +" '
& + '& "&(" " ' $%" +" ' 6" $* '
& 6"&
1% %!"" '
) +#)$* '(%&#") +"&:"($ / & ) +"& :"($ 4 ' $%" .
($ $ 1 $ ( &&"($ '
& $%" "& "+: #"B)+#"$ % +$%$$%"&" 6& '
&6" $*
'+'& "&("'
&6"&
1% %!"" 6& (""+"+ # $) +"&:"($ 4 '$%".
($ $ % 1""& ( &&"($ 6 $"+ )$!*$%""& "+: #"B)+#"
$%$'&:"($
( ("& "+ $ + " $ 6&"(&!" + '& "&("
" ' $%" +" ' 6) %" $ C%$ % 1""& 66"& $ %" "(6"+ $$" $ "& "+ : #" B)+#" $%$ )" 5 66" $ 6"&
1% '
) + #)$* ' ''" (" ) +"&
:"($ / & ) +"& :"($ 4 ' $%" .
($ $%" 6&"" $ ("
$%"1&$6"$$ "&8&"6 +" $1'
) +#)$* ' ''" (" ) +"&:"($ 4,- '$%".
($ %"( )+%"
$%"#%$
'$%"6& ')"5 !"" +"+'& "&("
" $%$ $ * 1%" )" 5 6& +" '
& 6" $* ' + '& "&(" + )" 5 $ ) +"& (%" #"
$%" ( "?)" (" $%$ $% )#% $%" 6"$$ "&8&"6 +" $ 1 #)$*
'$%" ''" (") +"&:"($ 4,- %"( )+%"!"" +"+ '& "&(" !* ; # )" 5 $ $%"&"'
&"
$ ( &&"($ ( $&&*$ 1%$%!"" ( ()+"+!*$%""& "+: #"B)+#"
$%$ $%" 6"$$ "&8&"6 +" $ ( )+ $ %" !"" +"+ '& "&(" $%"! '$%"(%&#" 1%(%%"%+'("+ $%"+(6 &*6& (""+ # %"&"'"&" ("
+"!*2& &)% "& "+" $& "& " $ ) " $ $%"(" '0 ' + D9& E %)2 %+ %$ &"6 &$"+ ,44- :
$%"&"'
&"
$ ( &&"($ )(% $%"(" '%)2 %+ %$ ,)6&- $%" :)6&"" )&$ % ("&* %"+ $%$ $ $ ( &&"($ $ * $%$ :"($
6&"(&!" * '" +" '
6) %" $ ( $ "+ )" ,- $ ,"- + $%$ $%" "76&" @ ") ' &@ ++$ $ )6" &+ 66"& # )!8"($ , - ' :"($
!"'
&" ()" ,- $ ,"- % 1$%$$%")$% &$"" $ "+$%"& &""6 1"&"+ $ 1&+6) %" $ '+ &)6" $ $%""!"& ' $%"
&("
1% '
) +#)$* +)(%+ &)6" *!"@ ++$ $ &@ ") '
$%"6) %" $" $ "+ ()" ,- $ ,"- %" &"" $ !"&$ 66"& # $% &"#&+ %)2 %+ %$,)6&- $6&5 &"+) +"&F >5 $*!" $"+$%$:"($ / '$%"($" $ "& ) & %" ) ''" (" + 6&"(&!" 6" $* 1%(% * !" 1&+"+'
&$%" :"($ 4+"1$%@"%" ) ''" ("A + ()",-$%"&"
'% 1$%$!" (" '"!"& '$%"
&(" 1$% )$ "" & 1$% )$ )''(" $ ()" & "&$* 1$% )$ )''(" $()"
" $ "+"%" ) ''" (" +'
& $%$ " $" (" '6& " $6& +"+ $ $%"&"'
&"
("& $%$ :"($
+" 1$% * $% " & 6) %" $
1%(% * !" 1&+"+ +"6&$" $ ?)&* + 6 &"+ #$%"&"
';"$?)$"("&$%$6) %" $ '+ ( ("&$ *!"1&+"+$%"&") +"&"" '$%"+" ?)" $ $ 6& "()$"+'
& ''" (") +"&:"($ / &:"($ = ,
- - !
9! ' .
! ,0 ! ()*+ ,$#-#./.0 !"#$$/ % '#$
-!
+
/- '
/7 > )66 &$ '%'
&"+( $" $ %"6("+&" (" +"( '6"7 )&$ :$$" ; ' +D9&E "% ;& .) +"
,443- 5 : 1%"&" $%" 6"7 )&$ 1%" ( +"& # $%" &+"& ' + 6"+ !* $%" (6 &* )$% &$*1"$%" &+"& '$%"#% )&$ $"+$%$$%" #% )&$ % ($"+ 66"$" )$% &$* +"6$" $%" ( $" $"1$;" !*$% )&$$%$$%"#% )&$ +$%" &!) 1%" "7"&( # $%" <)+( &""1 + $ ($ 66"$")$% &$*F>$<)&+($ (&()(&!"+ +( ' "+ $ ( &&"($ "&& & ' 1 & 6& ("+)& "&& & ' * &")$ # '"$(&&#" '<)$(" & $ '6& (6" ' $)& <)$("
B)+( &""1 $ ; $ +<)+($ "&$ !* +"6&"($ # $%" "+" (" 66"$" )$% &$* = %" 6"7 )&$ $"+ $%$ $ 6"&!" '
& $%" #% )&$ $ +"6&"($"$%""+" ("1%(%%+!"" ( +"&"+!*$%" ?)&*
''("& +(6 &* )$% &$* + $%" 66"$" )$% &$* %" ' + # ' $%" #% )&$ '($ &) $ $%" $""$% ' $%" "+" (" &"( &+
" ( $" +"+ $%$ $%" (" "% ;& .) +" ,)6&- 6&#&6% ' $%" '
&"+ 1 &"6 &$ $%" 6"7 )&$6"('(*$$"+$%$+(6 &*6& (""+ # $ (& $& %" $ +&+ 6&
' &"?)&"+ $%$ ' 6&"6 +"& (" ' 6& !!$* + $ 6&
' !"* + &" !" + )!$ $%" $ $("$%")$% &$*( +"&"+$%""+" ("
&"( &+ + (" $ $%" ' + # $%$ $%" 6"$$ "& '"+ $ ')& % *( #" $&" '
&%) )$% &G"+!" ("
$ ( $" +"+!*%$%$$%"6"$$ "& 1%"&" % 6"$$ ( $" +"+ $%$ $%" +(6 &* )$% &$* 6"+ $%" 6)# "+ &+"&1$% )$ *"+" ("
(( &+ #$ $%" $% (" ' " "+" (" + 1%" $%"&" &" " "+" (" '& 1%(%$%")$% &$*( ( "$ ' + #$%$$%"+" ?)" $
''("& ( $$"+ ( +)($ + 6 "+ 6" $* $%$ (" $%" %#% ( )&$ % )+ $ "7"&(" $ 6 1"& ' <)+( &""1 1%" $%"6"$$ "& * %1&$6"$$ $
;#& ) +$%$ %" 1 $ #" 6& 6"& &$) $* $ 6& " % (" 1%(% $ $*( $&&*$ $%"&"( &+
)66 &$ '%( $" $ $%$$%"&"+''"&" ("!"$1"" $%"+ ''($ ++ '#)$%"6("+&" (" 6&#&6% + / ' $%" <)+#" $ ' " (% ' $% )&$ 0 ' + E 2 % 44 ,-
.&#&6% +/&"&"6& +)("+%"&" ) +"&F8
%" "&* '($ $%$ $%" 6"$$ "& &" "+ ) )$% &G"+ !" $ '& +)$* '
& $% $ #"$%"& $"' 6"; ' % +""&$ ' +)$* )(% (&()$ (" $%"&" 1 $% # 1& # +"(& #%+""&$"&1$%( "?)" $+'& "&("
% !"" %"+ !* $%" 6"7 )&$ % !66 66E :$$" '2* &"
&"6 &$"+ /5: $%"&"
+$ ($ !"$1"" + ''($ ++ '#)$ $%" $ $("
$%$(" $%"6 (" ''("&&" "+ !" $ 1$% )$ ""
6&*"& '
& "7$" ' "" 1 $ #& $"+ %"&"'$"& (%&#" 1 '&"+ # $ % & $%" $"& &"( &+ $66"&"+$%$$%"6"$$ "&++ $$;" 6&$ $%" " ?)&* $ 1 ( $" +"+ $%$ $%" " ?)&* 1 !&"(% '$%"6& (6" ' $)&<)$("
%"6"7 )&$ $( # $%$ $%" '($ ' &" # ) )$% &"+* !" $ !" # +$$"+ "
%"+$%$$%"&"1 $ '$%"6& (6" ' $)&<)$("
$1 !"&"+$%)F
>HHHHHHHH
1"+ $"" *+$ ($ !"$1"" +
' '($ + + ' #)$ C%" %" +$$"+ $%" '($ %" 1#)$* %"'($6";'
&$%""" $1("&(" ' +(6 " + $% # ""
' 6 (" ''("& &" !" $ 1$% )$"" + &" &$$ '$+" $&$ # $ $%"($ ')6"& & ''("& $%" +(6 "')*"$!%"+ %""& "+: #"B)+#" $%"#% )&$1&#%$1%" %"+ + 1 $%$ $%" 6" ) $ $ 6" ' #)$* $%" '($ 1%(%$%"6"$$ "&1(%&#"+ +1"&" ')*#&""" $ 1$%$%" !"&$ '$%""& "+: #"B)+#"
/ $%" $ $("
$%"'($6";'
&$"'
$$%"'&$ $ ("
$%" 6"$$ "& +""&$"+ % ) $ 1$% )$ * )$% &$* + &"" +$%"&"'$"& $%& )#% )$&" "+!" $ % !" #$%"6 $
$% # &"1&"?)&"+$ !""$!%"+ $%$%"+""&$"+$%") $ ':
%"6" ' $ '6& (6"
' $)& <)$(" 1 %" $ !" ( +"&"+ $%$ ( $"7$ ""+" $ * $%$ $)& <)$(" $ !"+ * $&#%$<(;"$'
&) $( $!"$&"$(%"+$%$'& 1%(%
$% # ( )+ !" "$!%"+ !"* + 1%$ % !"" "$!%"+ "" 1$% )$ * $("
= / % )&$ % # " $%& )#% $%" '($ ' % !66 66 ,)6&- &"'"&&"+ $ !* $%" " (% $ <)+#" $ '& 1%(% $ 66"& $%$ $%" 6"$$ "& '$%$("++ $$;"6&$ $%" ?)&* +$1 ( $" +"+ $%$ $%" ?)&* 1 !&"(% ' $%" 6& (6" ' $)&<)$(" +)$$"*$%"6"7 )&$ $( #$%$$%"'($
'&" #) )$% &G"+*!" $!" # +$$"+ "
%"+ $%$$%"&"1 $ '$%"6& (6" ' $)&<)$("
% $%" $ $ ("
$%" 6"$$ "& 66"&"+ $%" ?)&* 6& (""+ # +6("+%"+" ("1%(%1 ( +"&"+!* $%" ?)& #)$% &$* +$%"(6 &*)$% &$* %"&"'
&"
$ ( $!"+$%$$%"6"$$ "&1 $6& +"+ &$) $*$ 6("%("=
, '
+
- - ' -
+
- / ' 2 ! 6 ,
' - ' E ! , 0 ! 233 24 51! 1 +3 236784 6398%33 : 93!:!$0-' 0"0 / / 9 ! ' %
' %-- * / !- ' 0) 1- ;6; " - ! - !* '
- ! ' /
- ! ' 9! ' *+
- ! ' < ( 8 !
% 4- ' .
! , 0 !
- 9! ' 2- ! 883:7;) F +3<+! "##& $"$,"
/ 2- ! /
*
+' - * ' ! +/ ! % % - !- '
' *+ -
+ ! + ! * '/ *+ ,0 ! = ( -
'
- 5' ' ' - ! / ! + ! + % ! *
! '-5"- !
! - !-*+84 ' /-
% ' )!
% * '
/ +
' -
'
-/ 8 - 5 + +' >!
'
! + 6::=/
! + !
' -
+
! + ! ' -
+ ! + / '
! +/ - ! - ' /
- + / -!
'-
- / - / ! 9!- ' ' -
+ ! + /
+
% / ! / / ! + %- ( - !-
5*+
"' -- - ! / !
*
' / ' ! >! ! + /
-
+ ! +-
%- - - ' ! ! B *- ' - !- ! - ' 0) 1- ;6; / )!
= ' 0) 1 )!
; 8
/ * ' -
+1 -
! +/ /
- / -
1 - " 0 ! - $/ - ' -
/ 2- / ' 9!-
%/"- ! - ' +/ - * ! + %
! + /- --
/ "'
-- - ! / /
+% '
'--
' ( !
/
- E&.A